重點人口管理是公安基礎(chǔ)工作的重要組成部分，是基層公安機(jī)關(guān)的一項重要任務(wù)，它即是有效的控制手段，又是重要的預(yù)防措施，還是重要的信息來源，對維護(hù)社會治安有多方面的意義。對重點人口列管的范圍包括：有危害國家安全或社會治安嫌疑人“兩勞”解教人員、監(jiān)改人員、吸毒人員、參與動亂、暴亂、邪教等敵對嫌疑人和嚴(yán)重刑事犯罪嫌疑人列入重點人口進(jìn)行管理。

治安耳目是我國基層公安機(jī)關(guān)建立的專門搜集并反映社會治安信息的秘密力量，建立和使用治安耳目，是我國治安管理的主要手段之一，這種隱藏工作與各種公開管理相結(jié)合能有效控制社會面，有效打擊違法犯罪活動。

重點人口管理是公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定對有危害活動嫌疑的人員實施重點管理的一項由內(nèi)部掌握的基礎(chǔ)工作。根據(jù)《公安部重點人口管理規(guī)定》重點人口是指有危害國家安全或社會治安嫌疑，由公安機(jī)關(guān)重點管理的人員。重點人口管理為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部掌握的基礎(chǔ)工作、嚴(yán)禁對外泄露。“重點人口”為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部用語、嚴(yán)禁對外使用。

公安局是公安機(jī)關(guān)的組織形式，是主管公安工作的政府下設(shè)職能部門，受所在地政府、上級公安廳雙重領(lǐng)導(dǎo)。

公安局承擔(dān)公安機(jī)關(guān)的工作職責(zé)：預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動;防范、打擊恐怖活動維護(hù)社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為;管理交通、消防、危險物品;管理戶口、居民身份證、國籍、出入境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù);維護(hù)國(邊)境地區(qū)的治安秩序;警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員、守衛(wèi)重要場所和設(shè)施;管理集會、游行和示威活動;監(jiān)督管理公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察工作;指導(dǎo)和監(jiān)督國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和重點建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作，指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會等群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作。

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