集成電路產業的概念

中國集成電路產業取得了飛速發展。中國集成電路產業已經成為全球半導體產業關注的焦點，即使在全球半導體產業陷入有史以來程度最嚴重的低迷階段時，中國集成電路市場仍保持了兩位數的年增長率，憑借巨大的市場需求、較低的生產成本、豐富的人力資源，以及經濟的穩定發展和寬松的政策環境等眾多優勢條件，以京津唐地區、長江三角洲地區和珠江三角洲地區為代表的產業基地迅速發展壯大，制造業、設計業和封裝業等集成電路產業各環節逐步完善。2006年中國集成電路市場銷售額為4862.5億元，同比增長27.8%。其中IC設計業年銷售額為186.2億元，比2005年增長49.8%。2007年中國集成電路產業規模達到1251.3億元，同比增長24.3%，集成電路市場銷售額為5623.7億元，同比增長18.6%。而計算機類、消費類、網絡通信類三大領域占中國集成電路市場的88.1%。

第一章總則

第一條為支持集成電路產業的發展，規范集成電路產業研究與開發專項資金(以下簡稱“研發資金”)管理，發揮資金使用效率，根據《中華人民共和國預算法》的有關規定和國家有關產業政策的要求，制定本辦法。

第二條本辦法所稱研發資金，是由中央財政預算安排，專項用于支持集成電路產業研究與開發活動的資金。

第三條研發資金的管理與使用遵循以下原則：

(一)符合國家產業政策導向

(二)符合研發資金申請指南的要求

(三)引導集成電路產業加快技術創新與產品開發，提高研發實力與產業化水平。

(四)促進產學研結合，鼓勵聯合開發。

(五)有利于培養、引進和獎勵集成電路產業人才。

(六)科學、高效。

第二章申報條件

第四條申報企業應具備如下條件

(一)在中華人民共和國境內(不含香港、澳門、臺灣)注冊，具有獨立法人資格，經集成電路認定主管部門確認的，從事集成電路設計、制造、封裝、測試的企業。

(二)有符合申報指南要求的研發活動方案

(三)具備所申報研發活動的能力，內部管理和財務制度健全。

(四)依法經營，照章納稅。

第五條申報研發資金應提供如下材料

(一)研發資金申請報告

(二)營業執照復印件

(三)資質認定材料

(四)經合法中介機構審計的前兩個年度會計報表

(五)審查委員會要求提供的其他材料

第三章申報及管理程序

第六條研發資金實行審查委員會審議和批復制度，審查委員會由財政部、國家發展和改革委員會、信息產業部組成。

第七條研發資金的申報及管理程序為：

(一)根據審查委員會的要求，國家發展和改革委員會會同信息產業部組織專家擬定并發布申報指南。

(二)符合申報條件的企業，按申報指南和申報條件要求，向信息產業部申報(網址：www.itfund.gov.cn，地址：北京萬壽路27號院;郵編：100846)

(三)信息產業部匯總整理申報材料，研究提出研發資金安排方案，提交審查委員會，審查委員會審核批準后，由財政部下達資金預算。

第四章資助標準及資金使用

第八條研發資金采用無償資助方式，對單個研發活動的資助金額一般不超過其研發活動成本的50%。

第九條研發資金不得用于研發活動以外的支出，可以參照以下方面使用：

(一)人工費，含集成電路人才培養，引進和獎勵費用;

(二)專用儀器及設備費;

(三)專門用于研發活動的咨詢和等效服務費用;

(四)因研發活動而直接發生的如材料、供應品等日常費用;

(五)因研發活動而直接發生的間接支出;

(六)為管理研發資金而發生的必要費用。

第五章監督管理

第十條研發資金應由審查委員會委托的機構與獲得資助的企業簽訂協議書。

第十一條審查委員會按照協議書規定對研發資金的使用進行監督管理，具體工作由信息產業部負責。

第六章附則

第十二條年度終了后，信息產業部應編制該年度研發資金決算報表，在次年3月1日前報送財政部，經審查委員會審核后，財政部予以批復。

第十三條享受研發資金資助的企業必須嚴格執行國家有關法律和行政法規的規定，審查委員會要對研發資金的績效情況進行考評，具體工作由信息產業部負責組織。

第十四條本辦法在公布之日起30日后執行

第十五條本辦法由財政部會同國家發展和改革委員會、信息產業部負責解釋。

研發資金，是由中央財政預算安排，專項用于支持集成電路產業研究與開發活動的資金。