(2008年6月19日寧波市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2008年9月19日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn))

　　浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2008年9月19日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2008年11月1日起施行。

　　寧波市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2008年10月6日

　　第一條　為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護家庭成員合法權(quán)益，建立平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進社會和諧進步，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱家庭暴力，是指行為人以毆打、捆綁、殘害、威脅、侮辱、強行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成傷害后果的行為。

　　本條例所稱家庭成員，是指配偶、子女(養(yǎng)子女)、父母(養(yǎng)父母)，以及有撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系或者共同生活的繼子女、繼父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兒媳(女婿)、公婆(岳父母)等親屬。

　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和制止家庭暴力工作，適用本條例。

　　第四條　禁止任何形式的家庭暴力。

　　預(yù)防和制止家庭暴力，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、綜合治理的原則，實行教育和處罰相結(jié)合。

　　第五條　預(yù)防和制止家庭暴力是全社會的共同責(zé)任。

　　任何組織和個人均有權(quán)舉報家庭暴力，對正在發(fā)生的家庭暴力，有權(quán)予以勸阻、制止或者向公安機關(guān)報案。

　　第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)防和制止家庭暴力工作的領(lǐng)導(dǎo)，將預(yù)防和制止家庭暴力工作列入法制宣傳教育工作規(guī)劃，并組織有關(guān)部門開展家庭暴力的綜合治理工作。

　　第七條　市和縣(市)、區(qū)人民政府設(shè)立預(yù)防和制止家庭暴力委員會，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)有關(guān)機關(guān)和組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作，具體職責(zé)是：

　　(一)開展預(yù)防和制止家庭暴力的宣傳、培訓(xùn)工作，監(jiān)督檢查預(yù)防和制止家庭暴力法律、法規(guī)的貫徹實施；

　　(二)建立預(yù)防和制止家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)和合作機制，組建預(yù)防和制止家庭暴力志愿者隊伍，指導(dǎo)建立居(村)民委員會家庭暴力投訴站(點)；

　　(三)協(xié)調(diào)、督促預(yù)防和制止家庭暴力工作有關(guān)機關(guān)和組織依法及時受理、調(diào)解、查處家庭暴力案件以及為家庭暴力受害人提供幫助、救助等服務(wù)；

　　(四)總結(jié)和推廣預(yù)防和制止家庭暴力工作先進經(jīng)驗，表彰、獎勵在預(yù)防和制止家庭暴力工作中作出顯著成績的組織和個人；

　　(五)開展其他有關(guān)預(yù)防和制止家庭暴力工作。

　　預(yù)防和制止家庭暴力委員會設(shè)立辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)委員會的日常工作。

　　第八條　國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力工作納入本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的法制宣傳教育、社會治安綜合治理和精神文明建設(shè)工作范圍，按照各自職責(zé)，相互配合，共同做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。

　　第九條　居民委員會、村民委員會等基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)做好預(yù)防和制止家庭暴力工作，開展文明家庭創(chuàng)建活動，宣傳家庭暴力防范和自我保護知識，并及時調(diào)解轄區(qū)內(nèi)的家庭糾紛。

　　第十條　新聞媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮新聞輿論的宣傳、教育、引導(dǎo)作用，加強對家庭暴力的輿論監(jiān)督，倡導(dǎo)建立平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，營造預(yù)防和制止家庭暴力的社會氛圍。

　　第十一條　家庭暴力受害人可以直接或者委托他人向居(村)民委員會、家庭暴力當(dāng)事人所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治機構(gòu)、司法所等基層單位和自治組織以及各級婦聯(lián)、工會、共青團、老齡委、殘聯(lián)等群眾團體和機構(gòu)投訴或求助，也可以向公安機關(guān)報案。

　　對家庭暴力受害人的投訴、求助或者報案，有關(guān)機關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)及時受理，不得拒絕、推諉。

　　第十二條　受理家庭暴力投訴或者求助的有關(guān)組織，應(yīng)當(dāng)及時對家庭暴力當(dāng)事人進行調(diào)解和疏導(dǎo)，如實記錄家庭暴力行為人的違法事實和受害人的受害情 況，并在征求受害人意見后制作和保存見證材料。對正在實施的家庭暴力，應(yīng)當(dāng)及時勸阻和制止；事態(tài)嚴(yán)重，勸阻制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報案。

　　依家庭暴力受害人請求，有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)如實提供家庭暴力情況證明。

　　第十三條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將家庭暴力報案納入110報警服務(wù)受理范圍，接到家庭暴力報案后，應(yīng)當(dāng)及時出警予以制止，并制作接處警記錄，向報案人出具報案回執(zhí)。

