各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)： 　　為認(rèn)真貫徹黨的十七大關(guān)于“規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織”的精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2007]7號(hào))的要求，加快培養(yǎng)一批與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、具有較大規(guī)模、較強(qiáng)實(shí)力和較高水平的評(píng)估機(jī)構(gòu)，推動(dòng)評(píng)估行業(yè)科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)： 　　一、推動(dòng)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)的必要性 　　(一)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要 　　資產(chǎn)評(píng)估是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，20年來(lái)為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革、規(guī)范資本市場(chǎng)運(yùn)作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。評(píng)估行業(yè)已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的專業(yè)中介服務(wù)行業(yè)。但是，由于起步晚、基礎(chǔ)差，評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍偏小，評(píng)估業(yè)務(wù)覆蓋面不足，與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程和我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際上的地位不相適應(yīng)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，迫切需要一批具有較大規(guī)模、較強(qiáng)實(shí)力、較高執(zhí)業(yè)水平，能滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，并能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)。 　　(二)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)公眾利益的重大保障 　　評(píng)估行業(yè)不僅肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命，還承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)公眾利益的重任。當(dāng)前，我國(guó)改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施以及壟斷性行業(yè)體制、金融體制、資本市場(chǎng)等各項(xiàng)重大改革全面展開(kāi)，對(duì)外開(kāi)放在更廣領(lǐng)域、更大范圍和更高層次進(jìn)行，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)公眾利益的任務(wù)十分艱巨，需要由較大規(guī)模、較強(qiáng)實(shí)力、較高水平的評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)國(guó)內(nèi)重要項(xiàng)目評(píng)估服務(wù)，以確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息安全和社會(huì)公眾利益。 　　(三)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)是評(píng)估行業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求 　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為評(píng)估行業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間，也對(duì)評(píng)估行業(yè)提出了新的要求。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善，評(píng)估服務(wù)領(lǐng)域越來(lái)越廣，評(píng)估技術(shù)越來(lái)越復(fù)雜，評(píng)估市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，對(duì)評(píng)估行業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的人才、技術(shù)、質(zhì)量和管理提出了更高要求。因此，評(píng)估機(jī)構(gòu)迫切需要通過(guò)做大做強(qiáng)做優(yōu)聚集高素質(zhì)的人才，加強(qiáng)評(píng)估理論研究和技術(shù)創(chuàng)新，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，形成機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提高執(zhí)業(yè)水平和社會(huì)公信力。 　　二、推動(dòng)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo) 　　(一)指導(dǎo)思想 　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合評(píng)估行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，實(shí)施評(píng)估行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)估行業(yè)發(fā)展方式，進(jìn)一步健全行政監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的管理體制，加大政策支持力度，引導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)，提高評(píng)估行業(yè)社會(huì)公信力，促進(jìn)評(píng)估行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。 　　(二)基本原則 　　一是解放思想、創(chuàng)新理念。要按照有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有利于評(píng)估行業(yè)發(fā)展的要求，借鑒其他中介行業(yè)和國(guó)外評(píng)估行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新體制、機(jī)制和制度，解決阻礙評(píng)估行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。 　　二是政策引導(dǎo)、市場(chǎng)選擇。