優先權制度源于《保護工業產權巴黎公約》,按照巴黎公約的規定,如果有資格享有國民待遇的人,以一項發明創造首先在任何一個巴黎公約成員國提出了發明專利、實用新型或外觀設計的申請,自該申請提出之日起12個月(對發明專利和實用新型申請)或6個月(對外觀設計申請),他如果在其他成員國也提出了同樣申請,則這些成員國都必須承認該申請案在第一個國家遞交的日期為本國申請日。優先權的作用主要是使申請人在第一次提出申請后,有充裕的時間考慮自己還有必要在哪些國家再提申請,并有時間選擇在其他國家代辦手續的代理人或尋找潛在合作方和支持資金。
巴黎公約的優先權制度適用于在先申請和在后申請分別在不同的巴黎公約成員國提出的情況,而不適用于本國國民對于在本國提出的一項在后專利申請要求在本國提出的一項在先專利申請的優先權的情況。因此,巴黎公約的優先權制度又被稱為“外國優先權”制度。
隨著專利制度的發展,許多國家借鑒巴黎公約的優先權制度制定了“本國優先權”制度,優先權原則不再局限于僅對外國申請人提供這種優惠待遇,而是進一步擴大適用到本國申請人,即申請人在本國提出首次專利申請之后,在規定期間內又就相同主題在本國再次提出申請的,也可以享有首次申請的優先權。為區別起見,以在外國提出的在先申請為基礎的優先權被稱為“外國優先權”,以在本國提出的在先申請為基礎的優先權被稱為“本國優先權”。
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