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寧波
全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于對《土地管理法》第四十八條有關(guān)法律問題的答復(fù)
你局〔１９９２〕國土（法）字第８３號文收悉，經(jīng)研究答復(fù)如下：
土地管理法第四十八條規(guī)定，“無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)占用土地的單位主管人員或者個人由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分：收受賄賂的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)占用的土地按照非法占用土地處理。”根據(jù)上述規(guī)定，我們同意你局的意見，對非法批準(zhǔn)占用的土地，可以區(qū)別全民所有制單位、城市集體所有制單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、農(nóng)村居民或者城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民，分別按照土地管理法第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條的規(guī)定處理。
附件：
國家土地管理局關(guān)于
《土地管理法》第四十八條有關(guān)法律問題的請示
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全國人大法工委：
《土地管理法》第四十八條規(guī)定“非法批準(zhǔn)占用的土地按照非法占用土地處理”，這一規(guī)定雖然為處理這類案件提供了依據(jù)，但對非法占用的土地應(yīng)該如何具體處理沒有明確規(guī)定。在實踐中給執(zhí)法帶來很大困難，經(jīng)常有地方土地管理部門向我局請示這個問題。對這類案件，我們意見，在確認(rèn)批準(zhǔn)文件無效后，非法批準(zhǔn)占用的土地應(yīng)視為未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用的土地，區(qū)別不同的占地者，分別適用《土地管理法》第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定處理。
由于上述問題涉及法律解釋，特向你委請示，望給予及時答復(fù)，便于各地遵循。
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