一、公安刑事立案程序

第一，必須先有人報(bào)案(當(dāng)事人，或者旁人)

第二，只有刑事案件予以立案?jìng)刹椋袷录m紛，治安案件一般都只是留個(gè)案底。

第三，不予收費(fèi)，公安機(jī)關(guān)處理事情是不收費(fèi)的。

第四，當(dāng)案件偵查，審理完畢，或者案件不需要繼續(xù)偵查審理等其他情況，公安機(jī)關(guān)將予以撤銷(xiāo)立案。

依據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》

第一百七十五條公安機(jī)關(guān)接受案件后，經(jīng)審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案;認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。

對(duì)有控告人的案件，決定不予立案的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作不予立案通知書(shū)，并在三日以?xún)?nèi)送達(dá)控告人。

二、公安偵查終結(jié)有哪些要求

偵查終結(jié)，是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)對(duì)自己立案?jìng)刹榈陌讣?jīng)過(guò)一系列的偵查活動(dòng)，認(rèn)為案件事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)充分，足以認(rèn)定犯罪嫌疑人是否有罪和應(yīng)否對(duì)其追究刑事責(zé)任而決定結(jié)束偵查，并對(duì)案件依法作出處理的一種訴訟活動(dòng)。

偵查終結(jié)的案件必須是：

(1)犯罪事實(shí)、情節(jié)清楚;

(2)證明案情的各種證據(jù)充分確實(shí);

(3)法律手續(xù)完備。

偵查終結(jié)的案件，負(fù)責(zé)偵查的人員應(yīng)寫(xiě)出偵查終結(jié)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)偵查的案件，在偵查終結(jié)后，對(duì)于依法需要追究被告人刑事責(zé)任的,應(yīng)寫(xiě)出“起訴意見(jiàn)書(shū)”;對(duì)于依法可以免除刑罰的被告人，應(yīng)寫(xiě)出“免予起訴意見(jiàn)書(shū)”;對(duì)于不應(yīng)該追究刑事責(zé)任的，應(yīng)撤銷(xiāo)案件，如果被告人在羈押中，應(yīng)立即予以釋放，發(fā)給釋放證明，并通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。由檢察機(jī)關(guān)自行偵查的案件，在偵查終結(jié)時(shí)，亦應(yīng)根據(jù)案件具體情況，分別作出提起公訴、免訴或撤銷(xiāo)案件的決定。

三、審查立案材料的基本要求

1、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則

在審查中，對(duì)反映的問(wèn)題，必須實(shí)事求是，一就是一，二就是二，不允許任意夸大或縮小，更不允許捕風(fēng)捉影，無(wú)中生有。

2、判明立案材料的真實(shí)性和可靠性

通過(guò)審查，就是要明辨是非和真?zhèn)危迨虑榈恼婕偬搶?shí)。

3、弄清所反映問(wèn)題的性質(zhì)

通過(guò)審查，可以去掉水分，弄清是否屬于違法違紀(jì)，正確把握問(wèn)題的性質(zhì)。

4、抓主要問(wèn)題和基本事實(shí)

將反映問(wèn)題和線索進(jìn)行梳理，突出違法違紀(jì)問(wèn)題的重點(diǎn)，即抓住違法違紀(jì)事實(shí)中的主要問(wèn)題和基本事實(shí)，予以認(rèn)真細(xì)致的審查。

5、不擴(kuò)大影響，注意保密

審查案件材料是在沒(méi)有立案的情況下進(jìn)行的，查詢(xún)核實(shí)工作要注意方法，一般不宜采取正面接觸的方法，而應(yīng)盡量從側(cè)面和外圍做工作，范圍不宜過(guò)寬，以免走漏風(fēng)聲，給立案后的調(diào)查取證造成被動(dòng)。

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