在農村，有很多已經逐漸變得富有的農民，這些人就自然而然的想要改變自己現在的居住狀況，然后就會開始自己建房。但是，往往會進行違法占地建房的行為。因為農村的大部分土地都是國家所有的，因此要建房是需要經過一些程序的。那么，接下來就與小編了解一下村民違法占地建房吧！

當前，農村違法占地建房存在的問題主要表現在以下幾個方面：

一、借新農村建設之名違法占地

新農村建設應當按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求逐步推進。是在農民自愿的前提下，鼓勵有條件的地方按照集中居住、加強基礎設施建設、拆舊建新、整理舊村空閑地的前提下逐步實施。一些干部和群眾在新農村建設上認識不足。另外有些鄉村干部法制觀念淡簿和部分群眾曲解黨和政府一系列惠民政策，認為分給自己的承包地可以任意使用，一些村民擅自將自己的承包的土地改變用途，進行非農建設。簡單認為新農村建設就是“建新房”，可以隨意占地，不顧當地的整體發展水平、不充分征求群眾意見、不進行合法規劃，盲目占用耕地，隨心所欲搞形象工程，造成新一輪的大量違法占地。

二、村莊和集鎮建設規劃滯后

目前正在實施的土地利用總體規劃始編于1997年，批準實施于1999年，遠不能適應當前社會經濟發展的需要，村莊和集鎮建設規劃更是鄉鎮、城建、國土多頭管理，致使實際形成有人管理、無人牽頭的現象。村莊和集鎮建設規劃也與農民當前的經濟承受能力、思想觀念多種因素形成一定差距。例如按目前新農村規劃實施要求，幾個自然村要合并成一個中心村，農戶建房規劃新址就與原承包田地產生了一定的距離，給原承包戶農田的耕種管理和使用帶來諸多不便;再者，張姓小莊不愿進李姓大莊，造成很多農民寧愿在自己可耕地上建房，也不愿在中心村規劃新址選址建房。農村道路的修建給群眾生活帶來了方便，沿路、沿線交通的便利，少部分農民于是就在自己所承包的耕地上建起了房子，拉上了院子。更有甚者占用耕地做起了生意，造起了廠房。嚴重侵占了集體利益，改變了土地使用用途，占用了基本農田，引起大部分群眾的不滿和抵制。

三、國土資源管理體制不順，執法監察難以實施

由于前幾年鄉鎮機構改革，原隸屬縣局管理的土地所下放到鄉鎮管理，成立“土地村鎮建管所”，人員減少到三人，但卻肩負著國土、建委、環保三家管理職責。鄉鎮黨委、政府還要抽調土地管理人員從事鄉鎮一些中心工作，諸如包村包點，抽調其它工作等，他們根本無暇顧及本職工作，致使這些年農村違法占地建房失控。即使土地管理人員發現違法占地建房戶土地管理人員想管，但畢竟人少勢單，只能口頭通知停工。土地管理人員一走開，違法占地建房又開始了，這種違法占地游擊戰農村十分多見。今天看見違法用地及時制止并發出停建通知書，要求恢復原狀后，幾天后土地管理人員再次來看，房子已經建好，甚至人都搬進去了，造成土地違法占地建房事實形成，土地管理人員再進行處理就很難下手。

四、法律和政策上的問題

《中華人民共和國土地管理法》第六條規定：土地行政主管部門有權“責令非法占用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規的行為”。“責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除，對繼續施工的，作出處罰決定的機關有權制止”。但對如何制止，法律沒有規定強制措施，沒有賦予土地行政執法部門強制措施。國土資源部《土地違法案件查處辦法》雖然規定可以查封施工設備，但在實際工作中作用不大，土地管理人員你前腳走，違法占用土地、違法占地建房他后腳又進行。另外《中華人民共和國土地管理法》規定：“買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀。對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施;可以并處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。”對農民違法建房的處罰只有拆除違法建筑，恢復土地原貌。面對眾多的違法建房戶，即使都進行了依法處罰，申請人民法院強制拆除，也是很難執行到位，只能無助地看著耕地一點點地被亂占濫用。法律對有些方面雖有禁止條款，卻沒有責任條款。如基本農田保護“五個不準 ”

1、不準除法律規定的國家重點建設項目之外的非農建設占用基本農田。

2、不準以退耕還林為名，將耕件條件良好的基本農田納入退耕范圍，違反土地利用總體規劃隨意減少基本農田面積。

3、不準占用基本農田進行植樹造林、發展林果業。

4、不準以農業結構調整為名，在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖，以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動。 5、不準占用基本農田進行綠色通道和綠化隔離帶建設。但違反規定的應追究什么責任，法律沒有規定。有些地方政府為了積極推進新農村建設，出臺了一系列優惠政策、進行扶持資金等。一些單位和個人就打著新農村建設的幌子鉆政策的空子，進行違法用地，甚至進行房地產開發，形成新一輪的違法占地不斷發生。

五、建房審批手續形同虛設

農民建房的正常審批程序，由農民向村民小組提出申請，村組召開村民(村民代表)大會通過后，由行政村簽署意見送到鄉鎮國土所，鄉鎮國土所現場勘察后符合建房條件的再由鄉鎮政府審查后送到縣國土局審核，縣國土局審核后報縣政府審批。從建房用地申請到審批，需要很長時間。由于條件嚴，程序繁，時間長，審批難，致使一些農民不愿按照要求辦事。盡管目前對農民建房不準亂收費，實行零收費的政策，但建房不報批現象屢見不鮮，違法建房多有發生。按省政府政策規定，每辦理一宗農民建房只收5元錢工本費，這些錢只夠從省里購買土地證的錢。而實際上從審批到發證鄉鎮國土所工作人員至少要跑兩趟，涉及建房用地審批還要上報審批，這樣算下來，平均成本價要在幾十元到上百元不等。而這部分辦理手續補貼，鄉鎮政府沒有，土地所更沒有。對于土地所來說與其農民找到辦理審批手續，不如不辦，辦一份貼一份，辦得越多貼得越多。造成這些年來，農民違法建房只要沒有人舉報、沒有人上訪，就沒有人過問的不正常現象。

以上就是小編為大家整理的相關資料與法律知識了。由此可見，關于村民違法占地建房，首先問題來自于村民的相關法律意識淡薄，認為新農村的建設就代表自己可以隨意建房，卻忽略了其背后的法律法規。其次是我國國土資源管理方面對農村土地這方面的監管政策做的不好。

法律上對于農村違建房怎么處

農村違章建房能強拆嗎

農民在耕地上建房屋違法嗎