要研究制定相關(guān)扶持政策措施，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持評(píng)估機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化的方式自主選擇適合自身特點(diǎn)的發(fā)展模式。 　　三是積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)。要積極探索推動(dòng)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)的模式、途徑和方法，鼓勵(lì)采取兼并聯(lián)合重組等方式，加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)總結(jié)，有序推進(jìn)。 　　(三)發(fā)展目標(biāo) 　　推動(dòng)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)，要立足于進(jìn)一步增強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力，提高評(píng)估行業(yè)社會(huì)公信力，更好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。“做大”是指評(píng)估機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)收入、人員數(shù)量等方面達(dá)到較大規(guī)模;“做強(qiáng)”是指評(píng)估機(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力;“做優(yōu)”是指評(píng)估機(jī)構(gòu)具有較高的服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平。 　　爭(zhēng)取用3到5年的時(shí)間，培育出3到5家年業(yè)務(wù)收入超過(guò)2億元，評(píng)估師人數(shù)達(dá)到200人，具有較強(qiáng)的綜合服務(wù)能力，能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的“旗艦型”評(píng)估機(jī)構(gòu);30家左右年收入超過(guò)3千萬(wàn)元，評(píng)估師人數(shù)達(dá)到50人，具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，能夠勝任國(guó)內(nèi)大型企業(yè)和上市公司評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu);100家左右年收入超過(guò)500萬(wàn)元，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，具有地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估機(jī)構(gòu)。 　　爭(zhēng)取用3到5年的時(shí)間，造就具有行業(yè)先進(jìn)文化理念、引領(lǐng)評(píng)估理論研究和技術(shù)創(chuàng)新、擅于培養(yǎng)評(píng)估人才、廣受社會(huì)尊重的“評(píng)估大師”10名;培養(yǎng)職業(yè)道德過(guò)硬、評(píng)估理論水平較高、技術(shù)功底扎實(shí)、享有較高誠(chéng)信聲譽(yù)的“評(píng)估名師”100名;打造一支忠于評(píng)估事業(yè)、恪守職業(yè)道德、勝任評(píng)估專業(yè)的優(yōu)秀評(píng)估師隊(duì)伍。 　　三、評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)的方式和要求 　　(一)積極探索做大做強(qiáng)做優(yōu)的方式，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展 　　評(píng)估機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身情況，根據(jù)平等自愿原則，積極探索做大做強(qiáng)做優(yōu)的方式。鼓勵(lì)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合，通過(guò)兼并聯(lián)合重組等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、品牌化、跨區(qū)域發(fā)展。在兼并聯(lián)合重組過(guò)程中，要妥善處理好股權(quán)變化、人員安排、業(yè)務(wù)銜接、檔案管理、法律責(zé)任等方面的問(wèn)題，要切實(shí)整合執(zhí)業(yè)資源、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 　　(二)堅(jiān)持評(píng)估技術(shù)創(chuàng)新，積極拓寬評(píng)估業(yè)務(wù)領(lǐng)域 　　評(píng)估機(jī)構(gòu)要高度重視技術(shù)創(chuàng)新，提升研發(fā)能力，建立研發(fā)部門(mén)，積極開(kāi)展新評(píng)估方法和技術(shù)的研究，大型評(píng)估機(jī)構(gòu)研發(fā)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)不少于年業(yè)務(wù)收入的3%;要建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，積極參與行業(yè)課題研究。 　　評(píng)估機(jī)構(gòu)要關(guān)注市場(chǎng)需求，研究政策動(dòng)態(tài)，努力開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象多元化，要從單純?yōu)閲?guó)有企業(yè)服務(wù)延伸到為各類所有制企業(yè)、政府部門(mén)、事業(yè)單位和具有一定財(cái)產(chǎn)的個(gè)人服務(wù);二是實(shí)現(xiàn)評(píng)估業(yè)務(wù)多元化，要從傳統(tǒng)的法定評(píng)估業(yè)務(wù)擴(kuò)展到企業(yè)價(jià)值、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他評(píng)估業(yè)務(wù)和相關(guān)的咨詢業(yè)務(wù);三是實(shí)現(xiàn)服務(wù)地域多元化，要從區(qū)域化服務(wù)拓展到跨地區(qū)服務(wù)，并抓住機(jī)遇走出國(guó)門(mén)從事國(guó)際評(píng)估業(yè)務(wù)。 　　(三)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制 　　評(píng)估機(jī)構(gòu)要建立并完善科學(xué)的股東及合伙人進(jìn)退機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、內(nèi)部決策機(jī)制、利益分配機(jī)制等，不斷改善和改進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理。 　　評(píng)估機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范內(nèi)部培訓(xùn)體系、規(guī)范業(yè)務(wù)承攬方式、規(guī)范質(zhì)量控制，規(guī)范執(zhí)業(yè)流程。