工商廣字〔2013〕51號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
近期監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),一些報(bào)刊出版單位、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾傳播媒介利用健康資訊專(zhuān)版、節(jié)目以及電視購(gòu)物短片等形式,以專(zhuān)家講座、醫(yī)學(xué)探秘、企業(yè)尋訪、主持人和嘉賓互動(dòng)等方式,發(fā)布虛假違法的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、保健食品以及收藏品、手機(jī)等商品或服務(wù)廣告,嚴(yán)重?cái)_亂了廣告市場(chǎng)秩序。為進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管報(bào)刊出版單位、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾傳播媒介利用醫(yī)藥資訊專(zhuān)版、節(jié)目以及購(gòu)物短片等形式發(fā)布廣告的行為,營(yíng)造文明誠(chéng)信的廣告市場(chǎng)環(huán)境,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、嚴(yán)格監(jiān)管變相發(fā)布廣告行為。各地工商部門(mén)要落實(shí)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)報(bào)刊出版單位、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾傳播媒介,利用醫(yī)藥資訊專(zhuān)版、節(jié)目以及購(gòu)物短片等形式發(fā)布廣告行為的監(jiān)測(cè)檢查,對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)發(fā)布或者變相發(fā)布虛假違法廣告的,要立即責(zé)令停止發(fā)布,堅(jiān)決制止虛假違法廣告的重復(fù)發(fā)布。
二、推進(jìn)廣告審查責(zé)任落實(shí)到位。各地工商部門(mén)要監(jiān)督和指導(dǎo)報(bào)刊出版單位、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾傳播媒介認(rèn)真貫徹落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》,監(jiān)督大眾傳播媒介嚴(yán)把廣告發(fā)布關(guān),對(duì)不履行廣告審查責(zé)任,屢次發(fā)布或者變相發(fā)布虛假違法廣告的,依法暫停廣告業(yè)務(wù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)廣告內(nèi)容監(jiān)管。各地工商部門(mén)要監(jiān)督指導(dǎo)報(bào)刊出版單位、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾傳播媒介,嚴(yán)格遵守《廣告法》等廣告法律法規(guī)有關(guān)廣告內(nèi)容要求的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范電視購(gòu)物短片廣告內(nèi)容,認(rèn)真執(zhí)行新聞出版刊載廣告、廣播電視廣告播出等有關(guān)要求,杜絕有償新聞和以新聞報(bào)道形式等變相發(fā)布廣告的行為。
四、依法嚴(yán)厲追究違法責(zé)任主體。各地工商部門(mén)要加大對(duì)發(fā)布或者變相發(fā)布虛假違法廣告行為的查處力度,嚴(yán)厲懲治屢次代理、發(fā)布虛假違法廣告的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者和廣告主,及時(shí)向社會(huì)公告曝光,對(duì)認(rèn)定為虛假?gòu)V告涉嫌構(gòu)成虛假?gòu)V告犯罪行為的,依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
各地工商部門(mén)要按照本通知要求,聯(lián)合有關(guān)部門(mén),切實(shí)加強(qiáng)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定繼續(xù)發(fā)布虛假違法廣告的,依法查處。
工商總局
2013年3月13日
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