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寧波
無證行醫發生醫療事故的處罰有哪些?
一、無證行醫發生醫療事故的處罰有哪些
1、非法行醫的行政責任。為了加強對醫療機構的管理，促進醫療衛生事業的發展，保障人民健康，國務院于1994年發布了《醫療機構管理條例》。該法第24條規定：“任何單位或個人，未取得《醫療機構執業許可證》，不得開展診療活動?！钡?4條還規定：“違反本條例第二十四條規定，未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令菘停業活動，沒收非法所得和藥品、器械，并可以根據情節處以1萬以下的罰款?！贝送?，衛生部發布的有關行政規章，如《醫師、中醫師個體開業暫行管理辦法》。其中也規定了取締、打擊非法行醫的財產處罰方法，即沒收非法收和藥品、器械，可并處罰款。
2、非法行醫造成損害的。由于非法行醫的主體一方，不附合醫療糾紛的特征要求，由此造成的病人人身損害事件，不屬于醫療糾紛，更不構成醫療事故。就民事責任而言，不能依照《醫療事故處理辦法》承擔補償責任，而應適用《民法通則》關于人身侵權損害賠償的有關規定承擔賠償責任。
3、非法行醫犯罪的刑事責任。非法行醫者不僅無視國家法律，不經衛生行政管理部門批準，需要承擔相應的行政責任和民事責任。而且病房表現為醫療技術水平低下，甚至根本不懂得醫學，往往給病人造成較為嚴重的損害，考慮到危及生命。
二、非法行醫罪的構成要件
非法行醫罪的主觀方面具有行為故意，而不是犯罪直接故意，即明知自己不具備行醫資格，仍然從事醫療活動。但行為人對造成就診人死亡、身體健康受損的后果，則可能是過失，也可能是間接故意，即其應當預見非法行醫行為有可能造成就診人死亡、傷害的嚴重后果，因為疏忽大意沒有預見或者已經預見但輕信能夠避免，或者已經預見到可能發生上述后果而放任危害結果發生。
犯罪構成要件主觀特征的另一個重要內容是犯罪目的。那么，從犯罪目的看，是否要求具備牟利性呢?這一問題，新刑法并沒有明確規定。但從司法實踐來看，非法行醫者一般是以牟利為目的的，而且根據中國刑法第336條的立法意圖來看，該條在規定刑罰時，規定對犯非法行醫罪者并處或單處罰金，而罰金作為附加刑之一，其制裁對象主要是以牟利為目的的犯罪。因此，，從犯罪目的看，非法行醫罪應具備“以牟利為目的”這一要件。
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