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寧波
公共場所隱私權的法律保護
一、安裝監視器現狀及原因分析
(一)安裝監視器現狀
在高風險的現代社會，公共安全需要高科技監控識別預警安防技術。監視器由于具有“客觀中立性”和“不間斷性”等特點，能在不同程度上滿足不同安裝主體的需要，在公共場所安裝監視器已經成為一種時尚。交警部門為查處交通違章，在交通要道安裝“電子眼”;公安機關為打擊犯罪，在公共場所安裝監視器;學校以保護學生安全為由，在教室甚至宿舍安裝監視器……統計資料顯示，最早安裝監視器的英國，現有監視器四百多萬個，平均14人就有一臺，在倫敦等城市一個人一天被拍攝可能高達300次。據不完全統計，北京市目前共有攝像頭26多個，這些安裝在公共場所的電子眼正默默掃視著過往人群。在上海，2010年前將在馬路上安裝20多萬個監控攝像頭，全面建立“社會防控體系”。上海城區總面積只有600多平方公里，這相當于沒平方公里安裝300多只，比路燈還要多!監視器布控著城市的神經末梢。現代城市已經成為了名副其實的“探頭城市”!
(二)安裝監視器原因分析
監控器如此受歡迎，原因何在呢?我想其原因在于以下幾個方面:
1.提高工作效率
通過小小的攝像頭，小區內的值班人員能夠實時監控到整個小區的現場情況，并能夠對視頻圖像進行控制，實時記錄回放檢索錄像文件，管理中心可以通過網絡實現遠程監控，各個交通要道上的監控探頭可以掌控交通違法，對違法車輛進行實時抓拍，這可比人有效多了，現代社會是個講究效率的社會，監視器具有人力所不能比擬的小成本大收益的優點。
2.能監控犯罪
我們在不少影視劇里都可以看到，公安機關訊問犯罪嫌疑人的時候，不少嫌疑人都會極力狡辯，打死不說，然而，等公安機關拿出監控錄像，犯罪分子就乖乖就范了，監控錄像成為證明犯罪事實存在的殺手锏，有了它，許多疑點不言自明，甚至犯罪過程都能一目了然，這樣，監視器也能對有意犯罪的危險分子起到了震懾效果。研究資料表明，以英國的Newcastle市為例，該市自1992年開始引入閉路監視系統，1994年的違法犯罪率與1991年的違法犯罪率相比，街頭暴力下降了11%，入室盜竊下降了44%,刑事犯罪率下降了44%。美國自1993年開始引進監視器，但發展速度很快，紐約市從1993年開始安裝監視器，5年間，犯罪率下降了30%-50%。因此，就這一方面說，監視器確實具有監管預防震懾違法犯罪和收集證據等多方面的作用。
3.能協助反恐
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