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全國人大常委會法制工作委員會對“特定礦種”和“國家規定實行保護性開發的特定礦種”的法律適用解釋意見

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-21 · 3884人看過
(法工辦發4號 一九九0年二月五日) 地質礦產部:   你部地發〔1989〕440號文收悉,現提出以下意見:   礦產資源法第十條規定,“國家對礦產資源勘查實行統一的登記制度。礦產資源勘查登記工作,由國務院地質礦產主管部門負責;特定礦種的礦產資源勘查登記工作,可以由國務院授權有關主管部門負責。”第十三條規定,“國務院和國務院有關主管部門批準開辦的國營礦山企業,由國務院地質礦產主管部門在批準前對其開采范圍、綜合利用方案進行復核并簽署意見,在批準后根據批準文件頒發采礦許可證;特定礦種的采礦許可證,可以由國務院授權的有關主管部門頒發。”第十五條規定,“國家對國家規劃礦區,對國民經濟具有重要價值的礦區和國家規定實行保護性開采的特定礦種,實行有計劃的開采;未經國務院有關主管部門批準,任何單位和個人不得開采。”我們同意你部的意見,第十條、第十三條規定的“特定礦種”和第十五條規定的“國家規定實行保護性開采的特定礦種”的含義是不一樣的。第十條、第十三條規定的“特定礦種”,是指可以由國務院授權地質礦產主管部門以外的國務院有關主管部門負責勘查登記工作和頒發采礦許可證的礦種(當前即為國務院1987年發布的《礦產資源勘查登記管理暫行辦法》和《全民所有制礦山企業采礦登記管理暫行辦法》中規定的石油、天然氣和放射性礦產三個礦種)。第十五條規定的“國家規定實行保護性開采的特定礦種”,是指必須實行有計劃開采,“未經國務院有關主管部門批準,任何單位和個人不得開采”的礦種。國家規定實行保護性開采的特定礦種,其勘查登記工作由地質礦產主管部門負責,經國務院有關主管部門批準后,仍應由地質礦產主管部門頒發采礦許可證。

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