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天津市醫(yī)療糾紛處罰條例有什么內(nèi)容

來源: 律霸小編整理 · 2025-09-22 · 246人看過

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醫(yī)療糾紛事件在生活中經(jīng)常發(fā)生,患者在與醫(yī)院協(xié)商無法解決時(shí),就會(huì)選擇法律途徑,提起醫(yī)療糾紛訴訟,法院在處理醫(yī)療糾紛時(shí),必須以法律為依據(jù),這就需要按照相關(guān)的法律條例進(jìn)行判決,下面律霸的小編就為大家介紹一下天津醫(yī)療糾紛處罰條例的內(nèi)容。

一、條例總則

第一條

為了依法有效處置醫(yī)療糾紛,維護(hù)醫(yī)療秩序,保護(hù)患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條

本條例所稱醫(yī)療糾紛,是指醫(yī)患雙方對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的檢查、診療、護(hù)理行為和結(jié)果及其原因、責(zé)任所產(chǎn)生的爭議。

本條例所稱醫(yī)療糾紛處置,是指采取有效措施處理、化解、應(yīng)對和調(diào)解醫(yī)療糾紛的全過程。

第三條

本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療糾紛處置,適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四條

醫(yī)療糾紛處置應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)、便民的原則,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。

第五條

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛處置工作中的重大問題。

第六條

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理職責(zé),指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療糾紛防范處置工作。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對醫(yī)療場所的治安管理,有效預(yù)防和打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療場所秩序的違法犯罪行為,指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全防范系統(tǒng)和警務(wù)室建設(shè)。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的工作指導(dǎo),促進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。

保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)和醫(yī)療意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。

人力社保、財(cái)政、民政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好醫(yī)療糾紛處置的相關(guān)工作。

第七條

患方當(dāng)事人所在單位和居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)配合做好醫(yī)療糾紛處置工作。

第八條

市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解醫(yī)療糾紛的群眾性組織,負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作,履行下列職責(zé):

(一)調(diào)解醫(yī)療糾紛,防止醫(yī)療糾紛激化;

(二)通過調(diào)解工作向醫(yī)患雙方當(dāng)事人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識(shí),引導(dǎo)醫(yī)患雙方當(dāng)事人依據(jù)事實(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)公平解決糾紛;

(三)經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛,按照醫(yī)患雙方當(dāng)事人要求,制作書面調(diào)解協(xié)議;

(四)向醫(yī)患雙方當(dāng)事人提供醫(yī)療糾紛調(diào)解咨詢;

(五)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出防范醫(yī)療糾紛的意見、建議;

(六)向政府有關(guān)部門反映醫(yī)療糾紛和調(diào)解工作的情況。

市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的組成人員和人民調(diào)解員,應(yīng)當(dāng)向司法行政部門備案。

市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員的補(bǔ)貼費(fèi)用由市財(cái)政予以保障。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛不收取任何費(fèi)用。

第九條

新聞媒體應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,恪守職業(yè)道德,倡導(dǎo)文明、和諧、互信的醫(yī)患關(guān)系,客觀公正地報(bào)道醫(yī)療糾紛,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

二、責(zé)任保險(xiǎn)

第十條

市衛(wèi)生行政部門可以組織二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以自愿參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。

第十一條

市衛(wèi)生行政部門通過招投標(biāo)方式選定承保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司。參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司簽訂保險(xiǎn)合同。

醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)合同的范圍內(nèi),承擔(dān)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)因醫(yī)療糾紛發(fā)生的賠償。

第十二條

參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)費(fèi)用從業(yè)務(wù)費(fèi)中列支,按照規(guī)定計(jì)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)而提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加患者負(fù)擔(dān)。

第十三條

醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司應(yīng)當(dāng)按照保本微利的原則,合理厘定保險(xiǎn)費(fèi)率,根據(jù)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)上一年度醫(yī)療糾紛賠付情況,實(shí)施差異費(fèi)率浮動(dòng)制度。

糾紛處置

第十四條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療糾紛處置預(yù)案,并按照規(guī)定報(bào)其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門和所在地公安機(jī)關(guān)備案。

第十五條

發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置:

(一)啟動(dòng)醫(yī)療糾紛處置預(yù)案,及時(shí)組織醫(yī)院專家會(huì)診,將會(huì)診意見告知患者或者其家屬,并按照規(guī)定報(bào)衛(wèi)生行政部門,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào);

