民政部辦公廳 衛(wèi)生部辦公廳 　　民政部、衛(wèi)生部辦公廳關于做好甲型H1N1流感重癥患者醫(yī)療救助工作的通知 　　民辦發(fā)[2010]3號 　　各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)、衛(wèi)生廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局、衛(wèi)生局： 　　春節(jié)臨近，春運和旅游高峰將至，人員流動驟增，甲型H1N1流感疫情防控工作面臨更大的挑戰(zhàn)。為進一步做好甲型H1N1流感醫(yī)療救助工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，確保人民群眾度過祥和、平安的節(jié)日，現(xiàn)就有關工作通知如下： 　　一、高度重視甲型H1N1流感救助工作，切實履行醫(yī)療救助職責。做好甲型H1N1流感救助工作，對于保障困難群眾健康安全，維護社會穩(wěn)定具有重要意義。各地民政、衛(wèi)生部門要在當?shù)卣I導下，認真貫徹落實國務院的部署，掌握疫情發(fā)展動態(tài)，密切關注困難群眾感染甲型H1N1流感情況，提出應對措施。要進一步加強與財政、人力資源和社會保障部門密切配合，搞好各項基本醫(yī)療保障制度間政策、技術和服務管理方面銜接，切實幫助解決感染甲型H1N1流感困難群眾的醫(yī)療經(jīng)濟負擔，并保障其得到及時有效治療。 　　二、合理確定救助范圍，確保困難群眾病有所醫(yī)。在切實將低保對象和五保對象納入甲型H1N1流感醫(yī)療救助范圍的基礎上，還要對家庭經(jīng)濟困難的重癥患者以及當?shù)卣?guī)定的其他特殊困難人員實施救助。具體救助對象界定標準，由地方民政部門會同財政等有關部門，根據(jù)本地經(jīng)濟條件和醫(yī)療救助基金籌集情況、困難群眾的支付能力以及甲型H1N1流感醫(yī)療救治需求等因素制定。 　　三、實行多種方式救助，努力解決困難群眾重癥患者的醫(yī)療費用。對于救助范圍內甲型H1N1流感患者，要通過醫(yī)療救助制度對經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償后難以負擔的基本醫(yī)療費用給予補助，并取消醫(yī)療救助起付線，在封頂線內適當提高救助比例和救助數(shù)額。對經(jīng)上述制度補償、補助后仍然難以負擔基本醫(yī)療費用以及其他經(jīng)濟困難的甲型H1N1流感患者要通過臨時救助制度給予幫助。 　　四、完善救助服務內容，滿足困難群眾不同醫(yī)療服務需求。各地要根據(jù)感染甲型H1N1流感困難群眾的不同醫(yī)療需求，開展醫(yī)療救助服務。要堅持住院救助為主，同時兼顧門診救助。住院救助主要幫助解決醫(yī)療救助對象因甲型H1N1流感住院治療需個人負擔的醫(yī)療費用，門診救助主要幫助解決醫(yī)療救助對象因甲型H1N1流感在門診、急診、急救等需個人負擔的基本醫(yī)療費用。 　　五、簡化程序，方便群眾就醫(yī)。為了更好發(fā)揮醫(yī)療救助救急救難作用，各地要推行甲型H1N1流感定點醫(yī)院即時結算醫(yī)療救助費用的辦法，對于已明確的救助對象，到開展即時結算的定點醫(yī)院就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用，應由醫(yī)療救助支付的，由定點醫(yī)院即時結算，救助對象出院時只需支付自付部分，實現(xiàn)救助對象“隨來隨治，隨走隨結”的救助方式。在非甲型H1N1流感定點醫(yī)療機構就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費用，由患者持該醫(yī)療機構出具的醫(yī)學證明，向當?shù)孛裾块T申請醫(yī)療救助，履行相關認定手續(xù)。民政部門要簡化工作流程，縮短結算周期。對于集中收治重癥與危重病例的定點醫(yī)療機構，有條件的地方可提供必要的預付資金，緩解醫(yī)療機構墊付費用的壓力。 　　六、加強管理，規(guī)范診療服務行為。各級民政部門要根據(jù)當?shù)乩щy群眾甲型H1N1流感感染情況及其醫(yī)療服務需求，從醫(yī)療救助基金中安排適當資金用于甲型H1N1流感醫(yī)療救助工作。同時，要加強甲型H1N1流感醫(yī)療救助基金管理，控制不合理支出，提高基金使用效率。各級衛(wèi)生行政部門要指導醫(yī)療機構做好甲型H1N1流感醫(yī)療救助對象的醫(yī)療救治工作，及時科學進行診治，規(guī)范診療服務行為，避免造成甲型H1N1流感醫(yī)療救助資金浪費。醫(yī)療機構要根據(jù)醫(yī)療救治需要，合理檢查，合理診斷，合理用藥，合理治療，既要保證醫(yī)療救治效果，又要盡量節(jié)約醫(yī)療救助資金。 　　民政部辦公廳 衛(wèi)生部辦公廳 　　二○一○年一月二十五日