【案情簡介】

車禍后為討要醫(yī)療費，多次信訪無果

事情要從2006年說起。當(dāng)年12月2日，王*保乘坐弟弟駕駛的電動車與金壇市(現(xiàn)為“金壇區(qū)”，下同，編者注)交通工程總公司所屬的轎車相撞，王*保頭皮挫傷、多處軟組織受傷。事發(fā)后，金壇市**工程總公司就王*保在交通事故中所造成的經(jīng)濟損失進行了賠償。同月13日，金壇市人民醫(yī)院在對王*保做核磁共振檢查時發(fā)生意外，王*保左側(cè)神經(jīng)受損，為此他繼續(xù)在該院治療，直到2007年11月出院。

王*保稱，由于肇事方只支付了部分醫(yī)療費用，他于2007年11月份向金壇法院提起訴訟，要求肇事方賠償損失，被法院駁回。事后他多次找交通局主張醫(yī)療費用沒有成功，只好到金壇市信訪局反映情況，當(dāng)時信訪局稱幫助解決協(xié)調(diào)，并給出具體方案，方案之一是“在做醫(yī)學(xué)鑒定之前，協(xié)調(diào)醫(yī)院繼續(xù)治療，繼續(xù)用藥”，但王*保去醫(yī)院，被告知并未接到通知，拒絕給他掛水。此后，王*保又多次找信訪局，但未協(xié)調(diào)成功。

4次到政府門口討說法，被立案偵查

為了維權(quán)，王*保選擇到金壇市政府門口，希望市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)。據(jù)金壇法院(2008)壇刑初字第121號刑事判決書中稱，經(jīng)查明，2007年12月28日上午，王*保與妻子袁某、姐姐王某帶著長紅布條及長柄雨傘到金壇市政府西大門，三人輪流用紅布條攔在門口，不讓車輛及人員進出。王*保用雨傘尖戳、搗執(zhí)勤的民警，并將一名民警的左手手背抓破。另外，2008年1月4日上午，王*保與袁某、王某再次到金壇市政府，在1號辦公樓，欲強行闖入樓上辦公室，執(zhí)勤民警阻攔，王*保將執(zhí)勤民警頸部抓破，將一保安右手咬破。

判決書中稱，2008年1月7日上午，王*保與袁某等人攜帶稻草、被子、痰盂等到金壇市政府西大門，阻止車輛進出。2008年1月9日上午，王*保與袁某、王某到金壇市交通局，滯留在該局會議室，致使該局原定下午1點半召開的會議無法舉行，之后王*保等人被警方帶離現(xiàn)場。

2008年1月9日，金壇市公安局對王*保等人先后4次聚眾擾亂社會秩序立案偵查。后王*保被提起公訴。

因聚眾沖擊國家機關(guān)罪，獲刑入獄

昨天，記者看到了金壇法院(2008)壇刑初字第121號刑事判決書。這份判決書稱，王*保為了達到迫使市政府及交通局向金壇市**工程總公司進行干預(yù)、以實現(xiàn)其向該公司索要所謂的經(jīng)濟損失的目的，先后4次糾集妻子袁某、姐姐王某等人到金壇市政府及金壇市交通局，攔在政府大門，攔阻車輛、人員進出;強行沖闖政府辦公樓，強占辦公場所;對維持秩序的公安民警及保安進行辱罵、毆打，致使國家機關(guān)的工作無法進行，造成了嚴(yán)重?fù)p失。對于這些事實，王*保在庭審過程中無異議。

判決書稱，王*保糾集多人多次沖擊國家機關(guān)，致使國家機關(guān)工作無法進行，造成嚴(yán)重?fù)p失，其行為已構(gòu)成聚眾沖擊國家機關(guān)罪，系首要分子。法院判王*保有期徒刑5年，刑期自2008年1月10日至2013年1月9日。

王*保不服判決，上訴到常州市中級人民法院。2008年7月3日，常州中院作出裁定，駁回上訴，維持原判。

高院再審

改判無罪，當(dāng)事人擬申請國家賠償

2008年7月22日，王*保拒絕在常州中院宣判筆錄上簽字。不過，王*保仍然入獄服刑。2011年，王*保獲假釋。

2014年3月，王*保向常州中院遞交申訴狀，同年4月，常州中院對王*保申訴同意立案，但同年9月，常州中院駁回王*保申訴。2014年9月，王*保向江蘇省高院提起申訴。2015年11月，省高院發(fā)出《再審決定書》。

昨天上午，王*保再審一案在江蘇省高院開審。經(jīng)過庭審，省高院最終宣布王*保聚眾沖擊國家機關(guān)罪名不成立。聽到這一判決，王*保當(dāng)庭號啕大哭，這位不善言辭的農(nóng)民說不出話來。王*保的兒子感慨地說：“為了這一判決，我們等了8年多?！?/p>

王*保坐牢3年多，如今省高院判他無罪。王*保及辯護律師告訴現(xiàn)代快報記者，下一步拿到判決書后，他們將依法提出國家賠償。

根據(jù)國家賠償法規(guī)定，國家賠償?shù)亩嗌偈前凑照y(tǒng)計部門公布的上一年度相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定。就王*保來說，他從被拘留到假釋，一共是3年零10天，應(yīng)該按2015年度職工日平均工資乘以這些天數(shù)計算。

昨天，王*保的辯護律師唐*進告訴記者，去年他曾為王*保做過計算，按當(dāng)時的標(biāo)準(zhǔn)，他計算出的數(shù)字是20多萬，這其中已經(jīng)包括了精神賠償部分。今年的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該比這個數(shù)字略高一點。如果按現(xiàn)在計算，粗略算下來，王*?？缮暾垏屹r償30萬元左右。

【法律解讀】

根據(jù)《國家賠償法》第二十三條賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進行協(xié)商。

賠償義務(wù)機關(guān)決定賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)制作賠償決定書，并自作出決定之日起十日內(nèi)送達賠償請求人。

賠償義務(wù)機關(guān)決定不予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人，并說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>

第二十八條人民法院賠償委員會應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請之日起三個月內(nèi)作出決定;屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長三個月。