國(guó)家林業(yè)局文件 林計(jì)發(fā)〔2008〕122號(hào) 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于編制2009年中央部門(mén)預(yù)算的通知 國(guó)家林業(yè)局各有關(guān)司局、各直屬單位： 　　　　為繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算改革，做好我局2009年中央部門(mén)預(yù)算編制工作，根據(jù)《 財(cái)政部關(guān)于編制2009 年中央部門(mén)預(yù)算的通知》 （財(cái)預(yù)〔2008〕75號(hào)）要求，現(xiàn)就預(yù)算編制有關(guān)工作通知如下： 　　一、2009 年中央部門(mén)預(yù)算編制的指導(dǎo)思想 　　2009 年中央部門(mén)預(yù)算編制要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神，充分體現(xiàn)黨和國(guó)家的方針政策，按照加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和建立完善公共財(cái)政體制的要求，著力于加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控，推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高發(fā)展質(zhì)量，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧。中央部門(mén)預(yù)算編制要保持與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相一致，與部門(mén)履行行政職能及事業(yè)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)，與國(guó)家財(cái)力相適應(yīng)；要繼續(xù)保證重點(diǎn)支出，嚴(yán)格控制一般性支出，有保有壓，從嚴(yán)從緊編制；要開(kāi)展支援災(zāi)區(qū)節(jié)約活動(dòng)，減少會(huì)議、接待、差旅和公車(chē)使用支出，壓縮出國(guó)團(tuán)組，嚴(yán)格控制公車(chē)購(gòu)置，積極支持地震災(zāi)后恢復(fù)重建。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)、規(guī)范和透明，提高預(yù)算資金分配、支付和使用過(guò)程中的規(guī)范性、安全性和有效性。 　　二、2009 年中央部門(mén)預(yù)算編制的工作重點(diǎn) 　　中央部門(mén)預(yù)算編制要在加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作的基礎(chǔ)上，注重推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，注重完善預(yù)算決策機(jī)制，注重改進(jìn)方法提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，注重預(yù)算資金的使用效率和效益，注重預(yù)算管理的精細(xì)化和提升部門(mén)預(yù)算管理水平，注重控制行政成本和防止鋪張浪費(fèi)。2009 年部門(mén)預(yù)算編制要重點(diǎn)做好以下工作： 　　（一）完善基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。 　　在全面總結(jié)基本支出定額試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善已納入定額試點(diǎn)范圍的相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)，積極擴(kuò)大定額試點(diǎn)范圍，研究將符合條件的新批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位和部分事業(yè)單位納入定額試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位基本支出，逐步形成一套科學(xué)合理的基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系，提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)、人員、編制等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、管理和利用，為科學(xué)、合理地制定定額標(biāo)準(zhǔn)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)，落實(shí)政府節(jié)能降耗有關(guān)工作要求，發(fā)揮定額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)資源耗費(fèi)的控制作用，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)物費(fèi)用定額試點(diǎn)工作，將實(shí)物費(fèi)用定額與政府節(jié)能降耗、節(jié)能減排有機(jī)結(jié)合，支持節(jié)約型政府建設(shè)，完善中央部門(mén)政府公共資源合理占用與費(fèi)用定額相結(jié)合的預(yù)算管理體系。 　　（二）加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算的精細(xì)化管理，研究探索項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系。 　　