發(fā)文單位：上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 文 號(hào)：滬安監(jiān)管監(jiān)一〔2007〕156號(hào) 發(fā)布日期：2007-10-31 執(zhí)行日期：2007-10-31 各區(qū)縣安監(jiān)局，各控股公司、集團(tuán)總公司： 　　本市閑置廠房的安全管理工作，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治和平安建設(shè)實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了本市閑置廠房租賃場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)行為，初步建立健全了安全管理制度，完善了防范措施，正確引導(dǎo)了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，閑置廠房的安全管理工作取得了一定成效。但是，目前仍然存在一些問(wèn)題：一是部分單位閑置廠房專(zhuān)項(xiàng)整治工作尚不徹底，留有死角；二是部分閑置廠房中用于居住場(chǎng)所有回潮現(xiàn)象；三是閑置廠房?jī)?nèi)的火災(zāi)隱患較多；四是違章搭建現(xiàn)象嚴(yán)重。 　　為防止各類(lèi)事故發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)閑置廠房的安全管理工作，各單位結(jié)合本單位情況和存在的問(wèn)題，近期對(duì)所屬的閑置廠房進(jìn)行一次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下： 　　一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 　　這次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，是貫徹落實(shí)黨的十七會(huì)議精神，體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的具體體現(xiàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)閑置廠房安全管理工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。 　　二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，抓好落實(shí) 　　這次專(zhuān)項(xiàng)檢查的重點(diǎn)是：一是在同一防火分區(qū)內(nèi)，存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)庫(kù)、宿舍“三合一”的；二是未經(jīng)批準(zhǔn)改作生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所的；三是未經(jīng)批準(zhǔn)改作宿舍用途的。按照突出重點(diǎn)的要求，各單位把檢查出的問(wèn)題進(jìn)一步梳理好，把那些隱患嚴(yán)重、易造成群死群傷的閑置廠房列入進(jìn)一步整治的范圍。要結(jié)合隱患排查治理的有關(guān)要求，進(jìn)一步抓好隱患的排查和治理工作。 　　三、進(jìn)一步鞏固成果，嚴(yán)防回潮 　　各單位要進(jìn)一步加大綜合整治力度，對(duì)存在嚴(yán)重隱患的單位和場(chǎng)所要堅(jiān)決采取果斷措施，該停的停，該關(guān)的關(guān)，使閑置廠房的安全管理工作始終處于可控狀態(tài)，確保不發(fā)生群死群傷的惡性事故。要高度重視閑置廠房的安全管理工作，采取積極有效的相應(yīng)措施，加強(qiáng)跟蹤檢查，督促租賃雙方加強(qiáng)閑置廠房的日常監(jiān)管，制訂和完善各類(lèi)規(guī)章制度、安全措施及應(yīng)急預(yù)案，鞏固整治成果，要切實(shí)防止整治過(guò)后出現(xiàn)的回潮現(xiàn)象。要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)范閑置廠房的租賃行為，明確雙方安全管理職責(zé)，逐步建立和完善閑置廠房安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。 　　各單位將專(zhuān)項(xiàng)檢查情況于12月10日前上報(bào)市局。 　　聯(lián)系人：李黎明　沈建華　電話(huà)：23115317、23115303 　　傳真：23115347 　　上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 　　二〇〇七年十月三十一日