商務(wù)部公告2007年第93號 　　為進(jìn)一步加強(qiáng)稀土出口管理，規(guī)范出口經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布《2008年稀土出口配額申報(bào)條件和申報(bào)程序》，其中不含外商投資企業(yè)。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商　　務(wù)　　部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月二十六日 　　附件： 　　　　　　　　　　2008年稀土出口配額申報(bào)條件和申報(bào)程序 　　一、稀土出口配額申報(bào)條件 　　符合下列條件的企業(yè)可申請2008年稀土出口配額： 　　（一）生產(chǎn)企業(yè) 　　1.按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格；2005年以后登記注冊的企業(yè)，必須通過國家主管部門核準(zhǔn)。 　　2．符合稀土行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；2006年出口供貨量達(dá)到2000噸以上或出口供貨金額達(dá)到5000萬元人民幣以上。 　　3．未達(dá)到第2款要求，但近三年（2004－2006）年均稀土出口數(shù)量在1500噸以上或近三年（2004－2006）年均稀土出口金額在900萬美元以上（以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn)）。 　　4．產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，并取得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。 　　5．生產(chǎn)企業(yè)的稀土原料須來自國土資源部公告的具有采礦資格的稀土開采企業(yè)。 　　6．具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，污染物排放達(dá)到國家或地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省級以上環(huán)保部門證明無環(huán)境違法行為。 　　7．符合國家土地管理的相關(guān)政策規(guī)定。 　　8．遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。 　　9．無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。 　　（二）流通企業(yè) 　　1.按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商部門登記注冊、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格。 　　2.注冊資本在3000萬元人民幣以上，近三年（2004－2006）年均稀土出口數(shù)量在1500噸以上或近三年（2004－2006）年均稀土出口金額在900萬美元以上（以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn)）。 3.自實(shí)施之日起，出口產(chǎn)品須來自符合以上生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、4、5、6、7、8、9款要求的企業(yè)，并提供其貨源企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)材料及相關(guān)增值稅發(fā)票和供貨企業(yè)證明。 　　4.遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。 　　5.取得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。 　　6.無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。 　　（三）沒有符合申報(bào)條件企業(yè)的西部地區(qū)稀土主產(chǎn)地可由當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)或直轄市人民政府推薦1家近三年（2004－2006）有出口實(shí)績的主營生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)國家有關(guān)主管部門和經(jīng)授權(quán)的專家組評審認(rèn)定。 　　（四）為提高企業(yè)經(jīng)營集中度，減少出口企業(yè)數(shù)量，凡2007年1月1日以后注冊登記的企業(yè)，其所屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)間的稀土出口業(yè)績合并將不予認(rèn)定。 　　（五）為進(jìn)一步規(guī)范稀土出口，國家將對稀土出口企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。凡在當(dāng)年配額執(zhí)行過程中出現(xiàn)各類違法違規(guī)行為、不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)或資源保護(hù)政策的企業(yè)，一經(jīng)核實(shí)，將收回其當(dāng)年稀土出口配額、暫停直至取消其當(dāng)年度出口配額申領(lǐng)資格。 　　（六）外商投資企業(yè)出口稀土仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。 　　二、申報(bào)及審核程序 　　各地稀土出口企業(yè)應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門（以下稱省級商務(wù)主管部門）提出申請。省級商務(wù)主管部門根據(jù)上述稀土出口配額申報(bào)條件，對本地區(qū)申請稀土出口配額的企業(yè)進(jìn)行資格初審，并于2007年11月15日前將本地區(qū)符合條件的出口企業(yè)名單、書面初審意見上報(bào)商務(wù)部（附企業(yè)相關(guān)材料），同時(shí)抄送中國五礦化工進(jìn)出口商會。 　　中央管理企業(yè)直接將申請及有關(guān)材料報(bào)送商務(wù)部，同時(shí)抄送中國五礦化工進(jìn)出口商會。 　　商務(wù)部委托中國五礦化工進(jìn)出口商會對申請稀土出口配額企業(yè)的條件進(jìn)行復(fù)核。由中國五礦化工進(jìn)出口商會對經(jīng)復(fù)核合格的地方稀土出口企業(yè)及中央管理稀土出口企業(yè)提出匯總建議，并于2007年11月25日前上報(bào)商務(wù)部。 　　商務(wù)部根據(jù)中國五礦化工進(jìn)出口商會的復(fù)核意見，對所有申報(bào)稀土出口配額的企業(yè)進(jìn)行審定，對于符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以對外公告。 　　三、相關(guān)報(bào)送材料 　　各地稀土出口企業(yè)、中央管理企業(yè)在向所在地省級商務(wù)主管部門或商務(wù)部提出申請時(shí)，應(yīng)提交以下材料，所有上報(bào)材料均須由申請企業(yè)法人代表簽字確認(rèn)。 　　（一）申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、加蓋備案登記印章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書》、申請企業(yè)海關(guān)編碼和企業(yè)代碼。生產(chǎn)企業(yè)還須提供其符合產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)證明材料 　　（二）省級以上環(huán)保部門出具的《達(dá)標(biāo)排放證明》或環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見、環(huán)境保護(hù)守法情況證明，2007年度環(huán)境監(jiān)測報(bào)告（正本）。 　　（三）ISO9000質(zhì)量認(rèn)證證書。 　　（四）生產(chǎn)企業(yè)須提供2006年的相關(guān)憑證或單據(jù)：由生產(chǎn)企業(yè)自營出口的，須提供免抵稅證明或加蓋稅務(wù)章的企業(yè)免抵退申請表原件、出口報(bào)關(guān)單（復(fù)印件）和出口核銷單（復(fù)印件）；由出口企業(yè)收購出口的，須提供由國稅局監(jiān)制的增值稅發(fā)票原件、出口報(bào)關(guān)單（復(fù)印件）和出口核銷單（復(fù)印件）；由出口企業(yè)代理出口的，須提供出口發(fā)票原件、出口報(bào)關(guān)單（復(fù)印件）、出口核銷單（復(fù)印件）和代理出口貨物證明（復(fù)印件）。 　　生產(chǎn)企業(yè)直接從稀土開采企業(yè)購買礦產(chǎn)品的，稀土開采企業(yè)應(yīng)是經(jīng)國土資源部公告的合格稀土開采企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)須提供稀土原料的來源礦山企業(yè)名單、采購數(shù)量及相應(yīng)的增值稅發(fā)票和礦源企業(yè)證明。 　　（四）流通企業(yè)須提供的相關(guān)憑證：增值稅發(fā)票原件或出口專用發(fā)票原件、出口報(bào)關(guān)單（復(fù)印件）、出口核銷單（復(fù)印件）和稅務(wù)部門出具的代理出口貨物證明（復(fù)印件）。 　　（五）生產(chǎn)企業(yè)須提供國家土地管理部門批準(zhǔn)用地的有效法律證明文件。 　　（六）所在地勞動和社會保障部門出具的已經(jīng)參加繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)并及時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。 　　（七）新申請稀土出口配額的企業(yè)須提供（2004-2006年）符合（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）的相關(guān)材料；2007年已獲得稀土出口配額的企業(yè)，只需提供2006年的上述相關(guān)材料。