對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算實(shí)行精細(xì)化管理，各單位對(duì)預(yù)算中申報(bào)的項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，有保有壓，確保重點(diǎn)支出，控制一般性支出，將項(xiàng)目申報(bào)規(guī)模控制在要求的范圍內(nèi)；要按照預(yù)算編制時(shí)間要求，提前做好預(yù)算申報(bào)項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)估等前期準(zhǔn)備工作，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的遴選、論證、審核和排序，推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和管理；做好年初項(xiàng)目支出預(yù)算的細(xì)化，項(xiàng)目支出預(yù)算要從最基層預(yù)算單位開(kāi)始編制，原則上上級(jí)預(yù)算單位不得代編下級(jí)單位預(yù)算；預(yù)算執(zhí)行中要抓好項(xiàng)目支出預(yù)算的執(zhí)行管理，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行、資金使用情況的跟蹤分析，合理安排預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度；嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，除黨中央、國(guó)務(wù)院臨時(shí)批辦的特殊事項(xiàng)外，預(yù)算執(zhí)行中申請(qǐng)追加的項(xiàng)目原則上必須是項(xiàng)目庫(kù)中當(dāng)年申報(bào)而未安排的項(xiàng)目；同時(shí)，要努力優(yōu)化項(xiàng)目支出結(jié)構(gòu)，減少固化支出，推進(jìn)項(xiàng)目支出滾動(dòng)管理，提高項(xiàng)目支出預(yù)算安排的科學(xué)性、合理性；要積極研究建立科學(xué)實(shí)用的項(xiàng)目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步提高項(xiàng)目支出預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度。 　　（三）推進(jìn)中央部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)，提高財(cái)政資金使用效益。 　　在2008 年擴(kuò)大績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)范圍的基礎(chǔ)上，2009 年繼續(xù)擴(kuò)大績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步規(guī)范績(jī)效考評(píng)的程序和步驟，完善績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系建設(shè)。我局2009年將繼續(xù)積極進(jìn)行績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)，提出績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)項(xiàng)目，確定績(jī)效目標(biāo)，并結(jié)合績(jī)效考評(píng)的實(shí)際進(jìn)展，不斷完善績(jī)效考評(píng)體系，通過(guò)建立客觀(guān)公正的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)有效的考評(píng)方法、合理的指標(biāo)體系，對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行全面的綜合考評(píng)；積極研究績(jī)效考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用機(jī)制，將績(jī)效考評(píng)結(jié)果與部門(mén)履行職能的需要，與部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算管理結(jié)合起來(lái)，通過(guò)建立有效的績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，推進(jìn)部門(mén)的項(xiàng)目支出預(yù)算管理；在績(jī)效考評(píng)實(shí)施過(guò)程中，建立跟蹤問(wèn)效制度，選擇一些關(guān)系民生的重點(diǎn)支出項(xiàng)目，對(duì)其績(jī)效考評(píng)過(guò)程和考評(píng)結(jié)果進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，促進(jìn)提高提供公共服務(wù)水平和公共產(chǎn)品的質(zhì)量，提高財(cái)政資金使用效率和效益。同時(shí)，逐步研究建立績(jī)效考評(píng)公示制度，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)目標(biāo)、結(jié)果等進(jìn)行部門(mén)內(nèi)部公示。 　　（四）嚴(yán)格財(cái)政撥款結(jié)余資金管理，提高財(cái)政資金使用效率。 　　為了貫徹落實(shí)全國(guó)人大的要求和審計(jì)署的審計(jì)意見(jiàn)，管好用好結(jié)余資金，提高財(cái)政資金使用效率，各單位應(yīng)按照財(cái)政部《 中央部門(mén)財(cái)政撥款結(jié)余資金管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2006〕489 號(hào)）的要求，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政撥款結(jié)余資金的統(tǒng)計(jì)、分析、核查和統(tǒng)籌使用。在編制2009 年中央部門(mén)預(yù)算時(shí)，各單位要繼續(xù)加大結(jié)余資金的統(tǒng)籌安排使用力度，努力提高結(jié)余資金的使用效率。各單位要結(jié)合本部門(mén)結(jié)余資金情況，主動(dòng)提出統(tǒng)籌使用結(jié)余資金計(jì)劃，提高預(yù)算安排的準(zhǔn)確性。