國中醫(yī)藥發(fā)〔2007〕38號 國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于實(shí)施國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目的通知 各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，中國中醫(yī)科學(xué)院，有關(guān)單位： 為落實(shí)《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》提出的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)中醫(yī)藥科研基地建設(shè)，開展體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的研究，增強(qiáng)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展能力，提高中醫(yī)藥臨床療效和服務(wù)水平，我局在認(rèn)真研究、廣泛調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，決定在“十一五”期間實(shí)施重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目。 現(xiàn)將《國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》、《國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室命名原則》印發(fā)給你們，請及時(shí)組織你省（區(qū)、市）有關(guān)科技管理和科研人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)會(huì)精神，并按照管理暫行辦法中提出的申報(bào)條件及其他文件的相關(guān)要求，組織基本符合條件的研究室進(jìn)行申報(bào)準(zhǔn)備。為便于大家正確領(lǐng)會(huì)精神，掌握要領(lǐng)，做好申報(bào)工作，我們初步定于8月中下旬召開重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目說明會(huì)，請認(rèn)真收集大家在學(xué)習(xí)討論、準(zhǔn)備申報(bào)過程中的問題，在說明會(huì)上可以一并進(jìn)行解答和討論。說明會(huì)之后再請各省（區(qū)、市）按照限額進(jìn)行申報(bào)，具體事宜另行通知。 本文附件電子版請從國家中醫(yī)藥管理局網(wǎng)站（www.satcm.gov.cn）自行下載。 附件：1．國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法 2．國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 3．國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室命名原則 二○○七年七月三十一日 附件1 國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室 建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室（以下簡稱重點(diǎn)研究室）建設(shè)項(xiàng)目的管理，制定本辦法。 第二條 重點(diǎn)研究室是依托于科研院所、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或企業(yè)建設(shè)，有固定人員編制和穩(wěn)定研究方向，專門從事中醫(yī)藥研究的組織機(jī)構(gòu)，是聚集多學(xué)科人才，按照中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律及學(xué)術(shù)發(fā)展需求，在重點(diǎn)方向或關(guān)鍵領(lǐng)域深入開展綜合性中醫(yī)藥研究的重要基地；是組織學(xué)術(shù)交流，運(yùn)用傳統(tǒng)和現(xiàn)代研究方法獲取原始創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，培養(yǎng)卓越科技人才的重要基地；是對重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專科、中藥產(chǎn)業(yè)基地發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用的科學(xué)研究的重要基地，是國家中醫(yī)藥創(chuàng)新體系的重要組成部分。 第三條 重點(diǎn)研究室的主要任務(wù)是圍繞中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重大科技需求，針對制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵理論和共性技術(shù)問題，組織開展符合中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律的前瞻性、縱深性及綜合性研究，為理論、臨床和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。 第四條 重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目是國家中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新體系建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分。