河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、四川省(自治區(qū))發(fā)展改革委、物價局： 　　為確保小麥和稻谷最低收購價格政策執(zhí)行到位，規(guī)范糧食收購企業(yè)價格行為，維護(hù)種糧農(nóng)民利益，我委決定開展糧食最低收購價格檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 　　一、檢查對象、范圍 　　(一)檢查對象 　　承擔(dān)小麥、稻谷最低收購價任務(wù)的中儲糧總公司直屬企業(yè)，以及委托收儲庫點和延伸收購庫點(包括中糧集團(tuán)有限公司、中國華糧物流集團(tuán)公司所屬企業(yè));小麥、稻谷最低收購價預(yù)案執(zhí)行地區(qū)的地方儲備糧管理公司(或單位)。 　　(二)檢查范圍 　　1、小麥最低收購價預(yù)案執(zhí)行地區(qū)：河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北等6個省。 　　2、早秈稻最低收購價預(yù)案執(zhí)行地區(qū)：安徽、江西、湖北、湖南、廣西等5個省(區(qū))。 　　3、中晚稻最低收購價預(yù)案執(zhí)行地區(qū)：遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、四川等11個省(區(qū))。 　　二、檢查時間 　　小麥和稻谷最低收購價格檢查時間為2010年7月至2011年4月。各地具體檢查時間視當(dāng)?shù)丶Z食最低收購價預(yù)案啟動情況而定。 　　三、檢查的主要內(nèi)容 　　此次主要檢查2009年、2010年糧食最低收購價政策的執(zhí)行情況。重點檢查： 　　(一)違反國家規(guī)定的小麥、稻谷最低收購價進(jìn)行收購的; 　　(二)收購時壓級壓價，或以提高水分、雜質(zhì)，多扣車重、皮重等手段變相壓級壓價克扣農(nóng)民的; 　　(三)違反糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定，收購小麥、稻谷時對水分、雜質(zhì)、不完善粒、整精米率等指標(biāo)，不按規(guī)定實行增扣量、增扣價的; 　　(四)違反明碼標(biāo)價規(guī)定，在收購場所未向售糧農(nóng)民公示小麥或稻谷最低收購價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水雜增扣量增扣價方式、結(jié)算方式和執(zhí)行時間的; 　　(五)在收購中擅自設(shè)立項目、自定收費標(biāo)準(zhǔn)亂收費，或代收代繳其他費用的; 　　(六)提供假賬或虛假驗質(zhì)報告;收購憑證不填寫、或不如實填寫國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水分、雜質(zhì)等主要檢驗項目及數(shù)據(jù)的; 　　(七)其他違反國家糧食收購價格政策的行為。 　　四、檢查的組織實施 　　今年糧食最低收購價檢查由我委組織部署。小麥、稻谷最低收購價預(yù)案執(zhí)行地區(qū)的省級價格主管部門負(fù)責(zé)組織實施。收購庫點所在市(縣)價格主管部門要克服困難，集中力量，狠抓落實。我委將對檢查工作進(jìn)行抽查和督導(dǎo)。為提高檢查針對性，中儲糧有關(guān)分公司要將本轄區(qū)承擔(dān)小麥、稻谷最低收購價收購的收儲庫點及委托收購庫點名單提供給當(dāng)?shù)厥〖墐r格主管部門。在確定檢查企業(yè)名單時，價格主管部門應(yīng)與當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門進(jìn)行銜接。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大價格違法案件涉及的糧食質(zhì)量問題，可委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。 　　糧食最低收購價檢查政策性強(qiáng)、工作要求高。各地要組織糧食最低收購價格政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格掌握政策界限。要切實提高檢查覆蓋面，督促糧食收購企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食最低收購價格，規(guī)范其價格行為，促進(jìn)其內(nèi)部管理。糧食最低收購價預(yù)案執(zhí)行地區(qū)的省級價格主管部門至少要確定2個糧食主產(chǎn)市、縣進(jìn)行直接檢查。收購庫點所在市、縣價格主管部門要堅持到收購現(xiàn)場對糧食收購企業(yè)進(jìn)行檢查。要針對收購市場實際情況，采取現(xiàn)場檢查、重點抽查、駐點檢查、查處舉報案件等方式開展檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的糧食收購企業(yè)壓級壓價或者變相壓級壓價等價格違法行為，要加大處罰力度，對性質(zhì)惡劣的坑農(nóng)害農(nóng)典型案件要公開曝光。 　　各地要注意研究糧食最低收購價預(yù)案執(zhí)行新情況，分析糧食收購價格違法行為的新動向，提出進(jìn)一步完善糧食最低收購價政策的建議。執(zhí)行糧食最低收購價預(yù)案地區(qū)的省級價格主管部門在檢查結(jié)束后一個月內(nèi)，將檢查總結(jié)報告、檢查情況匯總表，以及糧食收購價格違法案例上報我委(價格監(jiān)督檢查司)。 　　附件：糧食最低收購價格檢查情況匯總表(略) 　　國家發(fā)展改革委辦公廳 　　二〇一〇年六月二十三日