一、疫情期間免租通知規(guī)定是什么?
疫情期間免租通知規(guī)定是《四川省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策措施》對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè),減免1至3個月房租。鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場、綜合性市場運營主體在疫情期間對中小企業(yè)減免租金,各地可對減免租金的業(yè)主給予適度財政補(bǔ)貼。對在疫情期間減免入駐中小微企業(yè)廠房租金的省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,省財政按照不超過租金減免總額的50%給予補(bǔ)助,每個基地補(bǔ)助總額不超過200萬元。(責(zé)任單位:省國資委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財政廳、商務(wù)廳)對受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時受困的中小企業(yè),不得抽貸、斷貸、壓貸、罰息,通過變更還款安排及付息周期、延長還款期限、減免逾期利息、無還本續(xù)貸等方式,做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、快續(xù),增加信用貸款和中長期貸款,確保2020年中小企業(yè)信貸規(guī)模持續(xù)增長、中小微企業(yè)綜合融資成本下降0.5個百分點。鼓勵有關(guān)方面對辦理銀行貸款產(chǎn)生的保險、擔(dān)保、評估、鑒定、過戶、產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)費用給予減免。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財政廳、人行成都分行、四川銀保監(jiān)局、省市場監(jiān)管局)
《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。
疫情防控期間,準(zhǔn)許企業(yè)延期申報納稅。對符合延期繳納稅款條件的企業(yè),依法延長不超過三個月的稅款繳納期限。對納稅確有困難的企業(yè),依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對“定期定額”戶,合理調(diào)整定額或簡化停業(yè)手續(xù)。及時落實小微企業(yè)普惠性減稅等政策。
二、本次疫情屬于不可抗力,那么承租人能向出租人主張減免疫情期間的租金嗎?
《民法總則》第一百八十條規(guī)定“因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”《民法總則》第一百七十九條規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有停止侵害、排除妨礙、返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、支付違約金等十一種情形。并且《合同法》第一百一十七條第一款規(guī)定“因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。”《最高人民法院關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》(法[2003]72號)規(guī)定:由于“非典”疫情原因,按原合同履行對一方當(dāng)事人的權(quán)益有重大影響的合同糾紛案件,可以根據(jù)具體情況,適用公平原則處理。因政府及有關(guān)部門為防治“非典”疫情而采取行政措施直接導(dǎo)致合同不能履行,或者由于“非典”疫情的影響致使合同當(dāng)事人根本不能履行而引起的糾紛,按照《中華人民共和國合同法》第一百一十七條和第一百一十八條的規(guī)定妥善處理。
所以根據(jù)上述法律規(guī)定可以看出,承租人可以不承擔(dān)因為疫情產(chǎn)生的違約責(zé)任,但沒有權(quán)利不履行支付租金的義務(wù)。
三、承租人能否依據(jù)情勢變更的規(guī)定,請求出租人減免租金?
我國關(guān)于情勢變更的法律規(guī)定只有最高人民法院關(guān)于適用《合同法》若干問題的解釋(二)第二十六條,該條規(guī)定“合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除”。該條已經(jīng)明確主張情勢變更的條件是“無法預(yù)見的、非不可抗力”,即只有在“無法預(yù)見的、非不可抗力”的情況下,承租人才能依據(jù)該條主張變更《房屋租賃合同》,向出租人主張減免房租。已經(jīng)在本文第一條詳細(xì)論述了本次疫情屬于不可抗力,且全國人大常委會法工委發(fā)言人也已經(jīng)進(jìn)行了明確,所以承租人在未和出租方協(xié)商一致的情況下,一般不能直接適用情勢變更的規(guī)定請求出租人減免疫情期間的租金。
房租的減免政策它是由地方政府所進(jìn)行發(fā)布通知的,比如說我們國家現(xiàn)在這次疫情非常的嚴(yán)重,導(dǎo)致中小企業(yè)生產(chǎn)都面臨著非常嚴(yán)重的困難,此時是可以主張申請房屋租金的減免的,但是必須要提出申請,而且各個地方的政策也是或多或少有所差異。
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