不能在民政局協(xié)議離婚，必須訴至法院的情形：

1、雙方就是否離婚、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、債權(quán)債務(wù)等問題未能達(dá)成一致意見，而一方堅持離婚的;

2、一方當(dāng)事人或雙方當(dāng)事人是限制民事行為或無民事行為能力的;

3、未在國內(nèi)辦理結(jié)婚登記的;

4、雙方或一方無法回戶口所在地親自辦理的。

有以上情形之一的，則必須選擇訴訟離婚。

什么情形不能辦理協(xié)議離婚手續(xù)

如果有以下情況，當(dāng)事人是不能通過婚姻登記處辦理協(xié)議離婚手續(xù)的：

(1)一方要求離婚，而另一方不同意離婚的，要求離婚的一方就只有向法院起訴要求離婚。

(2)一方當(dāng)事人為精神病患者，被醫(yī)院確診為無民事行為能力的，只能由另一方向法院起訴要求離婚。

(3)雙方要求離婚，但是對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)不能達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人只能通過法院解決雙方的爭議，解除婚姻關(guān)系。

(4)當(dāng)事人根本沒有辦理結(jié)婚登記，婚姻登記處是不受理離婚申請的。1994年2月1日以前就存在的事實(shí)婚姻，只能到法院辦理離婚手續(xù)，1994年2月1日以后，男女雙方在一起生活的同居關(guān)系，可以自行解除，不需要到婚姻登記處或法院辦理解除手續(xù)，只是雙方有財產(chǎn)或子女撫養(yǎng)糾紛的，才可以向法院起訴解決。

(5)雙方是在外國或港、澳、臺地區(qū)登記結(jié)婚的，不論雙方能否達(dá)成協(xié)議，只能通過法院訴訟的方式離婚。

不能協(xié)議離婚怎么辦

法律目前規(guī)定的離婚方式只有協(xié)議離婚和訴訟離婚，如果夫妻協(xié)議離婚不成、離婚達(dá)不成協(xié)議，那么就只能訴訟離婚;如果達(dá)不成離婚協(xié)議，又不想訴訟離婚，那么就無法離婚。

除了《婚姻法》第32條規(guī)定法院應(yīng)該判決離婚的情況以外，其它情況下，法院對于第一次起訴的離婚，在被告一方堅持不同意離婚的情況下，是否判決離婚就很難說了。不過，從我們律師的經(jīng)驗(yàn)來看，法院對于判決離婚，通常會采取非常謹(jǐn)慎的態(tài)度。

根據(jù)法律規(guī)定，只有以下五種情況，法院才應(yīng)該判決離婚：

(1)重婚或有配偶者與他人同居的;

(2)實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的;

(3)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的;

(4)因感情不和分居滿二年的;

(5)其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。

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