一、無照經(jīng)營
無照經(jīng)營是指未按照法律和法規(guī)規(guī)定取得許可審批部門頒發(fā)的許可證以及未向工商行政管理部門申請工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的行為。無照經(jīng)營有著立法不完善、監(jiān)管不力等復(fù)雜的原因。為建立公平競爭規(guī)則,維持市場秩序,相關(guān)部門會(huì)對無照經(jīng)營行為依法予以取締,對經(jīng)營者進(jìn)行教育、罰款或依法追究刑事責(zé)任等
二、“違法所得”的定義與計(jì)算
對于“違法所得”有行政、司法兩種類型的解釋。相關(guān)行政解釋如下:1997年4月10日國家工商行政管理局針對河南省工商行政管理局的請示所作的《關(guān)于查處制造、銷售假冒偽劣商品案件違法所得計(jì)算問題的答復(fù)》指出:“工商行政管理機(jī)關(guān)對未經(jīng)核準(zhǔn)登記或者雖經(jīng)核準(zhǔn)登記但核準(zhǔn)登記的經(jīng)營方式中無生產(chǎn)加工方式,擅自生產(chǎn)加工假冒偽劣商品的違法行為實(shí)施行政處罰時(shí),計(jì)算行為人非法所得,不應(yīng)扣除生產(chǎn)加工成本?!?農(nóng)業(yè)部1999年9月11日針對安徽省、寧夏回族自治區(qū)《關(guān)于要求對種子、農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營中“違法所得”給予解釋的請示》解釋道:種子生產(chǎn)、經(jīng)營中的“違法所得”,是指違反《中華人民共和國種子管理?xiàng)l例農(nóng)作物種子實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)所取得的銷售收入;農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營中的“違法所得”是指違法生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥的銷售收入;1989年國家工商行政管理局《關(guān)于投機(jī)倒把違章案件非法所得計(jì)算方法問題的通知》第一條:在生產(chǎn)經(jīng)營中,違法國家法律、法規(guī)、規(guī)章,構(gòu)成投機(jī)倒把違法違章行為的,其非法所得的計(jì)算方法是:凡有進(jìn)銷價(jià)(包括批發(fā)價(jià)、零售價(jià))的,以銷價(jià)與進(jìn)價(jià)之差作為非法所得,屬于生產(chǎn)加工的,以生產(chǎn)加工的產(chǎn)品所銷價(jià)與成本價(jià)之差作為非法所得“;另外,國家工商行政管理局在1994年《關(guān)于不正當(dāng)競爭行為違法所得計(jì)算方法問題的通知(工商公字[1994]第175號(hào))和1998年《關(guān)于保險(xiǎn)公司違法經(jīng)營保險(xiǎn)案件非法所得計(jì)算方法問題的請示》(工商公字[1998]第240號(hào))中均強(qiáng)調(diào)對違法所得的計(jì)算方法”可參照《關(guān)于投機(jī)倒把違法違章案件非法所得計(jì)算方法問題的通知》(工商檢字[1989第336號(hào))執(zhí)行;國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在《關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉若干問題的意見》中指出:“本法所稱違法所得是指獲取的利潤。”由此可以看出,在行政學(xué)角度上,對于違法所得的計(jì)算有兩種分歧:一是以實(shí)際全部收入作為違法所得;二是在扣除了當(dāng)事人的支出的相關(guān)成本后所獲為違法所得。
從司法解釋的角度出發(fā),對于“違法所得”解釋也不盡相同,我國最高司法機(jī)關(guān)對刑法中的“違法所得”作過以下司法解釋:最高人民檢察院1993年12月1日在《關(guān)于假冒注冊商標(biāo)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)》中將“違法所得數(shù)額”解釋為銷售收入;最高人民法院于1995年7月5日在《關(guān)于審理生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品刑事案件如何認(rèn)定“違法所得數(shù)額”的批復(fù)》中曾明確:“全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定》規(guī)定的”違法所得數(shù)額“,是指生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品獲利的數(shù)額。”;最高人民法院1998年12月17日發(fā)布的《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。該解釋第十七條第二款規(guī)定:“‘違法所得數(shù)額’是指獲利數(shù)額”。由此可見,較后出臺(tái)的司法解釋對“違法所得數(shù)額”的解釋還是傾向于“獲利數(shù)額”。
綜上所述,在法律層面上來說,對當(dāng)事人“違法所得”的計(jì)算方式有兩種:一是“經(jīng)核定的全部實(shí)際銷售收入”;二是“除去成本后的所獲利潤”,不過不同的情況需要按照不同的方式進(jìn)行計(jì)算,如果您需要計(jì)算違法所得,可以到律霸網(wǎng)進(jìn)行咨詢。
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