(二)在醫(yī)患雙方當(dāng)事人共同在場的情況下,按照規(guī)定封存和啟封現(xiàn)場實(shí)物及病歷或者病歷復(fù)制件;

(三)告知患者或者其家屬有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的方法和程序,答復(fù)患者或者其家屬的咨詢和疑問;

(四)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知患者家屬,尸體應(yīng)當(dāng)在二小時(shí)內(nèi)移送殯儀館或者太平間;

(五)醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對死因有異議的,按照規(guī)定進(jìn)行尸檢;

(六)索賠金額一萬元以下的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者或者其家屬在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的專門接待場所協(xié)商解決。患者家屬來院人數(shù)在五人以上的,應(yīng)當(dāng)推舉代表進(jìn)行協(xié)商,代表人數(shù)不得超過五名;

(七)處置完畢后,按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門提交醫(yī)療糾紛處置報(bào)告,如實(shí)反映醫(yī)療糾紛的發(fā)生經(jīng)過及處置情況。

第十六條

衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療糾紛的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)醫(yī)療糾紛處置工作,引導(dǎo)醫(yī)患雙方當(dāng)事人依法妥善解決醫(yī)療糾紛。必要時(shí),派人現(xiàn)場指導(dǎo),穩(wěn)妥化解矛盾。

第十七條

公安機(jī)關(guān)接到醫(yī)療糾紛的治安警情后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置:

(一)立即組織警力趕赴現(xiàn)場;

(二)開展教育疏導(dǎo),制止過激行為,維護(hù)醫(yī)療秩序;

(三)依法有效處置現(xiàn)場發(fā)生的各類違反治安管理的行為;

(四)對患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡,其家屬拒絕將尸體移放殯儀館或者太平間,經(jīng)勸說無效的,公安機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其家屬將尸體移送殯儀館或者太平間,并按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

三、調(diào)解理賠

第十八條

發(fā)生醫(yī)療糾紛后,可以按照下列規(guī)定協(xié)商或者調(diào)解解決:

(一)索賠金額一萬元以下的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以與患者或者其家屬協(xié)商解決;

(二)索賠金額超過一萬元的,醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以通過市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解解決,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得與患者或者其家屬自行協(xié)商解決。

醫(yī)患雙方當(dāng)事人還可以就醫(yī)療糾紛依法向人民法院提起訴訟。

第十九條

對醫(yī)患雙方當(dāng)事人符合受理?xiàng)l件的調(diào)解申請,市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到調(diào)解申請之日起三日內(nèi)予以受理。醫(yī)患雙方當(dāng)事人已經(jīng)向人民法院提起訴訟的,市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)不再受理其調(diào)解申請。

第二十條

市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)在受理后應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面形式告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力,以及醫(yī)患雙方當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解過程中,應(yīng)當(dāng)分別向醫(yī)患雙方當(dāng)事人詢問醫(yī)療糾紛的事實(shí),了解醫(yī)患雙方當(dāng)事人的要求及其理由,并根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第二十一條

市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)指定一名人民調(diào)解員為調(diào)解主持人,醫(yī)患雙方當(dāng)事人對調(diào)解主持人提出回避要求且有正當(dāng)理由的,市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)換;

(二)召集醫(yī)患雙方當(dāng)事人到市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解;

(三)告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加調(diào)解。

第二十二條

醫(yī)療糾紛調(diào)解過程中需要進(jìn)行相關(guān)鑒定以明確醫(yī)療責(zé)任的,經(jīng)醫(yī)患雙方當(dāng)事人同意,市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托有法定資質(zhì)的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

鑒定費(fèi)用由醫(yī)患雙方當(dāng)事人按照責(zé)任比例承擔(dān)。

第二十三條

醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司可以委派理賠人員參加醫(yī)療糾紛調(diào)解。

第二十四條

市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十個(gè)工作日內(nèi)調(diào)解結(jié)束。醫(yī)患雙方當(dāng)事人同意延期的,可以延期二十個(gè)工作日。調(diào)解期限屆滿仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十五條

經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛,按照醫(yī)患雙方當(dāng)事人要求,制作書面調(diào)解協(xié)議。醫(yī)患雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺遵守并履行調(diào)解協(xié)議。醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)調(diào)解協(xié)議確定的賠償數(shù)額予以理賠。

