有關(guān)市財(cái)政局、建委、民政局、審計(jì)局、監(jiān)察局，省直有關(guān)單位：

　　為圓滿(mǎn)完成援川過(guò)渡安置房建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我省援川過(guò)渡安置房項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理，特制訂《遼寧省援川過(guò)渡安置房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　遼寧省財(cái)政廳、遼寧省建設(shè)廳、遼寧省民政廳、遼寧省審計(jì)廳、遼寧省監(jiān)察廳

　　二○○八年六月十二日

遼寧省援川過(guò)渡安置房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

　　第一條 為圓滿(mǎn)完成我省援川過(guò)渡安置房建設(shè)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)我省援川過(guò)渡安置房項(xiàng)目資金管理，本著總量控制、分批付款、確保工程需要的原則，建立科學(xué)合理高效的撥款程序和嚴(yán)格的支付審批制度，合理安排和使用工程資金，特制定本辦法。

　　第二條 資金來(lái)源和資金籌集

　　省援川過(guò)渡安置房建設(shè)資金主要是國(guó)家財(cái)政定額補(bǔ)助、地方及其他資金。在國(guó)家補(bǔ)助等資金未到賬前，由省財(cái)政廳籌集資金，按程序辦理預(yù)借資金撥付手續(xù)，保證工程需要。

　　第三條 資金使用范圍

　　省援川過(guò)渡安置房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于我省援川過(guò)渡安置房及其附屬設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)省援川過(guò)渡安置房建設(shè)指揮部批準(zhǔn)的其他援川災(zāi)后重建項(xiàng)目。

　　第四條 資金管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　省援川過(guò)渡安置房建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金總調(diào)度。指揮部下設(shè)資金管理組，由省財(cái)政廳、省民政廳、省建設(shè)廳組成。

　　省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集和撥付，省建設(shè)廳具體負(fù)責(zé)援川過(guò)渡安置房項(xiàng)目資金的申請(qǐng)及管理，并按工程進(jìn)度及資金到位情況將工程建設(shè)資金撥付給相關(guān)單位，確保資金不被擠占、挪用。省民政廳負(fù)責(zé)配合做好資金管理相關(guān)工作。

　　第五條 合同管理

　　(一)省建設(shè)廳負(fù)責(zé)與相關(guān)生產(chǎn)建設(shè)廠商簽訂生產(chǎn)施工合同，合同中應(yīng)包括總工程量、總價(jià)款、建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)價(jià)格等;合同是省財(cái)政廳辦理預(yù)撥資金的基本依據(jù);

　　(二)省建設(shè)廳根據(jù)過(guò)渡安置房建設(shè)實(shí)際情況以及省援川過(guò)渡安置房建設(shè)指揮部批準(zhǔn)實(shí)施的其他項(xiàng)目，及時(shí)與有關(guān)廠商修訂原合同，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議是最終決算的重要依據(jù)。

　　第六條 資金申請(qǐng)和審批

　　(一)省建設(shè)廳負(fù)責(zé)提出援川過(guò)渡安置房項(xiàng)目資金申請(qǐng)，申請(qǐng)中要包含已到位資金及其支出使用情況、截至申請(qǐng)日工程實(shí)際完成情況和本次申請(qǐng)資金額度等，首次申請(qǐng)工程款應(yīng)附施工(訂貨)合同等文本。

　　(二)按照工作程序，報(bào)省建設(shè)廳、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、政府副秘書(shū)長(zhǎng)審簽，最后報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)審定后，省財(cái)政廳據(jù)此辦理資金預(yù)撥手續(xù)。

　　第七條 資金管理

　　(一)省建設(shè)廳對(duì)援川過(guò)渡安置房專(zhuān)項(xiàng)資金要實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)管理;對(duì)有關(guān)過(guò)渡安置房生產(chǎn)企業(yè)派駐廠員，負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品的數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。

　　(二)省建設(shè)廳及各相關(guān)企業(yè)建立完整的資金臺(tái)賬管理制度，包括資金支付單位、金額、用途、時(shí)間、會(huì)計(jì)憑證、合同等。

　　第八條 工程款支付

　　(一)工程款支付要至少經(jīng)過(guò)省建設(shè)廳兩位主管領(lǐng)導(dǎo)審核，即“內(nèi)部雙簽”制度;同時(shí)，根據(jù)資金狀況、工程進(jìn)度和施工質(zhì)量等情況撥付工程款。

　　(二)工程質(zhì)量保證金按工程總價(jià)款的5%預(yù)留。

　　(三)工程款分三階段支付：工程預(yù)付款按合同總價(jià)款的70%支付;驗(yàn)收并通過(guò)最終審計(jì)后，支付剩余部分(不含質(zhì)量保證金);工程質(zhì)量保證期滿(mǎn)合格后，支付工程質(zhì)量保證金。

　　第九條 竣工驗(yàn)收和決算

　　(一)省建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)援川過(guò)渡安置房建設(shè)等工程進(jìn)行分階段驗(yàn)收和最終竣工驗(yàn)收。

　　(二)部分項(xiàng)目完工后，根據(jù)實(shí)際情況，可進(jìn)行階段性驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后十日內(nèi)將合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料整理好，進(jìn)行項(xiàng)目工程結(jié)算審核。

　　(三)全部項(xiàng)目完工后，進(jìn)行項(xiàng)目竣工總驗(yàn)收和竣工決算。對(duì)最終工程決算，由省財(cái)政廳、審計(jì)廳根據(jù)工程合同及工程實(shí)際實(shí)施情況，按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行最終審計(jì)。

　　第十條 監(jiān)督管理

　　省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)對(duì)我省援川過(guò)渡安置房建設(shè)等工程的建設(shè)和資金使用全過(guò)程跟蹤審計(jì)和監(jiān)督。

　　省建設(shè)廳定期(每周)將工程資金使用情況報(bào)省財(cái)政廳、省審計(jì)廳和省監(jiān)察廳。

　　第十一條 沈陽(yáng)市、大連市可根據(jù)本辦法，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定相應(yīng)的援川過(guò)渡安置房建設(shè)資金管理辦法。

　　第十二條 本資金管理辦法自發(fā)布之日起施行。

　　遼寧省財(cái)政廳 遼寧省監(jiān)察廳 遼寧省建設(shè)廳 遼寧省審計(jì)廳 遼寧省民政廳