新增基本支出應(yīng)優(yōu)先動(dòng)用基本支出結(jié)余資金安排，結(jié)余資金不足以安排時(shí)再申請(qǐng)?jiān)黾迂?cái)政撥款；有專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余的單位，安排延續(xù)項(xiàng)目要先消化專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余情況提出經(jīng)費(fèi)需求；新增項(xiàng)目支出，要優(yōu)先動(dòng)用凈結(jié)余資金安排。同時(shí)，各單位要努力提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，逐步減少結(jié)余資金。 　　（五）進(jìn)一步深化“收支兩條線(xiàn)”改革，推進(jìn)綜合預(yù)算編制工作，加強(qiáng)政府非稅收入管理。 　　進(jìn)一步清理整頓行政事業(yè)性收費(fèi)，逐步將條件成熟的行政事業(yè)性收費(fèi)全部納入預(yù)算管理，并進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收支行為。對(duì)實(shí)行預(yù)算外資金收支脫鉤管理的單位原用預(yù)算外資金安排的支出，中央財(cái)政將根據(jù)其履行職能的需要，通過(guò)財(cái)政預(yù)算撥款予以保障。加強(qiáng)政府性基金管理，嚴(yán)格控制設(shè)立新的基金，要按照綜合預(yù)算的要求，逐步實(shí)行統(tǒng)籌管理。加強(qiáng)非稅收入管理，建立健全非稅收入管理體系，對(duì)非稅收入項(xiàng)目要嚴(yán)格清理，依法規(guī)范，積極采取措施，逐步實(shí)現(xiàn)將非稅收入納入預(yù)算管理。 　　（六）健全資產(chǎn)管理制度體系，研究建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合的機(jī)制。 　　行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政管理的重要組成部分。各單位要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政部公布的《 行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35 號(hào)）和《 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36 號(hào)）及有關(guān)中央級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確管理機(jī)構(gòu)和管理職責(zé)，細(xì)化資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用和資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)的管理，建立從資產(chǎn)配置、使用到處置全過(guò)程的有效的監(jiān)管體系，全面規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。研究建立和完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)實(shí)物費(fèi)用定額，編制資產(chǎn)配置預(yù)算，形成資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合的工作機(jī)制，以存量制約增量，以增量調(diào)整存量，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的合理配置和有效利用。扎實(shí)推進(jìn)中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收入管理，加強(qiáng)和規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置活動(dòng)和有償使用活動(dòng)及其收入的管理，行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和有償使用收入及事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入，要按照政府非稅收入及財(cái)政國(guó)庫(kù)收繳的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)規(guī)范，上繳中央財(cái)政實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。 　　（七）認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算，推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革。 　　政府采購(gòu)預(yù)算是政府采購(gòu)活動(dòng)的基礎(chǔ)和依據(jù)。各單位應(yīng)認(rèn)真做好政府采購(gòu)預(yù)算的編制細(xì)化工作，所有使用財(cái)政性資金及其他配套資金采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的支出都必須編制政府采購(gòu)預(yù)算。對(duì)于《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2007-2008 年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕30 號(hào)）公布的中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄中的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的項(xiàng)目，應(yīng)在政府采購(gòu)預(yù)算表（預(yù)算14 表）中如實(shí)填列；對(duì)于2009 年中央預(yù)算單位項(xiàng)目支出預(yù)算中，50 萬(wàn)元以上的貨物或服務(wù)項(xiàng)目和60 萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目，中央預(yù)算單位應(yīng)在有關(guān)項(xiàng)目支出預(yù)算表（預(yù)算07 表）的專(zhuān)門(mén)欄中加注標(biāo)示并列明實(shí)施采購(gòu)的金額；對(duì)于自主創(chuàng)新的產(chǎn)品，各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政府采購(gòu)政策功能的制度辦法，在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以注明。