放縱走私罪構(gòu)成要件
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國(guó)家的海關(guān)監(jiān)管制度。海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。它依照我國(guó)《海關(guān)法》和其他法律、法規(guī),主要從事監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品,征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi),查緝走私等海關(guān)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)海關(guān)的管理,對(duì)維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),具有重要作用。海關(guān)工作人員徇私舞弊,放縱走私,不僅縱容走私違法犯罪行為,破壞了海關(guān)監(jiān)督秩序,使國(guó)家海關(guān)法律、法規(guī)的順利實(shí)施受到嚴(yán)重干擾,還損害了國(guó)家機(jī)關(guān)特別是海關(guān)的威信。《海關(guān)法》第56條規(guī)定,海關(guān)工作人員放縱走私的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分或者依法追究刑事責(zé)任。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為海關(guān)工作人員,徇私舞弊,放縱走私,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
海關(guān)工作人員徇私舞弊行為,首先必須是利用職務(wù)之便進(jìn)行的。所謂利用職務(wù)之便,是指利用職權(quán)或者與職務(wù)有關(guān)的便利條件。職權(quán)是指本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)利;與職務(wù)有關(guān)的便利條件是指雖然不是直接利用職權(quán),但是利用了本人的職權(quán)或地位形成的便利條件。
放縱走私,是指海關(guān)工作人員為貪圖財(cái)物、袒護(hù)親友或者其他私情私利,對(duì)明知是走私行為而予以放縱的行為。情節(jié)嚴(yán)重的行為,主要表現(xiàn)為海關(guān)工作人員,出于徇私情、圖私利的動(dòng)機(jī),有法不依,有章不循,利用職權(quán),對(duì)具有走私行為和走私犯罪的人故意包庇、放縱,對(duì)應(yīng)該查處的不予查處、應(yīng)該處罰的不予處罰、應(yīng)該依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交的行為。徇私舞弊的方法,通常表現(xiàn)為搜集、制造提供假證據(jù)材料,篡改、毀滅證實(shí)真相的證據(jù)材料,歪曲事實(shí),或者通風(fēng)報(bào)信、私放、窩藏走私分子或者私放走私貨物進(jìn)出國(guó)(邊)境等方法,縱容走私違法犯罪活動(dòng)。需要注意的是,海關(guān)工作人員徇私舞弊,放縱走私的行為,一般只能發(fā)生在偵查或者查處階段。
海關(guān)工作人員徇私舞弊、放縱走私的行為只有在情節(jié)嚴(yán)重時(shí)才構(gòu)成犯罪,所謂情節(jié)嚴(yán)重,是指:多次放縱走私;放縱多名走私行為人;放縱走私犯罪分子;放縱走私行為造成嚴(yán)重后果的。根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹?/a>案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
(1)放縱走私犯罪的
(2)因放縱走私致使國(guó)家應(yīng)收稅額損失累計(jì)達(dá)10萬(wàn)元以上的
(3)3次以上放縱走私行為或者一次放縱3起以上走私行為的
(4)因收受賄賂而放縱走私的。
(三)主體要件
本罪主體為特殊主體,即海關(guān)工作人員。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面必須是出于故意,即行為人明知自己的徇私舞弊行為是違反有關(guān)法律規(guī)定的,明知自己行為可能產(chǎn)生的后果,而對(duì)這種后果的發(fā)生持希望或者放任的態(tài)度。過(guò)失不構(gòu)成本罪。至于行為人的犯罪動(dòng)機(jī)是徇私,有的是為了貪圖錢財(cái)?shù)炔环ɡ妫械氖且虻K于親朋好友情面而徇私舞弊,有的是出于報(bào)復(fù)或嫉妒心理而徇私舞弊等。
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