　　經(jīng)調(diào)查取證，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，依法及時對家庭暴力案件作出如下處理：

　　(一)情節(jié)輕微的，可以調(diào)解處理，對家庭暴力行為人給予批評教育，告知其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，防止事態(tài)擴大。

　　(二)違反治安管理規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理。

　　(三)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)立案偵查，依法追究刑事責(zé)任；屬于刑事自訴案件的，應(yīng)當(dāng)告知受害人或者其法定代理人、近親屬可以向人民法院起訴。

　　第十四條　有關(guān)機關(guān)和組織在必要時可以對已經(jīng)調(diào)解、處理的家庭暴力案件開展回訪工作，預(yù)防家庭暴力案件再次發(fā)生。

　　第十五條　人民檢察院認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的家庭暴力案件而不立案偵查的，或者家庭暴力受害人認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的家庭暴力案件 而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為其理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)依法 應(yīng)予立案。

　　第十六條　人民法院審理涉及家庭暴力的離婚案件，應(yīng)當(dāng)告知受害人有權(quán)依法請求損害賠償，并在財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、居住等方面依法保護受害人。

　　家庭暴力案件的受害人因客觀原因不能自行收集相關(guān)證據(jù)而申請人民法院調(diào)查收集的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查收集。

　　對符合司法救助條件的家庭暴力受害人，人民法院應(yīng)當(dāng)依法提供訴訟費用緩交、減免等司法救助。

　　第十七條　司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持法律援助機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員，為符合條件的家庭暴力受害人提供法律援助。

　　鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員對經(jīng)濟確有困難又達不到法律援助條件的家庭暴力受害人減免法律服務(wù)費用。

　　司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理家庭暴力受害人的傷情鑒定申請，并依法出具鑒定結(jié)論。鼓勵司法鑒定機構(gòu)對經(jīng)濟確有困難的受害人減免鑒定費用。

　　第十八條　婦女、老年人、未成年人、殘疾人等遭受家庭暴力，因客觀原因不能或者不便向人民法院起訴的，婦聯(lián)、工會、共青團、老齡委、殘聯(lián)等群眾團體和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其向人民法院起訴提供支持和幫助。

　　第十九條　監(jiān)護人對被監(jiān)護人實施家庭暴力，侵犯被監(jiān)護人合法權(quán)益的，其他有監(jiān)護資格的人或者單位可以向人民法院起訴要求變更監(jiān)護關(guān)系并要求監(jiān)護人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第二十條　醫(yī)療機構(gòu)接受家庭暴力受害人就診時，應(yīng)當(dāng)做好診斷、治療記錄，按照規(guī)定出具疾病診斷證明，必要時告知受害人保存相關(guān)證據(jù)。對有犯罪嫌疑的，及時向公安機關(guān)報案。

　　第二十一條　中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)為遭受家庭暴力的未成年人提供保護和幫助，必要時應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報案。

　　第二十二條　市和縣(市)、區(qū)人民政府以及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立或者指定救助場所，為家庭暴力受害人提供臨時緊急救助。

　　有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立司法行政、衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)、工會、共青團、老齡委、殘聯(lián)等有關(guān)方面的合作機制，在家庭暴力受害人接受臨時緊急救助期間為其提供法律咨詢、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

　　鼓勵和支持公民、法人和其他組織為家庭暴力受害人提供救助服務(wù)。

　　第二十三條　有關(guān)機關(guān)和組織及其工作人員在處理家庭暴力案件及其相關(guān)事務(wù)時，對涉及的當(dāng)事人個人隱私，應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　通過大眾傳播媒介或者其他方式侵犯家庭暴力當(dāng)事人個人隱私的，當(dāng)事人可以要求有關(guān)行政主管部門依法處理，也可以向人民法院提起訴訟，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　第二十四條　有關(guān)機關(guān)和組織及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市和縣(市)、區(qū)預(yù)防和制止家庭暴力委員會給予通報批評，并可以建議有關(guān)部門或者上級組織對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分：

　　(一)對家庭暴力的舉報、報案和受害人的投訴、求助，不及時受理或者不依法處理的；

　　(二)對正在發(fā)生的家庭暴力，不及時勸阻、制止或者報案的。

　　第二十五條　有關(guān)國家機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，不履行預(yù)防和制止家庭暴力工作職責(zé)的，由其上級主管機關(guān)或者所在單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條　本條例自2008年11月1日起施行。