要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，按規(guī)定建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障制度，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，健全會(huì)計(jì)核算體系，嚴(yán)格報(bào)備業(yè)務(wù)收入。 　　評(píng)估機(jī)構(gòu)要完善質(zhì)量管理機(jī)制，建立首席評(píng)估師制度。首席評(píng)估師為評(píng)估機(jī)構(gòu)當(dāng)然的權(quán)益合伙人或股東，統(tǒng)一負(fù)責(zé)評(píng)估報(bào)告審核及內(nèi)部質(zhì)量控制。 　　(四)建立人才培養(yǎng)機(jī)制，注重機(jī)構(gòu)文化建設(shè) 　　評(píng)估機(jī)構(gòu)要重視吸引人才和培養(yǎng)人才，為做大做強(qiáng)做優(yōu)奠定人才基礎(chǔ)。要制定符合自身發(fā)展的人才培養(yǎng)計(jì)劃，按照評(píng)估機(jī)構(gòu)工資總額2.5%的比例從業(yè)務(wù)成本中提取使用職工教育經(jīng)費(fèi)，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求和國(guó)際化需要的各類人才。要建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，為人才成長(zhǎng)提供平臺(tái)，為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)人力資源的管理，建立人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。 　　評(píng)估機(jī)構(gòu)要始終注重文化建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，堅(jiān)持誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的理念，增強(qiáng)向心力、凝聚力，形成有利于評(píng)估機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的核心價(jià)值觀，構(gòu)建注重誠(chéng)信建設(shè)、具有專業(yè)精神、重視社會(huì)責(zé)任的和諧評(píng)估機(jī)構(gòu)。 　　四、完善評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)的政策措施 　　(一)改革評(píng)估市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 　　適時(shí)修訂資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批管理辦法。規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)的組織形式，允許評(píng)估機(jī)構(gòu)采取有限責(zé)任公司、股份公司、普通合伙、特殊普通合伙等組織形式。規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱，打破多種專業(yè)資格對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱的限制。規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)出資人條件，擴(kuò)大出資人范圍。改革分支機(jī)構(gòu)管理，完善分支機(jī)構(gòu)運(yùn)行方式，選擇有條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照母子公司體制實(shí)行集團(tuán)化試點(diǎn)。明確評(píng)估機(jī)構(gòu)法律責(zé)任，實(shí)行評(píng)估機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理，完善評(píng)估機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。 　　(二)加大政策扶持力度 　　實(shí)施積極的財(cái)政政策支持評(píng)估行業(yè)的發(fā)展。對(duì)評(píng)估協(xié)會(huì)組織的評(píng)估師境外培訓(xùn)、高等院校建立評(píng)估學(xué)科基地等給予必要的支持。評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立海外分支機(jī)構(gòu)、開(kāi)拓海外評(píng)估市場(chǎng)、承接離岸服務(wù)外包的評(píng)估業(yè)務(wù)按有關(guān)規(guī)定可申請(qǐng)財(cái)政資金支持。要爭(zhēng)取在國(guó)際交流、人才落戶等方面給予政策支持。 　　要結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，大力拓展評(píng)估服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)有規(guī)模、有實(shí)力、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)估機(jī)構(gòu)更多地為行政事業(yè)資產(chǎn)管理、金融資產(chǎn)管理、以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、稅基評(píng)估、財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)、政府采購(gòu)評(píng)價(jià)等新興市場(chǎng)提供專業(yè)服務(wù)，更多地為中國(guó)企業(yè)境外投資、境外機(jī)構(gòu)來(lái)華投資提供專業(yè)服務(wù)，著力推動(dòng)上市公司資產(chǎn)和權(quán)益價(jià)值的動(dòng)態(tài)評(píng)估。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變的需要，鼓勵(lì)政府部門(mén)購(gòu)買(mǎi)評(píng)估專業(yè)服務(wù)。 　　(三)創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境 　　要切實(shí)打破制約評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展的行政壁壘、行業(yè)限制和地方保護(hù)，加強(qiáng)與發(fā)展改革、審計(jì)、工商行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、金融監(jiān)管、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、證券監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，有效治理行政干預(yù)、商業(yè)賄賂、變相實(shí)行二次準(zhǔn)入等行為。規(guī)范評(píng)估項(xiàng)目的招投標(biāo)管理。深化評(píng)估收費(fèi)制度的改革，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估收費(fèi)的監(jiān)督檢查，為評(píng)估執(zhí)業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。 　　