一、民間借貸的訴訟保全流程是怎么樣

(一)個人債務(wù)糾紛起訴流程包括提交訴狀申請立案——法院發(fā)出受理通知——法院組織雙方交換證據(jù)、被告遞交答辯狀——開庭審理、質(zhì)證、辯論——宣布判決結(jié)果——判決生效，執(zhí)行。

(二)起訴前進(jìn)行財產(chǎn)保全，有利于維護(hù)權(quán)益，有利于執(zhí)行。

1、根據(jù)法律規(guī)定，法院審查借貸案件的起訴時，應(yīng)當(dāng)要求原告提供書面借據(jù);無書面借據(jù)的，應(yīng)提供必要的事實(shí)根據(jù)。對于不具備上述條件的起訴，裁定不予受理。

2、民間借貸的債務(wù)人出走、下落不明，法院是缺席判決還是中止訴訟取決于是否“借貸關(guān)系明確”。對于“借貸關(guān)系明確”的，法院將缺席判決;對于借貸關(guān)系不明確，事實(shí)難以查清的，將中止訴訟。因此，出借人要保留有借款合同、借貸憑證等“借貸關(guān)系明確”的證據(jù)材料，否則一旦借款人失蹤，案件將無限期“中止訴訟”。

3、債權(quán)人起訴時債務(wù)人下落不明的借貸糾紛案件，法院受理后公告?zhèn)鲉緜鶆?wù)人應(yīng)訴。公告期限屆滿，債務(wù)人仍不應(yīng)訴，對于借貸關(guān)系明確的，經(jīng)審理后可缺席判決;對于借貸關(guān)系無法查明的，裁定中止訴訟。

在審理中債務(wù)人出走，下落不明的借貸糾紛案件，對于借貸關(guān)系明確的，可以缺席判決;對于事實(shí)難以查清的，裁定中止訴訟。

二、相關(guān)注意事項(xiàng)

(一)選擇管轄法院

我國《民事訴訟法》第24條規(guī)定：“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄”。第25條規(guī)定：“合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定”。通常的經(jīng)濟(jì)合同，雙方當(dāng)事人都不規(guī)定發(fā)生經(jīng)濟(jì)訴訟時法院的管轄屬地，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)訴訟行為，必須按第24條之規(guī)定到被告住所地或者合同履行地人民法院去打官司。這樣如果當(dāng)事雙方不在一處，甚至有的相隔遙遠(yuǎn)，就會增加人力、財力、時間上的負(fù)擔(dān)，特別是少數(shù)地方存在地方保護(hù)現(xiàn)象，造成官司的被動。為此，當(dāng)事人可以引用第25條之規(guī)定，一是事前防范。在簽訂合同時，為防止日后發(fā)生爭議糾紛，爭取并注明對自己有利的法院管轄案件;二是事后補(bǔ)救。即發(fā)生合同糾紛后的協(xié)商調(diào)解中，可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，雙方約定法院管轄地，以防在協(xié)議執(zhí)行不了時，能向有利于自己的法院提出訴訟。

(二)申請財產(chǎn)保全

《民事訴訟法》第92條規(guī)定：“人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其它原因，使判決不能執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，作出財產(chǎn)保全的裁定”。第93條規(guī)定：“利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取財產(chǎn)保全措施”。這就是說，當(dāng)事人可根據(jù)“財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行”的規(guī)定，及時采取財產(chǎn)保全措施，防止或減輕經(jīng)濟(jì)損失。在當(dāng)前資金緊張、組織生產(chǎn)要素困難的情況下，確實(shí)有不少債務(wù)人貨款不按合同及時結(jié)清，拖債、搪債現(xiàn)象相當(dāng)普遍，有的即使公證機(jī)關(guān)作出裁決或人民法院作出判決，也往往難以執(zhí)行;有的債務(wù)人實(shí)質(zhì)上是在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙活動。遇到這些情況，債權(quán)人可根據(jù)上述規(guī)定，在向人民法院提出債務(wù)訴訟的同時遞交一份財產(chǎn)保全申請，并提供有關(guān)債務(wù)人的財產(chǎn)情況，以便于人民法院采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其它方法。如遇債務(wù)人經(jīng)濟(jì)詐騙，債權(quán)人可在起訴前向人民法院申請財產(chǎn)保全措施，以防債務(wù)人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，造成債權(quán)人經(jīng)濟(jì)損失。

(三)申請支付令

《民事訴訟法》第189條規(guī)定：“債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令：(一)債權(quán)人與債務(wù)人沒有其它債務(wù)糾紛的;(二)支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的”。第191條規(guī)定：“債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起15日內(nèi)清償債務(wù)，或者向人民法院提出書面異議”，“債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行”。為了使申請支付令能起到應(yīng)有的效果，債權(quán)人在向法院申請支付令之前，要做好以下準(zhǔn)備工作：一是理順債權(quán)債務(wù)關(guān)系，提出書面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)文書;二是沒有債據(jù)的，要向債務(wù)人出具表明拖欠金錢或有價證券數(shù)額的書面憑證;三是核實(shí)清楚債務(wù)人名稱、所在地等基本情況，以便支付令能夠送達(dá)債務(wù)人。

(四)申請破產(chǎn)還債

《民事訴訟法》第199條規(guī)定：“企業(yè)法人因嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)還債”。第204條規(guī)定：“破產(chǎn)財產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，按照下列順序清償：(一)破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費(fèi)用;(二)破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款;(三)破產(chǎn)還債，破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的，按照比例分配”。申請破產(chǎn)還債是債務(wù)人資不抵債，無法清償債務(wù)情況下，債權(quán)人采取的萬不得已的行動。因?yàn)榘凑掌飘a(chǎn)財產(chǎn)的清償順序，從一些地方的實(shí)施情況看，債權(quán)人難以保障全部的權(quán)益，沒有得到償還的債務(wù)也不再償還。為此，經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)法人和債權(quán)人在宣告破產(chǎn)清償程序開始后，往往就債務(wù)清償?shù)钠谙藓娃k法進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議的，經(jīng)人民法院認(rèn)可后，而中止破產(chǎn)還債程序。

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