1、國家作為階級統(tǒng)治的工具是一個(gè)抽象的主體，它要行使其對全國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、法制建設(shè)與實(shí)施的全面職能，必須借助于行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)及國家公務(wù)員依法行使權(quán)力、執(zhí)行職務(wù)來實(shí)現(xiàn)。如果發(fā)生違法侵權(quán)造成的公民、法人和其他組織的損害，則后果應(yīng)當(dāng)由其代表的行政權(quán)力的主體國家來承擔(dān)。依法實(shí)施賠償，保證受害人的合法權(quán)益。

2、國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在執(zhí)行職務(wù)中違法侵犯公民、法人和其他組織，不應(yīng)該從微觀上看成是國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的錯(cuò)誤和責(zé)任，而錯(cuò)誤的僅僅歸責(zé)于國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員，從而錯(cuò)誤的導(dǎo)致認(rèn)為國家賠償責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)是實(shí)施侵權(quán)行為的國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員。而應(yīng)當(dāng)從宏觀上看總體的、根本上的錯(cuò)誤應(yīng)由國家來承擔(dān)。雖錯(cuò)誤表現(xiàn)在國家公務(wù)員身上，而錯(cuò)誤的根源和根本責(zé)任在國家。故侵權(quán)行為致害的法律后果應(yīng)由國家獨(dú)立承擔(dān)全部責(zé)任。

3、隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，社會的發(fā)展，社會關(guān)系的復(fù)雜化，國家階級統(tǒng)治職能和社會公共職能隨之不斷增多、加強(qiáng)，損害的潛在根源明顯增多，侵權(quán)行為致?lián)p的情況復(fù)雜化，往往可能是多方位的綜合因素引起的，由于國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的輕微疏忽而導(dǎo)致巨大的損害事故發(fā)生。由此，一方面我們要求隨之國家要提供新的保護(hù)手段，而且往往這樣巨大的損害賠償責(zé)任也并非某個(gè)國家機(jī)關(guān)或者公務(wù)員所能承擔(dān)的了的，只有國家作為直接的賠償責(zé)任主體，方能承擔(dān)賠償責(zé)任和全部的法律責(zé)任，以保障受害人的合法權(quán)益不致被侵害。

4、受害人請求賠償?shù)膶ο笫菄遥蔷唧w實(shí)施侵權(quán)致害行為的某個(gè)國家機(jī)關(guān)或者公務(wù)員。雖然國家賠償法規(guī)定有具體賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，即實(shí)施違法侵權(quán)行為的致害機(jī)關(guān)，含行政機(jī)關(guān)、偵查、檢察、審判和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)，但這并不等于有賠償義務(wù)機(jī)關(guān)就成為國家賠償?shù)闹黧w。那只是從便民利民角度出發(fā)，實(shí)施國家賠償程序和具體規(guī)定。這些賠償義務(wù)機(jī)關(guān)也是代表國家履行賠償義務(wù)的。故其賠償?shù)呢?zé)任主體依然是國家。