張老漢于1948年10月參加革命,1988年3月離休,后繼續為山西省鄉鎮企業冶金總公司工作三年,于1990年底離開工作崗位。由于老張是單位惟一的一名離休老干部,他從沒有擔心過自己的離休費會出現問題。據老張講,山西省鄉鎮企業冶金總公司自2000年6月至2006年8月期間,不間斷地拖欠應增加的離休費待遇,合計42194元整。
為了主張權利,老張不斷地向山西省鄉鎮企業冶金總公司及上級部門和相關行政部門投訴、上訪。直到2006年8月份,老張在多方主張權利無果的情況下,向太原市勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請,該委以超過時效為由不予受理。后老張又向太原市迎澤區人民法院提出了起訴,請求:一、被告一次性補發所拖欠原告的離休待遇計42194元;二、被告自2006年8月起按調整后的離休待遇新標準補足差額;三、訴訟費用由被告承擔。但是迎澤區人民法院以超過申請仲裁期限為由駁回了老張的訴訟請求。
勞動法專家點評
本案中所涉及到的勞動仲裁申請時效問題,是一個非常典型的問題。在仲裁實踐中,由于勞動仲裁時效較短,勞動者往往由于這樣那樣的原因而超過時效,導致喪失了依法維權的惟一機會。
關于勞動仲裁申請時效是有明確規定的。
根據《勞動法》第82條的規定,當事人申請勞動仲裁應當自勞動爭議發生之日起60日內提出。這里的“勞動爭議發生之日”是指當事人知道或應當知道自己的權益受侵害之日。
依據以上規定,勞動者如果超過了勞動法規定的60天仲裁時效,仍有兩種特殊情況可以補救:第一種是能夠證明其超時效存在不可抗力或正當理由的;第二種是能夠證明其存在申請仲裁期間中斷的情形的。這就要求勞動者在申請仲裁時要對這兩種特殊情況承擔相應的舉證責任。就本案而言,張老漢稱自己從未放棄過,一直在不間斷向主管部門及有關部門主張各項權利,沒有超過仲裁申請時效。這一說法可以視為有正當理由的一種,但關鍵在于張老漢的說法有無相關的證據來佐證。如無相應的證據,則較難認定。因此,證據在勞動仲裁或訴訟程序中是舉足輕重的。希望廣大勞動者在申請勞動仲裁之前一定要做好收集證據的工作,特別是關于時效方面的有利證明材料等等。
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