公司合并前的債權債務在合并后如何承擔

公司合并時，合并各方的債權、債務，應當由合并在存的公司或新設的公司承續。

問：我市有兩家生產工業磨具的企業，一家是市**有限公司，另一個是**輪產品有限公司。**有限公司是省級重點企業，企業效益好，連年獲行業優秀企業稱號，產品暢銷海內外，急需擴大生產規模；而**產品有限公司由于經營不善，雖有先進的機器設備，但開工不足，市政府為了振興地方經濟，決定將兩家公司合并，雙方經協商簽訂了合并協議，砂輪公司被**公司吸收，協議簽訂后，**公司的股東因砂輪公司承擔債務過多，部分要求公司購回所持股份，但被**公司拒絕，公司董事會聲稱：“本公司繼續存在，股東無權要求購回所持股份。遂后股東大會對是否批準合并協議進行表決，結果股東大會予以否決，但市政府以拒絕合并不利于地方經濟發展和社會穩定，發文給**公司，要求必須予以合并。公司董事會研究決定最后合并砂輪公司，但發出公告，兩公司合并后，不承擔砂輪公司的任何債務，債權人主張權利由市政府統一解決，兩公司遂進行了合并，資產、財務、人員進行了相應的交接。請問：公司董事會關于合并砂輪公司，并公告不承擔砂輪公司的任何債務的決定是否合法，合并是否有效？

答：以上的合并無效，不符合公司法的有關規定，違反了公司法中關于合并的一般程序和公司機構的權利。具體來說是違反了公司法以下幾個方面的規定：

1、持異議股東具有購回股份請求權，持有公司股份的股東對公司享有所有者的權利，股東有權就公司的重大經營事項行使權利，不同意公司合并的少數股東對公司擁有購回股份請求權，其性質屬股東自益權，由于砂輪公司負債沉重，合并將實質性地限制了股東原有的權益，股東對公司擁有購回股份請求權，董事會收到持異議股東的書面申請之后，應當立即對之進行支付，**公司董事會聲稱公司繼續存在，股東無權要求公司購回股份是不合法的。

2、公司董事會無權不執行股東大會的決議。公司法規定：有限責任公司股東會是由全體股東組成，股東會是公司的權力機構。股份有限公司由股東組成股東大會，股東大會是公司的權力機構，因此股東會的決議，除違法的以外，董事會必須遵守，董事會對股東大會負責。所以**公司董事會無權擅自決定進行合并而不顧股東會的決議。

3、公司合并后，**公司所做的關于債務概不承擔的書面聲明也違反了公司法的規定，根據公司法第一百八十四條的規定，公司合并時，合并各方的債權、債務，應當由合并在存的公司或新設的公司承續。因此**公司所做的聲明無效。雖然在本案中，市政府的行為嚴重侵犯了企業的經營自主權，但其本身不能承擔債務，即使市政府可以為合并解決債務問題，但對債權人而言，**公司人是債務人。