各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和副省級城市物價(jià)局(委員會):
按照最高人民法院、
最高人民檢察院、公安部、國家計(jì)委聯(lián)合印發(fā)的《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法》中有關(guān)價(jià)格鑒定實(shí)行復(fù)核裁定程序的規(guī)定,特制定《涉案物品價(jià)格鑒定復(fù)核裁定管理辦法》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)印發(fā)給你們。
涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定制度是保證涉案物品估價(jià)公平、公正的重要管理制度,是價(jià)格部門正確辦理各類涉案物品價(jià)格鑒定的重要保障。因此,各地價(jià)格事務(wù)所對價(jià)格鑒定中的復(fù)核裁定,要依照本《辦法》規(guī)定的程序辦理。
對在本《辦法》執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,請及時(shí)報(bào)告。
附件:
涉案物品價(jià)格鑒定復(fù)核裁定管理辦法
第一章 總則
第一條
為了適應(yīng)行政、司法工作的需要,規(guī)范涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定工作,保證涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定正常開展,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家計(jì)委頒發(fā)的《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
國家發(fā)展計(jì)劃委員會是涉案物品價(jià)格鑒定復(fù)核裁定工作的主管部門,省、自治區(qū)、直轄市政府價(jià)格主管部門指定、經(jīng)國家發(fā)展計(jì)劃委員會指定機(jī)構(gòu)審查合格的價(jià)格事務(wù)所是涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定機(jī)構(gòu),其它任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定。
第二章 復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)
第三條
在國務(wù)院和各省、自治區(qū)、直轄市政府價(jià)格主管部門設(shè)立涉案物品價(jià)格鑒定復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)。上一級復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)可以對下一級復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)的價(jià)格
鑒定結(jié)論進(jìn)行復(fù)核裁定,國家發(fā)展計(jì)劃委員會直屬的價(jià)格鑒定復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)行使涉案物品價(jià)格鑒定的最終復(fù)核裁定職能。
第四條
各省、自治區(qū)、直轄市政府價(jià)格主管部門根據(jù)規(guī)定的條件,可以在本轄區(qū)內(nèi)設(shè)立下級涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定分支機(jī)構(gòu)。
第五條
政府價(jià)格主管部門指定的涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)由政府價(jià)格主管部門設(shè)立并授權(quán);
(二)具有法人資格;
(三)具有固定的工作場所;
(四)具有5名以上持有國家發(fā)展計(jì)劃委員會核發(fā)的涉案物品價(jià)格鑒證人員資格證書的專業(yè)人員;
(五)國家發(fā)展計(jì)劃委員會規(guī)定的其他條件。
第六條
涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定機(jī)構(gòu),必須獲得國家發(fā)展計(jì)劃委員會頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)證書后,方可行使對涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定職能。
第七條
涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。年檢由發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理。
第八條
涉案物品價(jià)格鑒定復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審定,每兩年進(jìn)行一次。凡通過資質(zhì)審定的價(jià)格事務(wù)所可行使復(fù)核裁定職能;凡審定未通過者,暫停行使復(fù)核裁定職能,其該項(xiàng)職能由其上級價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所行使。
第九條
凡未通過復(fù)核裁定資質(zhì)審定的價(jià)格事務(wù)所,要進(jìn)行內(nèi)部整頓,加強(qiáng)管理,提高工作水平,在符合基本條件后,可重新申請復(fù)核裁定資格。
第三章 復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)的權(quán)限
第十條
價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的方式。各級涉案物品價(jià)格鑒定復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)要在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行復(fù)核裁定。
第十一條
復(fù)核裁定分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地(市)級地區(qū)內(nèi)的涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定。受理本行政區(qū)域內(nèi)的
刑事案件、紀(jì)檢監(jiān)察案件中涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定;受理雙方當(dāng)事人都同屬本行政管轄的經(jīng)濟(jì)、行政、民事案件中涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定。