通過該項(xiàng)目的實(shí)施，建立一批基于中醫(yī)藥學(xué)科特點(diǎn)、代表國家水平的研究基地，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥的繼承與發(fā)展，保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，提高中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平和防病治病能力。 第五條 重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“政府引導(dǎo)，專家指導(dǎo)，單位建設(shè)，主任負(fù)責(zé)，動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)發(fā)展”的建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制。 第二章 職　責(zé) 第六條 國家中醫(yī)藥管理局的主要管理職責(zé)是： （一）編制重點(diǎn)研究室項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案，制訂重點(diǎn)研究室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)，確立重點(diǎn)研究室并進(jìn)行宏觀管理； （二）組織設(shè)立重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目專家委員會(huì)。專家委員會(huì)在重點(diǎn)研究室的遴選、建設(shè)、評估過程中發(fā)揮咨詢、建議和指導(dǎo)作用。 第七條 省級中醫(yī)藥行政管理部門的主要管理職責(zé)是： （一）按照國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室項(xiàng)目建設(shè)總體部署，組織實(shí)施本地區(qū)重點(diǎn)研究室項(xiàng)目建設(shè)，并負(fù)責(zé)建設(shè)過程的組織監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中存在和遇到的問題； （二）負(fù)責(zé)本地區(qū)重點(diǎn)研究室建設(shè)年度考核工作，并將結(jié)果報(bào)送國家中醫(yī)藥管理局備案； （三）協(xié)同專家委員會(huì)做好重點(diǎn)研究室的檢查評估工作。 第八條 依托單位對重點(diǎn)研究室建設(shè)的主要管理職責(zé)是： （一）負(fù)責(zé)提出本單位重點(diǎn)研究室5－15年科學(xué)研究發(fā)展規(guī)劃，確立重點(diǎn)研究室重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)； （二）負(fù)責(zé)重點(diǎn)研究室建設(shè)和日常管理，落實(shí)重點(diǎn)研究室建設(shè)和運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)及相關(guān)保障條件； （三）建立重點(diǎn)研究室發(fā)展的保障機(jī)制； （四）聘任重點(diǎn)研究室主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和成員，并報(bào)省級中醫(yī)藥行政管理部門備案； （五）及時(shí)逐級上報(bào)重點(diǎn)研究室項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問題。 第三章 立　項(xiàng) 第九條 重點(diǎn)研究室申報(bào)必須具備下列條件： （一）研究室主任應(yīng)熱愛中醫(yī)藥事業(yè)，貫徹執(zhí)行國家發(fā)展中醫(yī)藥的方針政策，深刻理解、尊重中醫(yī)藥的理論價(jià)值和科學(xué)內(nèi)涵，是本領(lǐng)域有較高威望的領(lǐng)軍人物，具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力，有足夠的時(shí)間和精力從事重點(diǎn)研究室的建設(shè)和運(yùn)行管理工作； 研究室的科研團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具有立足中醫(yī)藥理論、臨床或生產(chǎn)實(shí)踐，開展自主創(chuàng)新的能力；年齡、職稱和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，人員相對穩(wěn)定；在每個(gè)研究方向上均有優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人，曾承擔(dān)完成國家重大中醫(yī)藥科研任務(wù)。 （二）研究工作結(jié)合本單位的優(yōu)勢和發(fā)展重點(diǎn)，有明確、相對穩(wěn)定的研究方向，并在本領(lǐng)域有一定的影響。 （三）具有必備的研究條件。涉及實(shí)驗(yàn)研究工作的重點(diǎn)研究室要有所需技術(shù)的國家中醫(yī)藥科研三級實(shí)驗(yàn)室或相應(yīng)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室作為技術(shù)平臺(tái)支撐，涉及臨床研究工作的重點(diǎn)研究室要有滿足臨床研究條件的專科門診和病房。 （四）依托單位能為重點(diǎn)研究室提供建設(shè)經(jīng)費(fèi)和后勤保障等配套條件，建立有利于重點(diǎn)研究室運(yùn)行的管理機(jī)制，能保證重點(diǎn)研究室建設(shè)和建成后的運(yùn)行。 第十條 國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布申報(bào)文件。依托單位根據(jù)要求進(jìn)行申報(bào)并填寫《國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)申請書》，省級中醫(yī)藥行政管理部門進(jìn)行審核并向國家中醫(yī)藥管理局擇優(yōu)推薦。