簽發涉外票據時的記載事項,適用什么法律

簽發票據是票據行為的首要環節。出票人簽發票據的格式要求和記載事項，必須遵照法律的規定，也就是票據的形式必須符合法定要件，這是各國的票據法的基本要求。但是對于票據形式、必須記載的內容，在法律的規定上又有差異。各國的票據法也多將票據的記載事項分為絕對必要記載事項、相對必要記載事項以及可記載事項、不得記載事項等。

由于不同國家對票據形式要件的規定不同，很可能導致在甲國被認為有效的票據，到乙國就可能被認為形式要件欠缺而無效。這對于票據的轉讓流通和票據當事人權利的保護就會產生很大問題。為了消除這種問題，許多國家都通過國內立法明確規定，對票據形式要件的認定，適用出票地法。我國對此采用了國際上通行的做法，明確規定涉外匯票、本票出票時的記載事項，適用出票地法律；涉外支票出票時的記載事項，也適用出票地法律，但經當事人協議，也可以適用付款地法律。允許支票出票時的記載事項也可以適用付款地法律，主要是考慮，不管支票出票人在什么地方簽發支票，持票人都要到出票人的開戶銀行辦理結算或者支取現金。允許雙方當事人經協議，適用付款地法律，便于持票人無障礙地行使票據權利，更好地發揮支票作為結算工具和支付手段的功能。

涉外票據的法律適用的基本原則

(1)我國締結或參加的國際條約優先適用的原則。

國際條約是國家之間或獨立的關稅區之間以書面方式締結的關于確立、變更或者終止彼此之間權利義務關系的協議，可以分為雙邊條約和多邊條約。國際條約對所有締約國具有約束力。在國際社會中，締結或參加國際條約的國家，絕大多數均采取“國際條約優先適用”的原則，如果發生國內法與締結或參加的國際條約規定不一致的情況，除在締約或參加時宣布保留的條款外，優先適用國際條約。只是各國對優先適用國際條約的做法不同，有的規定可以直接適用，有的規定需要通過國內立法程序變為國內法等。我國在民商法律事務上，實際做法是通過有關法律直接規定，在某一類事務上，國際條約與國內規定不一致時，可直接適用國際條約。目前，國際上由有關國家簽訂并正式生效的關于票據的國際條約主要有1930年和1931年在日內瓦簽署的《匯票、本票統一法公約》、《解決匯票、本票若干法律沖突公約》、《匯票、本票印花稅公約》、《支票統一法公約》、《解決支票若干法律沖突公約》、《支票印花稅公約》。我國尚未加入上述公約，目前不受上述公約約束。但是上述公約的有關原則已為我國票據實踐活動所借鑒。

(2)國際慣例補充適用的原則。

國際慣例是世界各國在長期的國際交往中經反復實踐形成的為大多數國家普遍認可或者被采用的不成文的行為規范。國際慣例不是法律，也不是條約，只有經當事國認可才對該國具有約束力。在世界經濟全球化的今天，我國要大力發展同世界各國的經貿關系，就必須對國際經貿往來中的國際慣例予以考慮并采用。在票據問題上也是如此，僅靠票據法和我國締結或者參加的國際條約不可能解決涉外票據關系中的所有復雜問題。因此，票據法規定，當票據法和中華人民共和國締結或者參加的國際條約沒有規定的，可以適用國際慣例。

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