第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對國有重要骨干企業(yè)的管理,保證國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公正履行職責(zé),促進(jìn)國有重要骨干企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱國有重要骨干企業(yè)(含國有控股企業(yè))領(lǐng)導(dǎo)人員是指列入中共中央管理和中央企業(yè)工委管理的職務(wù)名稱表的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第三條 本規(guī)定所稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬是指:配偶,父母,配偶的父母,子女及其配偶,兄弟姐妹及其配偶、子女,配偶的兄弟姐妹。
第二章 任職回避
第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有第三條所列親屬關(guān)系,并有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)實行任職回避。
(一)在同一領(lǐng)導(dǎo)班子中任職的;
(二)同時在有直接隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)班子中任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;
(三)一方在領(lǐng)導(dǎo)班子,另一方在其分管的部門、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)(境內(nèi)外,下同)及工程、投資項目中任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;
(四)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門提出需要任職回避的。
第五條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)本人提出回避申請或者領(lǐng)導(dǎo)班子、有關(guān)管理部門提出回避建議;
(二)按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限進(jìn)行審核和做出決定;
(三)需要回避的,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門調(diào)整工作崗位。
第六條 回避雙方職務(wù)不同的,一般由職務(wù)較低一方回避;職務(wù)相同的,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門根據(jù)工作需要和當(dāng)事人的實際情況決定其中一方回避。
第七條 新任用或新調(diào)入的人員在任職或調(diào)入企業(yè)前,應(yīng)如實報告應(yīng)回避的關(guān)系,并及時申請回避。因婚姻、職務(wù)變化等情況新形成的回避關(guān)系,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時申請回避。
當(dāng)事人申請任職回避的,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門應(yīng)在半年內(nèi)予以調(diào)整。
第三章 公務(wù)回避
第八條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)不準(zhǔn)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女個人所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系;因?qū)@⑻卦S經(jīng)營等原因具有經(jīng)營項目的獨(dú)占性,企業(yè)必須與其發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來的,其經(jīng)營的項目及項目所涉及的重要指標(biāo)應(yīng)當(dāng)列為廠務(wù)公開的一項內(nèi)容。
第三條所列企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女以外的親屬和其他來往密切的親屬,本人或代表其所在單位與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來時,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)申請公務(wù)回避。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員無法回避時,應(yīng)將有關(guān)情況以適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公示,并向紀(jì)檢監(jiān)察部門報告。
第九條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在紀(jì)檢監(jiān)察、仲裁、組織處理、出國審批、人事考核、任免、獎懲、錄用、聘用、調(diào)配、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、專家選拔、發(fā)展黨員、調(diào)資、安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人、畢業(yè)生分配等公務(wù)活動中,涉及本人和親屬時,不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核、決定,也不得以任何方式施加影響。
第十條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員與在黨政機(jī)關(guān)任職的第三條所列親屬發(fā)生直接公務(wù)關(guān)系時,應(yīng)回避,不得影響親屬公正執(zhí)行公務(wù)。
第十一條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)回避程序依照任職回避程序進(jìn)行。特殊情況下,主管領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子可直接作出回避決定。
第十二條 嚴(yán)禁企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)為第三條所列親屬及其他親屬或關(guān)系密切的個人從事下列活動:
(一)為其經(jīng)商辦企業(yè)提供場地、設(shè)備、備品備件及其他生產(chǎn)資料等(含無償提供、有償使用、暫時使用);
(二)為其經(jīng)商辦企業(yè)挪用、拆借資金,提供貸款抵押、質(zhì)押、擔(dān)保等;
(三)向其批售或授意批售本企業(yè)物資、產(chǎn)成品,提供加工產(chǎn)品、備品備件或批購其推銷的原材料及產(chǎn)品;
(四)將本企業(yè)的項目或下屬企業(yè)、單位以委托、承包、租賃、轉(zhuǎn)賣等方式給其經(jīng)營或與其合作、聯(lián)營;
(五)為其承攬本企業(yè)工程或參加自己主管、參與的工程施工、物資采購、加工制作等方面的招投標(biāo)業(yè)務(wù);
(六)企業(yè)改制重組時,在處理物資設(shè)備、發(fā)行股票和企業(yè)內(nèi)部債券等業(yè)務(wù)中,向其提供便利和優(yōu)惠條件;
(七)為其提供商標(biāo)、品牌、專利、非公開信息、客戶市場等方面的便利;
(八)其他侵害企業(yè)利益的行為。
第四章 監(jiān)督與處罰