第十二條
各省、自治區(qū)、直轄市涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)受理本行政區(qū)域內(nèi)的刑事案件、紀(jì)檢監(jiān)察案件中涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定;受理雙方當(dāng)事人都同屬本行政管轄的經(jīng)濟(jì)、行政、民事案件中涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定。
第十三條
國家發(fā)展計(jì)劃委員會設(shè)立的涉案物品價(jià)格
鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部及其它國家各部門對涉案物品價(jià)格鑒定提出的復(fù)核裁定;負(fù)責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格事務(wù)所作出的價(jià)格鑒定結(jié)論和復(fù)核結(jié)論的復(fù)核裁定。國家發(fā)展計(jì)劃委員會設(shè)立的涉案物品價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)的復(fù)核裁定為最終復(fù)核裁定。
第四章 復(fù)核裁定的程序
第十四條
行政、司法機(jī)關(guān)對價(jià)格事務(wù)所出具的涉案物品價(jià)格鑒定結(jié)論提出異議的,可向原價(jià)格鑒定單位提出
補(bǔ)充鑒定或者
重新鑒定,也可以直接向其上一級政府價(jià)格主管部門設(shè)立的復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)提出復(fù)核裁定。案件當(dāng)事人對價(jià)格事務(wù)所出具的涉案物品價(jià)格鑒定結(jié)論持有異議的,可向行政、司法機(jī)關(guān)提出要求復(fù)核裁定,由行政、司法機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況決定是否提出補(bǔ)充鑒定、重新鑒定或者復(fù)核裁定。
第十五條
行政、司法機(jī)關(guān)在提出復(fù)核裁定時(shí),應(yīng)出具《涉案物品價(jià)格鑒定復(fù)核裁定
委托書》,《委托書》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)提出復(fù)核裁定的主要理由;
(二)提出復(fù)核裁定主要理由的依據(jù),以及收集依據(jù)及取證過程要述;
(三)收集依據(jù)及取證具體經(jīng)辦人簽名。
《涉案物品價(jià)格鑒定復(fù)核裁定委托書》須加蓋單位公章。
第十六條
價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)接到《涉案物品價(jià)格鑒定復(fù)核裁定委托書》,并在了解復(fù)核裁定事項(xiàng)的基本情況后,即可受理委托。接受委托的機(jī)構(gòu)在辦理復(fù)核裁定的同時(shí),應(yīng)及時(shí)通知原作出價(jià)格鑒定結(jié)論的機(jī)構(gòu)。
第十七條
價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)如遇下列情況應(yīng)拒絕受理復(fù)核裁定:
(一)人民法院對案件已作出終審判決的;
(二)國家發(fā)展計(jì)劃委員會價(jià)格鑒定復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)作出最終復(fù)核裁定的;
(三)司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時(shí)法律已經(jīng)結(jié)案的;
(四)按照有關(guān)規(guī)定,司法機(jī)關(guān)認(rèn)為無需進(jìn)行價(jià)格鑒定的。
第十八條
價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)必須按照公平、公正、實(shí)事求是的原則進(jìn)行復(fù)核裁定。每項(xiàng)復(fù)核裁定工作必須由兩名以上的持證人員進(jìn)行,一般應(yīng)在接受委托后7日內(nèi)完成,如另有約定的,從其約定。
第十九條
價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)在完成涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定后,必須向
委托人出具《涉案物品價(jià)格鑒定復(fù)核裁定書》或《涉案物品價(jià)格鑒定最終復(fù)核裁定書》,《復(fù)核裁定書》或《最終復(fù)核裁定書》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)接受復(fù)核裁定的理由;
(二)復(fù)核裁定使用的方法及使用該種方法的理由;
(三)復(fù)核裁定主要過程要述;
(四)復(fù)核裁定結(jié)論。
第二十條
價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)按照規(guī)定日期完成復(fù)核裁定或最終復(fù)核裁定后,應(yīng)將《復(fù)核裁定書》或《最終復(fù)核裁定書》同時(shí)送往原作出價(jià)格鑒定結(jié)論的價(jià)格評估機(jī)構(gòu)。
《復(fù)核裁定書》或《最終復(fù)核裁定書》要加蓋單位公章,并應(yīng)有具有復(fù)核裁定資格的工作人員簽名。
第五章 法律責(zé)任
第二十一條
價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)的工作人員,在進(jìn)行涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定時(shí),如遇下列情況應(yīng)該回避:
(一)與復(fù)核裁定有關(guān)當(dāng)事人有親屬關(guān)系的;
(二)與復(fù)核裁定有關(guān)當(dāng)事人有利益關(guān)系可能影響復(fù)核裁定公正性的。
第二十二條
涉案物品價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定工作政策性強(qiáng),責(zé)任重大,價(jià)格鑒定的復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立一整套復(fù)查、審核制度,力求復(fù)核裁定工作做到客觀公正、準(zhǔn)確無誤。對工作人員利用工作之便徇私枉法,弄虛做假的,應(yīng)給予行政處分,觸犯法律的,送交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十三條
本辦法由國家發(fā)展計(jì)劃委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。