國家中醫(yī)藥管理局組織專家委員會(huì)進(jìn)行遴選評估、審核后批準(zhǔn)立項(xiàng)，申請單位填報(bào)《國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》。 第四章 建　設(shè) 第十一條 重點(diǎn)研究室立項(xiàng)后即進(jìn)入首個(gè)建設(shè)實(shí)施期，建設(shè)期期限為3年。 第十二條　在首個(gè)建設(shè)周期內(nèi)，實(shí)行重點(diǎn)研究室依托單位日常管理、省級中醫(yī)藥行政管理部門年度考核和國家中醫(yī)藥管理局組織專家委員會(huì)評估相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理模式。 第十三條　建設(shè)期內(nèi)實(shí)行建設(shè)情況年報(bào)制度。重點(diǎn)研究室依托單位每年向省級中醫(yī)藥行政管理部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況的書面材料，省級中醫(yī)藥行政管理部門要組織進(jìn)行年度考核，并將考核情況書面報(bào)國家中醫(yī)藥管理局備案。 第十四條 建設(shè)期內(nèi)由專家委員會(huì)進(jìn)行評估，對未通過考核、評估的重點(diǎn)研究室建設(shè)單位采取限期整改、取消建設(shè)項(xiàng)目等措施。 第十五條 首個(gè)建設(shè)期滿后三個(gè)月內(nèi)提交驗(yàn)收申請，由國家中醫(yī)藥管理局組織專家委員會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收評估。驗(yàn)收工作按照《國家中醫(yī)藥管理局科技項(xiàng)目管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，通過驗(yàn)收的由國家中醫(yī)藥管理局予以確認(rèn)，并進(jìn)入下個(gè)建設(shè)期管理。 第十六條 確認(rèn)后的重點(diǎn)研究室，應(yīng)繼續(xù)按照重點(diǎn)研究室建設(shè)管理的要求運(yùn)行，每2年由專家委員會(huì)進(jìn)行一次檢查評估，評估不通過的重點(diǎn)研究室予以撤銷。 第五章 運(yùn)　行 第十七條 重點(diǎn)研究室要堅(jiān)持相對穩(wěn)定的研究方向，通過國家重大項(xiàng)目在本領(lǐng)域的研究中發(fā)揮引領(lǐng)作用，積極開展成果轉(zhuǎn)化與推廣，探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)，有利于突出和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的多種運(yùn)行機(jī)制和組織模式。 第十八條 重點(diǎn)研究室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。同時(shí)應(yīng)當(dāng)成立由與本研究室研究方向相關(guān)的優(yōu)秀專家組成的學(xué)術(shù)委員會(huì)，指導(dǎo)重點(diǎn)研究室的科研活動(dòng)。 第十九條 重點(diǎn)研究室由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員以學(xué)術(shù)（學(xué)科）帶頭人和相對穩(wěn)定的研究隊(duì)伍為主，可根據(jù)研究工作的需要和承擔(dān)研究課題的實(shí)際情況由重點(diǎn)研究室聘任流動(dòng)人員。 第二十條 重點(diǎn)研究室要建立良好的開放機(jī)制，采取措施吸引優(yōu)秀的多學(xué)科人才，積極組織開展國內(nèi)、國際學(xué)術(shù)交流，學(xué)術(shù)、科研合作，并設(shè)立開放課題，形成較強(qiáng)的學(xué)術(shù)輻射能力。 第二十一條 重點(diǎn)研究室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。重點(diǎn)研究室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)注明重點(diǎn)研究室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。 第六章 經(jīng)費(fèi)管理 第二十二條 國家、地方和項(xiàng)目依托單位均應(yīng)當(dāng)投入相應(yīng)配套的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，并對經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行規(guī)范管理。要建立有效機(jī)制，多渠道籌措資金。 第二十三條 重點(diǎn)研究室經(jīng)費(fèi)使用由重點(diǎn)研究室主任根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需求，提出預(yù)算和計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目依托單位審核批準(zhǔn)后使用。 第二十四條 政府投入為引導(dǎo)性經(jīng)費(fèi)，主要用于開放課題啟動(dòng)、人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)、組織開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流以及完善數(shù)據(jù)庫、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。 第七章 附 則 第二十五條 重點(diǎn)研究室在遵循中醫(yī)自身規(guī)律和體現(xiàn)中醫(yī)藥科研特點(diǎn)的前提下，以研究的重點(diǎn)領(lǐng)域、技術(shù)方法或關(guān)鍵問題命名。 