第二十六條

發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司提供醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況,醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司可以按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查核實(shí)。

第二十七條

醫(yī)療糾紛調(diào)解過程中,人民調(diào)解員和保險(xiǎn)理賠人員需要查閱病歷資料,或者向有關(guān)單位和人員咨詢、核實(shí)有關(guān)資料和情況的,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)給予配合和協(xié)助。

第二十八條

醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)患雙方當(dāng)事人自行和解協(xié)議書、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解協(xié)議書和人民法院生效的判決書、調(diào)解書,在保險(xiǎn)合同約定的責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)行賠償,并及時(shí)支付賠償金。

四、權(quán)利義務(wù)

第二十九條

發(fā)生醫(yī)療糾紛后,患者或者其家屬有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制該患者的門(急)診病歷和住院病歷中的體溫單、醫(yī)囑單、住院志(入院記錄)、手術(shù)同意書、麻醉同意書、麻醉記錄、手術(shù)記錄、病重(病危)患者護(hù)理記錄、出院記錄、輸血治療知情同意書、特殊檢查(特殊治療)同意書、病理報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告等輔助檢查報(bào)告單、醫(yī)學(xué)影像檢查資料等病歷資料。

患者及其家屬應(yīng)當(dāng)文明表達(dá)意見和要求,不得擾亂正常醫(yī)療秩序。

第三十條

醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中和人民調(diào)解員在調(diào)解過程中,其人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。

第三十一條

醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范,保護(hù)患者隱私,按照規(guī)定書寫病歷資料,不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。

第三十二條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬醫(yī)務(wù)人員的管理,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,保障醫(yī)療安全,保護(hù)患者合法權(quán)益。

五、法律責(zé)任

第三十三條

違反本條例規(guī)定,行政機(jī)關(guān)工作人員在醫(yī)療糾紛處置過程中玩忽職守,不履行法定義務(wù)的,或者違法干預(yù)協(xié)商、調(diào)解的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條

違反本條例規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)未制定醫(yī)療糾紛處置預(yù)案的,由其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十五條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列行為之一的,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理:

(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范規(guī)定的;

(二)因不負(fù)責(zé)任,給患者造成損害的;

(三)隱匿、擅自銷毀或者拒絕提供與醫(yī)療糾紛有關(guān)病歷及有關(guān)資料的;

(四)偽造、涂改與醫(yī)療糾紛有關(guān)病歷及有關(guān)資料的;

(五)泄露患者隱私,造成嚴(yán)重后果的。

第三十六條

患者、家屬及其他人員有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)在醫(yī)療場所毆打醫(yī)務(wù)人員或者故意傷害醫(yī)務(wù)人員身體、故意損毀公私財(cái)物的;

(二)在醫(yī)療場所設(shè)置靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門或者以其他方式擾亂醫(yī)療秩序的;

(三)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病房、搶救室、重癥監(jiān)護(hù)室等場所及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共開放區(qū)域違規(guī)停放尸體,影響醫(yī)療秩序,經(jīng)勸說、警告無效的;

(四)以不準(zhǔn)離開工作場所等方式非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的;

(五)公然侮辱、恐嚇醫(yī)務(wù)人員的;

(六)非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;

(七)故意擴(kuò)大事態(tài),教唆他人實(shí)施針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)務(wù)人員的違法犯罪行為,或者以受他人委托處理醫(yī)療糾紛為名實(shí)施敲詐勒索、尋釁滋事等行為的。

第三十七條

違反本條例規(guī)定,醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保公司拖延賠付的,由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并依法予以處罰。

第三十八條

違反本條例規(guī)定,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員在醫(yī)療糾紛協(xié)商、調(diào)解過程中違反有關(guān)法律、法規(guī)或者醫(yī)療糾紛處置工作規(guī)則的,由市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)依法處理。

綜上所述,就是關(guān)于天津市醫(yī)療糾紛處罰條例的全部內(nèi)容,大家在進(jìn)行醫(yī)療糾紛訴訟時(shí)可以作為依據(jù)進(jìn)行參考,醫(yī)療糾紛處罰調(diào)理的制定,給醫(yī)療糾紛的更方面都進(jìn)行了具體的規(guī)定,這就為患者訴訟提供了相應(yīng)的法律依據(jù),可以更好地保障患者的合法權(quán)益,如有其它問題可以咨詢律霸。


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