(四)加大行業(yè)服務(wù)力度 　　行業(yè)協(xié)會(huì)要繼續(xù)以“服務(wù)于會(huì)員”為宗旨，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的分析和新興市場(chǎng)的研究，加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息化建設(shè)，完善行業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)的制度體系，完善會(huì)員獎(jiǎng)勵(lì)、表彰機(jī)制，加強(qiáng)新型評(píng)估成果的推廣和行業(yè)管理與建設(shè)的宣傳。要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，積極推動(dòng)國(guó)際間評(píng)估組織的會(huì)員互認(rèn)，引進(jìn)國(guó)外相關(guān)評(píng)估資質(zhì)，培養(yǎng)選拔一批能夠從事國(guó)際業(yè)務(wù)的高端人才，為評(píng)估機(jī)構(gòu)走向國(guó)際創(chuàng)造條件。要充分利用同各監(jiān)管方、委托方、行業(yè)主管部門(mén)的溝通平臺(tái)，及時(shí)反映評(píng)估行業(yè)訴求，有效解決評(píng)估機(jī)構(gòu)共同的執(zhí)業(yè)難題。 　　五、改進(jìn)和加強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管 　　(一)規(guī)范行政許可，完善行政監(jiān)管 　　按照法律法規(guī)規(guī)章，嚴(yán)格審批評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)立和變更，加強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)后續(xù)監(jiān)管，防止出現(xiàn)“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象。建立健全財(cái)政部門(mén)與其他相關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)管合力。完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度和評(píng)估機(jī)構(gòu)年度報(bào)備制度，嚴(yán)肅懲處違規(guī)行為，及時(shí)撤回不符合設(shè)立條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)的行政許可，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的評(píng)估機(jī)構(gòu)依法吊銷資格，對(duì)涉嫌違法的評(píng)估機(jī)構(gòu)和個(gè)人依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 　　(二)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)自律管理 　　健全各級(jí)協(xié)會(huì)自律管理職能，實(shí)行團(tuán)體會(huì)員分層管理。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)直接承擔(dān)證券業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的自律管理，地方協(xié)會(huì)重點(diǎn)對(duì)服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的中小評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行自律管理。 　　行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步提升自律管理的能力和水平，完善評(píng)估準(zhǔn)則體系，完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度，完善重大項(xiàng)目報(bào)備制度，完善評(píng)估師注冊(cè)制度和會(huì)員管理制度。要健全會(huì)員誠(chéng)信檔案制度，建立會(huì)員誠(chéng)信公示制度和誠(chéng)信檔案動(dòng)態(tài)發(fā)布制度。要開(kāi)展評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)，加強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理指引。要建立評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師違規(guī)執(zhí)業(yè)、低價(jià)競(jìng)標(biāo)問(wèn)責(zé)制，加大自律懲戒力度。 　　(三)加強(qiáng)行業(yè)黨建，提供政治保障 　　行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)評(píng)估行業(yè)黨建工作。加大評(píng)估機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)力度，具備條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)都要建立黨組織。加強(qiáng)黨員的教育和管理，建立黨員考核評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)新評(píng)估機(jī)構(gòu)黨組織的活動(dòng)方式，將黨建與評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性、有效性。發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。 　　六、推動(dòng)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)的組織領(lǐng)導(dǎo) 　　中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極落實(shí)，具體推動(dòng)，確保評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)取得實(shí)效。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)及地方協(xié)會(huì)要充分認(rèn)識(shí)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)的重大意義，認(rèn)真落實(shí)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)的各項(xiàng)政策措施，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，積極研究制定具體措施和辦法，推動(dòng)本地區(qū)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)評(píng)估行業(yè)科學(xué)發(fā)展。 　　財(cái)政部 　　二〇〇九年十二月二十九日