第二十六條 本辦法在國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施期間執(zhí)行。 第二十七條 本辦法由國家中醫(yī)藥管理局科技司負(fù)責(zé)解釋。 附件2 國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 為做好重點(diǎn)研究室項(xiàng)目建設(shè)工作，依據(jù)《國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 一、總體目標(biāo)和基本要求 重點(diǎn)研究室建設(shè)要按照創(chuàng)新與繼承、創(chuàng)新與發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、創(chuàng)新與遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律緊密結(jié)合的建設(shè)思路，形成一批能夠按照中醫(yī)藥規(guī)律開展高水平研究的科研基地；培育一批科技領(lǐng)軍人物和相對穩(wěn)定的高水平的中醫(yī)藥研究的專門人才；取得一批對中醫(yī)藥學(xué)術(shù)和技術(shù)發(fā)展有影響的重大成果，初步構(gòu)建符合中醫(yī)藥科學(xué)研究特點(diǎn)的微觀科研機(jī)制和模式。 （一）重點(diǎn)研究室作為國家中醫(yī)藥創(chuàng)新體系的重要組成部分，是遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律、保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢開展中醫(yī)藥科學(xué)研究的重要基地。它既是提供科研條件、匯聚專門人才，針對中醫(yī)藥發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大需求和關(guān)鍵問題進(jìn)行深入科學(xué)研究的重要基地，又是培養(yǎng)中醫(yī)藥科技領(lǐng)軍人物、開展高層次學(xué)術(shù)交流的重要平臺(tái)。 （二）重點(diǎn)研究室的任務(wù)，就是根據(jù)國家中醫(yī)藥發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，瞄準(zhǔn)未來中醫(yī)藥科技發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)問題和中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化的需求，有重點(diǎn)地深入開展相關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。既要出思路、出方法、出成果，又要出人才、出機(jī)制、出效益，還要積累基本科學(xué)數(shù)據(jù)、資料和信息，提供共享服務(wù)和學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)，并為中醫(yī)藥戰(zhàn)略決策提供科學(xué)依據(jù)。 （三）研究室應(yīng)具有一支年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的相對穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì)，包括中醫(yī)藥領(lǐng)軍人物、若干優(yōu)秀的學(xué)術(shù)帶頭人、高素質(zhì)研究骨干、高水平技術(shù)人員及精干的管理人員。能夠承擔(dān)國家重大中醫(yī)藥科研任務(wù)并有較高的科研效率，積極開展高水平和實(shí)質(zhì)性的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與科技協(xié)作。 （四）研究室應(yīng)能夠凝聚和吸引優(yōu)秀中青年人才，并具有良好的培養(yǎng)學(xué)術(shù)接班人和優(yōu)秀中青年人才的條件和機(jī)制。 （五）研究室應(yīng)具備兼收并蓄、公平民主、利于創(chuàng)新的學(xué)術(shù)氛圍和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)、樂于奉獻(xiàn)的科研風(fēng)氣。 （六）研究室的研究方向應(yīng)是依托單位的重點(diǎn)發(fā)展方向之一，依托單位重視和支持研究室的建設(shè)和發(fā)展，提供滿足研究需求的支撐條件。 （七）研究室應(yīng)具備較高的管理水平，探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)、有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的多種運(yùn)行機(jī)制和組織模式。 二、建設(shè)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn) （一）研究工作和成果 研究工作應(yīng)堅(jiān)持中醫(yī)學(xué)研究方法與現(xiàn)代科技手段、中醫(yī)學(xué)研究與多學(xué)科研究、理論與實(shí)際緊密結(jié)合的研究方法與手段。研究取得的成果應(yīng)能夠解決制約中醫(yī)藥學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)問題和重大技術(shù)問題，豐富和發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)內(nèi)涵，為促進(jìn)理論創(chuàng)新、臨床應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步提供技術(shù)支撐。 1．研究方向 （1）重點(diǎn)研究方向和預(yù)期的創(chuàng)新目標(biāo)明確，主要研究工作緊密圍繞國家中醫(yī)藥科技發(fā)展的重大關(guān)鍵問題。 （2）基礎(chǔ)研究應(yīng)立足于中醫(yī)藥研究領(lǐng)域的前沿和交叉學(xué)科的新生長點(diǎn)進(jìn)行探索性研究，其研究應(yīng)具有前瞻性，以產(chǎn)生新觀點(diǎn)、新學(xué)說、新理論等理論性成果為目標(biāo)。 （3）應(yīng)用基礎(chǔ)研究應(yīng)結(jié)合中醫(yī)臨床和中藥現(xiàn)代化的長遠(yuǎn)需要，為解決實(shí)際需求而進(jìn)行應(yīng)用理論基礎(chǔ)及技術(shù)基礎(chǔ)研究，通過產(chǎn)生新方法、新方案和建立新標(biāo)準(zhǔn)等解決應(yīng)用中的基本問題。 （4）應(yīng)用研究應(yīng)以解決中醫(yī)臨床、中藥生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問題為主要任務(wù)，以創(chuàng)新有效治療方法、治療方案及創(chuàng)造新診療設(shè)備或新藥來提高中醫(yī)臨床診療水平，或通過創(chuàng)新技術(shù)和方法來解決安全用藥、中藥生產(chǎn)及其可持續(xù)發(fā)展中存在的關(guān)鍵技術(shù)問題。 2．研究工作 （1）課題總體設(shè)置必須符合研究室學(xué)術(shù)研究方向，重點(diǎn)突出，沒有低水平重復(fù)和課題分散現(xiàn)象，且創(chuàng)新明顯、特色突出。 （2）截至申請驗(yàn)收時(shí)間，在每個(gè)研究方向上至少要有1項(xiàng)國家級課題或3項(xiàng)省部級課題運(yùn)行。 （注：國家級課題指國家“973”、“863”、支撐或攻關(guān)課題、國家自然科學(xué)基金課題、國家發(fā)展與改革委員會(huì)的項(xiàng)目等；省部級課題指其他部委、中央直屬局、省、自治區(qū)、直轄市科技主管部門下達(dá)的課題等。 3．開放交流 （1）研究室應(yīng)開展高水平、高層次和實(shí)質(zhì)性的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作。主要研究人員所參與的國際性、全國性、地區(qū)性學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，每年不少于1次。 （2）開放課題與研究室的主要研究方向一致，支持的重點(diǎn)應(yīng)屬于研究室的重點(diǎn)研究內(nèi)容。客座研究人員應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平，并有足夠的時(shí)間來研究室進(jìn)行研究工作。 （3）研究室有較好的、能滿足對外開放需要的環(huán)境和條件，包括客座人員的工作與生活條件、交流與合作的學(xué)術(shù)氣氛等。 4．標(biāo)志性研究成果 各重點(diǎn)研究室在建設(shè)周期內(nèi)必須產(chǎn)出以研究室固定人員為主產(chǎn)生的、符合其發(fā)展方向的、代表其研究工作水平的標(biāo)志性研究成果，如獲省部級科技二等獎(jiǎng)以上的成果、發(fā)明專利及實(shí)施、在核心期刊上發(fā)表的文章及引用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)應(yīng)用、出版的學(xué)術(shù)專著以及在科學(xué)或技術(shù)水平上有所發(fā)現(xiàn)或有所突破的其他成果等。所提交的標(biāo)志性成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須歸屬研究室。不同類型的標(biāo)志性成果應(yīng)按不同標(biāo)準(zhǔn)予以評價(jià)。 （1）基礎(chǔ)研究應(yīng)側(cè)重于在學(xué)科前沿的探索研究中取得的創(chuàng)新性的原創(chuàng)成果，或在解決中醫(yī)藥重大科學(xué)技術(shù)問題中提出具有創(chuàng)新的思想與方法，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新或系統(tǒng)集成。 （2）應(yīng)用基礎(chǔ)研究應(yīng)側(cè)重于在解決中醫(yī)藥重大科學(xué)技術(shù)問題中具有創(chuàng)新的思想與方法，或在實(shí)驗(yàn)研究方面取得突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新或系統(tǒng)集成，能夠?yàn)橥苿?dòng)中醫(yī)藥發(fā)展提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)儲(chǔ)備，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并提供良好的公共服務(wù)和資源共享。 （3）應(yīng)用性研究成果應(yīng)是在中醫(yī)臨床或中藥生產(chǎn)中，為解決應(yīng)用推廣而進(jìn)行的新工藝和技術(shù)整合的研究成果，應(yīng)已經(jīng)在醫(yī)療或生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用并對提高臨床療效或中藥生產(chǎn)的水平和質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。 （二）隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng) 1．隊(duì)伍建設(shè)： （1）研究室主任應(yīng)熱愛中醫(yī)藥事業(yè)，能夠貫徹執(zhí)行國家發(fā)展中醫(yī)藥的方針政策，深刻理解、尊重中醫(yī)藥的理論價(jià)值和科學(xué)內(nèi)涵，是本領(lǐng)域有較高威望的領(lǐng)軍人物，思想敏銳，能夠掌握本學(xué)科國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力，并有足夠的時(shí)間和精力在研究室從事科研和組織領(lǐng)導(dǎo)工作，在研究室的建設(shè)與發(fā)展中起主導(dǎo)作用，每年在研究室的工作時(shí)間不得低于60%。 （2）研究室有一支高素質(zhì)的年齡、職稱與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的相對穩(wěn)定的長期從事該領(lǐng)域研究的科研團(tuán)隊(duì)。每個(gè)研究方向至少有1名具有正高級中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人，同時(shí)有高素質(zhì)的中青年構(gòu)成的研究群體和精干穩(wěn)定的管理人員，能夠滿足研究室承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目的要求，并具備促進(jìn)研究室進(jìn)一步發(fā)展的潛力，能夠團(tuán)結(jié)合作，具有獻(xiàn)身精神和良好的學(xué)風(fēng)。有不少于60%的固定人員參加了所提交的標(biāo)志性成果的研究工作。 （3）學(xué)術(shù)帶頭人是本學(xué)科領(lǐng)域或交叉學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)秀學(xué)者，能夠與研究室主任協(xié)同合作，學(xué)術(shù)思想活躍，研究成果顯著，在研究方向及研究結(jié)構(gòu)調(diào)整、組織科研項(xiàng)目和人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮重要作用。在國際、國家級學(xué)術(shù)組織中擔(dān)任重要職務(wù)。 2．人才培養(yǎng)： 研究室是本學(xué)科領(lǐng)域高水平科研人才的培養(yǎng)基地，能夠吸引國內(nèi)外優(yōu)秀中青年人才，具有良好的培養(yǎng)學(xué)術(shù)接班人和優(yōu)秀中青年人才的措施與業(yè)績，培養(yǎng)質(zhì)量得到同行的公認(rèn)。建設(shè)期滿時(shí)引進(jìn)、培養(yǎng)高層次青年人才占總固定人員數(shù)的30％以上。 （三）機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行保障 1．研究室具備較高的管理水平，建立了良好的運(yùn)行機(jī)制，能夠積極促進(jìn)研究室人員的合理流動(dòng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，充分調(diào)動(dòng)科研人員的工作積極性，激勵(lì)創(chuàng)新意識(shí)，營造加快中青年科技人員脫穎而出的學(xué)術(shù)氛圍和工作條件。 2．研究室規(guī)章制度健全，日常管理工作科學(xué)有序，經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范，人員崗位職責(zé)明確，研究資料真實(shí)、完整，環(huán)境整潔。 3．研究室具備與研究方向和研究內(nèi)容相匹配的先進(jìn)的條件和設(shè)備，有不低于80m2的獨(dú)立、專有的辦公用房，科研業(yè)務(wù)用房相對集中，信息網(wǎng)絡(luò)化管理應(yīng)用良好。 4．依托單位高度重視重點(diǎn)研究室建設(shè)工作，納入年度工作考核指標(biāo)，建設(shè)經(jīng)費(fèi)配套到位，支持重點(diǎn)研究室的綜合建設(shè)，并在科研活動(dòng)、技術(shù)支撐、機(jī)制建設(shè)、人才保障和后勤保障等方面給予足夠的支持。 附件3 國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室命名原則及說明 一、命名原則 國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室在遵循中醫(yī)自身規(guī)律和體現(xiàn)中醫(yī)藥科研特點(diǎn)的前提下，以研究的重點(diǎn)領(lǐng)域（包括3個(gè)左右明確的研究方向）、技術(shù)方法或關(guān)鍵問題命名。 二、命名說明 1．重點(diǎn)研究室統(tǒng)一命名為“國家中醫(yī)藥管理局×××重點(diǎn)研究室”其中，“×××”原則上為該研究室所研究的重點(diǎn)領(lǐng)域，也可以是研究室研究的主要技術(shù)方法或者關(guān)鍵問題。 2．重點(diǎn)研究室的命名必須能夠體現(xiàn)對中醫(yī)藥自身規(guī)律的遵循和對中醫(yī)藥科研特點(diǎn)的凸顯；命名上體現(xiàn)的方向、內(nèi)容要與國家或行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和需求相一致。 3．避免以過于寬泛的研究領(lǐng)域命名。重點(diǎn)研究室的研究領(lǐng)域應(yīng)該是本研究室在全國最為領(lǐng)先的幾個(gè)有機(jī)聯(lián)系研究方向的最小概括，能夠反映中醫(yī)藥學(xué)科分化的深度或跨學(xué)科綜合集成的前沿。即：本研究室在該領(lǐng)域的研究要代表全國最高水平或具有鮮明的中醫(yī)藥特色，能夠包括3個(gè)左右密切相關(guān)的明確研究方向，每個(gè)研究方向的學(xué)術(shù)發(fā)展達(dá)到一定的成熟度，工作基礎(chǔ)達(dá)到研究室建設(shè)的基本條件和要求。因此，“中醫(yī)臨床重點(diǎn)研究室”、“針灸學(xué)研究室”、“現(xiàn)代中藥研究室”等均是不合適的。另外，以疾病命名亦不合適，如中醫(yī)肝病、腎病研究室等。 4．避免將實(shí)驗(yàn)室簡單換名來命名和建設(shè)重點(diǎn)研究室。因此單純以現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)技術(shù)為內(nèi)容和方向來申報(bào)建設(shè)重點(diǎn)研究室是不允許的。 5．避免以區(qū)域性問題或不具行業(yè)共性特點(diǎn)的技術(shù)和關(guān)鍵問題來命名和建設(shè)研究室。 6．命名的一般性要求：要凝練、通俗，并考慮翻譯的便利。