各單位未在預(yù)算中按以上要求編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算的，不得組織政府采購(gòu)活動(dòng)，不予支付資金；對(duì)涉及政府采購(gòu)執(zhí)行中申請(qǐng)變更政府采購(gòu)方式的，財(cái)政部將不予審批。 　　三、2009 年中央部門(mén)預(yù)算的編報(bào)時(shí)間 　　根據(jù)財(cái)政部2009年中央部門(mén)預(yù)算的編報(bào)時(shí)間安排，我局對(duì)部門(mén)預(yù)算編報(bào)時(shí)間安排如下： 　　（一）2008年6月22日前，局計(jì)資司對(duì)各單位按照《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于編制2009年中央部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算的通知》（林計(jì)發(fā)〔2008〕91號(hào)）編報(bào)的項(xiàng)目支出預(yù)算初步方案統(tǒng)一審核和整合項(xiàng)目后，向各單位通知下達(dá)2009年“一上”預(yù)算應(yīng)編報(bào)的項(xiàng)目及預(yù)算。 　　（二）2008年7月3日前，各單位將編制的部門(mén)預(yù)算（預(yù)算01-19 表）一式兩份報(bào)送局計(jì)資司，報(bào)送內(nèi)容包括：預(yù)算報(bào)表、報(bào)表說(shuō)明和數(shù)據(jù)盤(pán)，其中項(xiàng)目支出預(yù)算的申報(bào)文本只需報(bào)送軟盤(pán)。 　　（三）2008年8月10日前，我局匯總編制國(guó)家林業(yè)局“一上”部門(mén)預(yù)算報(bào)送財(cái)政部。 　　（四）2008年10月31日前，財(cái)政部根據(jù)國(guó)務(wù)院審定的中央預(yù)算（草案）確定各部門(mén)的預(yù)算分配方案，向各中央部門(mén)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。 　　（五）2008年11月5日前，局計(jì)資司根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)，向各打捆項(xiàng)目主管司局、直屬單位下達(dá)打捆項(xiàng)目支出預(yù)算控制數(shù)，向直屬單位下達(dá)基本支出預(yù)算控制數(shù)。 　　（六）2008年11月15日前，各打捆項(xiàng)目主管司局、直屬單位根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目支出預(yù)算控制數(shù)，細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算和編制細(xì)化說(shuō)明材料，一式兩份（附數(shù)據(jù)盤(pán)）報(bào)送局計(jì)資司。各直屬單位根據(jù)下達(dá)的基本支出預(yù)算控制數(shù)，預(yù)先編制不含當(dāng)年財(cái)政安排項(xiàng)目支出預(yù)算在內(nèi)的“二上”預(yù)算。 　　（七）2008年11月20-21日，局計(jì)資司對(duì)各打捆項(xiàng)目主管司局、直屬單位報(bào)送的細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算審核后，向直屬單位下達(dá)項(xiàng)目支出預(yù)算控制數(shù)。直屬單位集中現(xiàn)場(chǎng)編制全口徑的“二上”預(yù)算。 　　（八）2008年12月10日前，我局匯總編制國(guó)家林業(yè)局“二上”部門(mén)預(yù)算報(bào)送財(cái)政部。 　　（九）2009年，根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的國(guó)家林業(yè)局部門(mén)預(yù)算，自收到批復(fù)預(yù)算15日內(nèi)，批復(fù)各單位預(yù)算。 　　四、2009 年中央部門(mén)預(yù)算的編報(bào)要求 　　（一）各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，精心組織，認(rèn)真扎實(shí)做好本單位預(yù)算編制的各項(xiàng)工作，確保2009 年部門(mén)預(yù)算編制工作順利完成。 　　（二）各單位要按照財(cái)政部統(tǒng)一的部門(mén)預(yù)算編制格式和規(guī)范的編制方法，分別編制部門(mén)收入預(yù)算、基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算，要科學(xué)合理地進(jìn)行測(cè)算，項(xiàng)目要進(jìn)行充分論證，并從基層預(yù)算單位開(kāi)始編制，逐級(jí)匯總。部門(mén)預(yù)算的各項(xiàng)數(shù)據(jù)要做到準(zhǔn)確、可靠，確保部門(mén)預(yù)算的真實(shí)性和完整性。 　　（三）根據(jù)《 中央本級(jí)基本支出預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2007〕37 號(hào)）的要求，從嚴(yán)編制基本支出預(yù)算，嚴(yán)格控制基本支出的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。