第十三條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職三個月內(nèi),必須向有關(guān)管理部門或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子書面報告第三條所列來往密切的親屬任職從業(yè)的情況。
第十四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員每年應(yīng)向職代會或領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會報告執(zhí)行任職回避和公務(wù)回避的情況。
第十五條 本規(guī)定按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限,由組織人事部門組織實施,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。企業(yè)黨組強(qiáng)應(yīng)將回避工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
第十六條 企業(yè)體育場人員有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予組織處理,或根據(jù)有關(guān)規(guī)定政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)違反任職回避規(guī)定,或拒不執(zhí)行回避決定;
(二)違反公務(wù)回避有關(guān)規(guī)定,不履行或不正確履行職責(zé),使國家、企業(yè)利益受到損害;
(三)違反公務(wù)回避有關(guān)規(guī)定,以權(quán)謀私,使本人、親屬、親屬所在單位或合伙人獲取不正當(dāng)利益。
第十七條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和回避工作中玩忽職守,致使企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第五章 附則
第十八條 本規(guī)定適用于中共中央和中央企業(yè)工委管理的國有重要骨干企業(yè)(含國有控股企業(yè))。
第十九條 未列入中共中央和中央企業(yè)工委管理的職務(wù)名稱表的總會計師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師等重要崗位的人員,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 各國有重要骨干企業(yè)依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際,制定實施辦法,分別報中央組織部和中央企業(yè)工委備案。個別執(zhí)行任職回避確有困難的企業(yè),可適當(dāng)放寬,但必須根據(jù)監(jiān)督制約原則,在實施辦法中制定內(nèi)部監(jiān)管的條款。
第二十一條 本規(guī)定由中央組織部、中央企業(yè)工委負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(主席令第四號)
2008-08-29全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和新西蘭關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定
2007-06-29全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和納米比亞共和國引渡條約》的決定
2007-04-27中華人民共和國國務(wù)院組織法(1954)
1970-01-01全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于鄭耀棠等32名全國人大代表所提議案的決定
1994-08-31中華人民共和國人民法院組織法(2006修訂)
2006-10-31全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和大韓民國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定
1999-06-28第七屆全國人民代表大會第一次會議通過議案和第七屆全國人民代表大會各專門委員會組成人員人選辦法
1988-03-25全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于地方性法規(guī)對法律規(guī)定的執(zhí)法主體可否作出調(diào)整問題的答復(fù)
1996-09-20全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《全國人民代表大會澳門特別行政區(qū)籌備委員會工作情況的報告》和全國人民代表大會澳門特別行政區(qū)籌備委員會結(jié)束工作的建議的決定
1999-12-25外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定(2016修訂)
2016-02-06證券公司風(fēng)險處置條例(2016修訂)
2016-02-06國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點的通知
2019-04-17報廢機(jī)動車回收管理辦法
2019-04-23中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例(2018修正)
2018-03-19大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例(2017年修正)
2017-05-02國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定
2014-02-19中華人民共和國保守國家秘密法實施條例
2014-01-17中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則(2011修訂)
2011-10-28國務(wù)院關(guān)于石家莊市城市總體規(guī)劃的批復(fù)
1970-01-01國務(wù)院關(guān)于同意建立全國社會救助部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)
1970-01-01國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見
2013-08-08國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
2013-06-09國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意上海市縣際間海域行政區(qū)域界線的通知
2012-01-20國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知
2011-04-21國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年公立醫(yī)院改革試點工作安排的通知
2011-02-28國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見重點工作分工方案的通知
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2010-08-27國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見
2010-05-02國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見
2009-01-26