各省、自治區(qū)、直轄市,計劃單列市勞動(勞動人事)廳(局),財政廳(局),農(nóng)墾部門、農(nóng)墾農(nóng)工商總公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
國營農(nóng)墾企業(yè)從建立之日起開始實行全民所有制企業(yè)職工的養(yǎng)老保險制度。近年來,各地農(nóng)墾企業(yè)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,積極進(jìn)行了職工養(yǎng)老保險制度的改革,有的參加了所在地區(qū)的退休費用社會統(tǒng)籌,有的經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),以省級農(nóng)墾部門為單位組織統(tǒng)籌,在業(yè)務(wù)上接受勞動部門的指導(dǎo)和管理,實行了不同形式的退休費用社會統(tǒng)籌,對于保障農(nóng)墾企業(yè)退休職工生活,緩解企業(yè)之間退休費用負(fù)擔(dān)畸輕畸重的矛盾,維護(hù)社會安定起到了積極作用,取得了一定成效。
最近,國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要的部署,在總結(jié)各地養(yǎng)老保險制度改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔1991〕33號,以下簡稱《決定》)。為貫徹落實《決定》精神,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)墾企業(yè)的實際情況,對有關(guān)問題通知如下:
一、國營農(nóng)墾企業(yè)職工的養(yǎng)老保險制度改革,要根據(jù)國務(wù)院的《決定》和所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府的統(tǒng)一安排進(jìn)行。除對國營農(nóng)墾企業(yè)職工實行養(yǎng)老保險制度外,對農(nóng)墾系統(tǒng)的集體企業(yè)職工、外商投資企業(yè)的中方職工和個體勞動者,也要積極創(chuàng)造條件,逐步建立起養(yǎng)老保險制度,以擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面。
二、由于目前國家對國營農(nóng)墾企業(yè)繼續(xù)采取扶持政策,實行財務(wù)包干,加之有的農(nóng)墾企業(yè)遠(yuǎn)離城市,因而各地在制定農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革辦法時,要充分考慮到農(nóng)墾企業(yè)的特殊情況,因地制宜,在確定養(yǎng)老保險基金提取比例時,可根據(jù)實際情況予以適當(dāng)照顧。
國營農(nóng)墾企業(yè)職工參加退休費用社會統(tǒng)籌后,財政部門對企業(yè)原定的財務(wù)包干指標(biāo)不變。
三、國營農(nóng)墾企業(yè)都要參加所在省、市、縣組織的職工退休費用社會統(tǒng)籌,個別確有困難的,可經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),以省級農(nóng)墾部門為單位組織統(tǒng)籌,但在業(yè)務(wù)上要接受省級勞動部門的指導(dǎo)和管理,以后再逐步過渡到參加省級統(tǒng)籌。
四、各地勞動、財政等部門要根據(jù)國務(wù)院《決定》精神和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的要求,加強(qiáng)與農(nóng)墾主管部門的聯(lián)系,在養(yǎng)老保險制度改革的具體工作中給農(nóng)墾企業(yè)以指導(dǎo)和幫助。
五、各級農(nóng)墾主管部門要在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對農(nóng)墾企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的組織工作,切實保障農(nóng)墾企業(yè)退休職工的生活,解決他們的后顧之憂。同時,農(nóng)墾主管部門要加強(qiáng)與勞動、財政等部門的聯(lián)系,積極主動地搞好協(xié)調(diào)配合,共同促進(jìn)農(nóng)墾系統(tǒng)養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展。
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