從編制2009 年預(yù)算起，中央部門(mén)在“一上”預(yù)算時(shí)編報(bào)基本支出預(yù)算，原則上應(yīng)按上年預(yù)算批復(fù)數(shù)編報(bào)。對(duì)人員變動(dòng)等原因引起基本支出水平變化的，應(yīng)做出詳細(xì)說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。 　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于解決醫(yī)療經(jīng)費(fèi)歷史掛賬有關(guān)政策的通知》（財(cái)預(yù)〔2006〕491號(hào)）精神，對(duì)已按規(guī)定參加所在地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位所需繳費(fèi)，可以通過(guò)單位基本支出預(yù)算申請(qǐng)安排，同時(shí)做出詳細(xì)文字說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。 　　（四）根據(jù)《 中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2007〕38 號(hào)）的要求，從緊編制項(xiàng)目支出預(yù)算。各單位在“一上”預(yù)算時(shí)，除特殊情況外，申報(bào)的項(xiàng)目支出預(yù)算總額應(yīng)控制在上年度財(cái)政撥款安排項(xiàng)目預(yù)算總額的110％以?xún)?nèi)（不包括基本建設(shè)支出）。2008 年清理后滾動(dòng)轉(zhuǎn)入2009 年的延續(xù)項(xiàng)目，按照財(cái)政部清理后確認(rèn)的項(xiàng)目類(lèi)別填報(bào)，2009 年新增項(xiàng)目統(tǒng)一填列為其他項(xiàng)目。 　　（五）各單位要認(rèn)真、如實(shí)填報(bào)預(yù)算錄入01 、02 、03 表中使用以前年度財(cái)政撥款基本支出結(jié)余、項(xiàng)目支出專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余和凈結(jié)余資金情況，以及“凈結(jié)余資金來(lái)源及科目調(diào)整情況錄入表”（預(yù)算錄入11表）中凈結(jié)余資金科目調(diào)整情況，同時(shí)，準(zhǔn)備有關(guān)說(shuō)明材料，隨預(yù)算一并報(bào)送計(jì)資司。 　　（六）中央行政事業(yè)單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部關(guān)于編制2009 年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算的通知的有關(guān)要求，認(rèn)真、如實(shí)填報(bào)“中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算錄入表”（預(yù)算錄入12 表），隨“一上”預(yù)算一并報(bào)送計(jì)資司。中央行政事業(yè)單位在編制住房改革支出預(yù)算時(shí)，應(yīng)優(yōu)先消化住房改革支出財(cái)政撥款結(jié)余資金，動(dòng)用公房出售收入、預(yù)算外資金和其他資金。 　　（七）為加強(qiáng)和規(guī)范中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合的機(jī)制，根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)配置審批工作需要，并考慮有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)存量及事業(yè)單位資產(chǎn)的行業(yè)平均占有水平等情況，從編制2009 年部門(mén)預(yù)算開(kāi)始，財(cái)政部對(duì)新增資產(chǎn)配置進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審核，有關(guān)資產(chǎn)配置事項(xiàng)經(jīng)財(cái)政部審核同意后，在批復(fù)部門(mén)預(yù)算時(shí)一同批復(fù)。對(duì)此，各單位要高度重視，認(rèn)真做好《中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量情況錄入表》和《中央行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置錄入表》（預(yù)算錄入13、14表）的編報(bào)工作。 　　（八）2009年中央部門(mén)預(yù)算實(shí)行送審制，具體按“國(guó)家林業(yè)局2009年中央部門(mén)預(yù)算編報(bào)安排表”（見(jiàn)附件1）規(guī)定時(shí)間和內(nèi)容以正式文件上報(bào)。 　　（九）2009年中央部門(mén)預(yù)算編制軟件及有關(guān)編制要求請(qǐng)登錄國(guó)家林業(yè)局政府網(wǎng)www.forestry.gov.cn，在“計(jì)劃與資金”欄目下的二級(jí)欄目“部門(mén)預(yù)算”中查詢(xún)下載。預(yù)算編制過(guò)程中遇有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與局計(jì)資司預(yù)算處聯(lián)系（電話(huà)：010-84238431、84238452）。 　　以上通知，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 附件：1?國(guó)家林業(yè)局2009年中央部門(mén)預(yù)算編報(bào)安排表 　　　2?2009年中央部門(mén)預(yù)算表 　　　3?2009年中央部門(mén)預(yù)算錄入表 　　　4?中央行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置表編制說(shuō)明 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO八年六月十日