國測辦字[2007]22號 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測繪主管部門，局所屬各單位，機(jī)關(guān)各司（室）： 近日，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》（國發(fā)〔2007〕30號，以下簡稱《意見》）?！兑庖姟返挠“l(fā)，充分體現(xiàn)了黨和國家對測繪工作的高度重視，對于推進(jìn)我國測繪事業(yè)發(fā)展，全面提高測繪保障能力和服務(wù)水平具有重大而深遠(yuǎn)的意義。為了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好《意見》精神，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下： 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面把握《意見》的主要內(nèi)容 《意見》是指導(dǎo)新時期測繪工作的綱領(lǐng)性文件。各地區(qū)、各單位一定要充分認(rèn)識《意見》的重大意義，認(rèn)真系統(tǒng)地組織開展學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì)，全面把握《意見》的主要內(nèi)容和各項要求。 要結(jié)合即將召開的黨的十七大會議精神，結(jié)合近年來黨中央、國務(wù)院對測繪工作的重要指示，密切聯(lián)系當(dāng)前測繪工作實際，在全系統(tǒng)、全行業(yè)迅速掀起學(xué)習(xí)《意見》的高潮。要制訂切實可行的學(xué)習(xí)方案，采取學(xué)習(xí)、座談、宣講、培訓(xùn)等多種形式，周密部署，精心組織，盡快將《意見》精神傳達(dá)到每一個測繪單位，引導(dǎo)廣大測繪干部職工把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到《意見》的要求上來，切實增強(qiáng)做好測繪工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感，切實增強(qiáng)貫徹落實《意見》的主動性和自覺性。 要通過學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握《意見》的精神實質(zhì)?！兑庖姟窂慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度，全面闡述了加強(qiáng)測繪工作的重要性和緊迫性，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期測繪工作指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和政策措施?！兑庖姟返挠“l(fā)，就是要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌規(guī)劃測繪事業(yè)發(fā)展全局，切實解決測繪事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，促進(jìn)測繪事業(yè)又好又快發(fā)展，其實質(zhì)就是要全面提高測繪對促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的保障能力和服務(wù)水平。 要通過學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個時期測繪工作的重點任務(wù)。要切實提高測繪依法行政能力和水平，健全測繪法律法規(guī)體系，完善測繪管理體制和運行機(jī)制，加強(qiáng)對測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。要切實提高地理信息資源獲取與服務(wù)的能力和效率，加快推進(jìn)數(shù)字中國地理空間框架和信息化測繪體系建設(shè)，加強(qiáng)測繪公共服務(wù)，大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。要切實提高測繪科技自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步完善測繪科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)現(xiàn)代化測繪裝備建設(shè)。要始終把為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障服務(wù)作為測繪工作的出發(fā)點和落腳點，更加自覺地把測繪工作放到黨和國家工作大局中謀劃和推動，努力建設(shè)服務(wù)型測繪、開放型測繪、創(chuàng)新型測繪。 二、狠抓落實，確?！兑庖姟犯黜棽渴鹇涞綄嵦? 貫徹落實《意見》精神，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。要結(jié)合貫徹落實《測繪法》和測繪規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際，研究制定具有針對性和可操作性的貫徹落實工作方案，切實把《意見》的貫徹落實抓實抓好。 要建立貫徹落實《意見》的工作機(jī)制和督查機(jī)制，分解和細(xì)化《意見》提出的各項任務(wù)，區(qū)分輕重緩急，突出工作重點，落實責(zé)任部門和責(zé)任人、時間進(jìn)度和工作要求。對于本單位、本部門通過努力能夠落實的，要加大力度逐項落實；對于需要各級政府和有關(guān)部門支持落實的，要深入調(diào)查研究，提出切實可行的意見建議，力爭解決落實。要加強(qiáng)對《意見》貫徹落實的指導(dǎo)和檢查，確保組織到位、措施到位、落實到位。 國家測繪局機(jī)關(guān)各司（室）要加強(qiáng)與國務(wù)院有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，通過制訂政策、加大投入、健全機(jī)構(gòu)、落實項目等措施，認(rèn)真做好《意見》的貫徹落實。重點要深入研究健全測繪行政管理體制的目標(biāo)和措施，研究制定加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪、推進(jìn)信息化測繪體系建設(shè)、推進(jìn)地理信息共享、促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策。地方各級測繪行政主管部門要抓住機(jī)遇，積極主動向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鲆庖姾徒ㄗh，配合本地政府盡快出臺貫徹實施《意見》的文件；積極主動與本地政府有關(guān)部門溝通，聯(lián)合出臺配套的具體措施，完善本地測繪管理體制機(jī)制，健全測繪法規(guī)和經(jīng)費投入機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪工作，積極推進(jìn)數(shù)字區(qū)域、數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，大力提高測繪對本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力。 三、加強(qiáng)宣傳，積極營造測繪事業(yè)發(fā)展的良好氛圍 要高度重視《意見》的宣傳工作，制訂詳細(xì)的宣傳方案，認(rèn)真籌劃、精心組織，拓寬宣傳渠道，加大宣傳力度，增強(qiáng)宣傳效果，使社會各界了解《意見》的精神，為《意見》的深入貫徹奠定基礎(chǔ)。 要以學(xué)習(xí)宣傳《意見》為契機(jī)，積極主動向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)匯報，向有關(guān)方面宣講《意見》的主要精神，使各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)更加了解測繪、關(guān)心測繪和支持測繪，促進(jìn)《意見》的貫徹落實。要積極做好面向社會的宣傳，認(rèn)真組織開展形式多樣、各具特色的社會宣傳活動，爭取中央和地方主要媒體加大對《意見》及貫徹落實情況的宣傳力度。采取多種宣傳方式，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，增強(qiáng)宣傳的針對性和有效性。要積極發(fā)揮測繪系統(tǒng)宣傳媒體的作用，通過報刊、網(wǎng)站認(rèn)真宣傳《意見》精神，及時報道學(xué)習(xí)貫徹落實情況。 各地區(qū)、各單位要及時將學(xué)習(xí)貫徹《意見》的情況報國家測繪局。國家測繪局將適時對貫徹落實《意見》的情況進(jìn)行督促檢查。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家測繪局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年九月二十一日