(《溫州市區(qū)未成年人醫(yī)療保險辦法》已經(jīng)市人民政府第12次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2008年7月1日起施行。)
市 長 趙一德
二○○八年五月三十日
溫州市區(qū)未成年人醫(yī)療保險辦法
第一條 為建立健全多層次的社會醫(yī)療保障體系, 保障未成年人的身體健康, 逐步實現(xiàn)人人享有醫(yī)療保障的目標,根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合市區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 未成年人醫(yī)療保險遵循下列原則:
(一)自愿參保與政府引導(dǎo)相結(jié)合;
(二)堅持廣覆蓋,重點保大??;
(三)保障標準與經(jīng)濟發(fā)展水平、參保人員經(jīng)濟承受能力相適應(yīng);
(四)以收定支、收支平衡、單獨籌集、??顚S谩?
第三條 溫州市勞動保障部門主管市區(qū)未成年人醫(yī)療保險工作。
市、區(qū)教育部門負責(zé)學(xué)校、幼兒園學(xué)生兒童參加未成年人醫(yī)療保險的組織工作。市區(qū)學(xué)校、幼兒園協(xié)同做好本校(園)學(xué)生兒童參加未成年人醫(yī)療保險的組織動員、資格確認、繳費代辦工作。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障所(站)具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他未成年人醫(yī)療保險參保的組織動員和資格確認工作。
財政、地稅部門負責(zé)市區(qū)未成年人醫(yī)療保險費收繳工作和資金管理監(jiān)督工作。
民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、物價、審計、機關(guān)事務(wù)管理、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好市區(qū)未成年人醫(yī)療保險工作。
第四條 未成年人醫(yī)療保險的參保對象為:
(一)市區(qū)大中專院校(含技校)、中小學(xué)、幼兒園未滿18周歲的在冊學(xué)生兒童;
(二)市區(qū)非農(nóng)戶籍未滿18周歲的非從業(yè)人員。
第五條 已參加溫州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、農(nóng)民工醫(yī)療保險或者市區(qū)機關(guān)事業(yè)單位子女統(tǒng)籌醫(yī)療的人員,不再參加未成年人醫(yī)療保險。
第六條 符合本辦法規(guī)定的未成年人可以選擇參加市區(qū)未成年人醫(yī)療保險或者農(nóng)村合作醫(yī)療,但不能同時參保,重復(fù)享受。
第七條 市區(qū)未成年人醫(yī)療保險費繳納標準為每人每年130元,其中個人每年繳納60元,財政每人每年補助70元。
持《最低生活保障金領(lǐng)取證》、《困難家庭救助證》、《溫州市殘疾人特困證》家庭中的未成年人,持《中華人民共和國殘疾人證》的未成年人以及孤兒,個人不繳費,其醫(yī)療保險費由財政全額補助。
已按規(guī)定繳納未成年人醫(yī)療保險費的,一個年度內(nèi)個人繳費和財政補助標準不再變動。
第八條 個人繳納和財政補助的未成年人醫(yī)療保險費用于建立市區(qū)未成年人醫(yī)療保險基金,支付符合醫(yī)療保險規(guī)定的住院醫(yī)療費用和特殊病種、無賠付責(zé)任意外傷害的門診醫(yī)療費用以及死亡補助。
第九條 未成年人醫(yī)療保險費財政補助部分,按照屬地管理與行政隸屬管理相結(jié)合原則,由市、區(qū)財政按照現(xiàn)行財政體制分別承擔(dān),由市財政按季度統(tǒng)一劃入未成年人醫(yī)療保險基金財政專戶。
未成年人醫(yī)療保險基金實行財政專戶管理,??顚S?,任何單位和個人不得擠占挪用。當(dāng)年未成年人醫(yī)療保險基金不足支付時,由市、區(qū)財政按照現(xiàn)行財政體制分別承擔(dān),由市財政統(tǒng)一劃入未成年人醫(yī)療保險基金財政專戶。
第十條 學(xué)生兒童直接在就讀學(xué)?;蛘呔屯杏變簣@參保。學(xué)校、幼兒園協(xié)同做好學(xué)生兒童參保的資格確認、信息錄入和保費代收工作,到轄區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記、核定繳費標準后,向財政部門申報繳費。
其他未成年人由其父母或者監(jiān)護人持戶口簿到戶籍所在的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障所(站)領(lǐng)取并填寫表格、確認資格后,持資格確認憑證到轄區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記、核定繳費標準,再向地稅部門申報繳費。
符合本辦法第七條第二款規(guī)定的未成年人持戶口簿和相關(guān)有效證件(明)經(jīng)學(xué)校、幼兒園或者勞動保障所(站)初審后,到轄區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確認,其醫(yī)療保險費由財政全額補助。
第十一條 轄區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)憑學(xué)校、幼兒園、未成年人父母或者監(jiān)護人的繳費憑證,發(fā)放未成年人醫(yī)療保險卡。
第十二條 市區(qū)未成年人醫(yī)療保險費按年度繳納。每年7月1日至9月30日為繳費期。未成年人在規(guī)定時間內(nèi)繳費后,即可從當(dāng)年9月1日至次年8月31日(以下簡稱醫(yī)保年度)按照本辦法規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇。
市區(qū)非農(nóng)戶籍新生兒可以在出生3個月內(nèi)辦理參保繳費手續(xù),從繳費當(dāng)月起享受醫(yī)保年度剩余月份的醫(yī)療保險待遇。
第十三條 參保人不按時繳納未成年人醫(yī)療保險費的,即為中斷繳費。中斷繳費后再次參保的,繳費6個月后的第7個月開始享受醫(yī)療保險待遇。
第十四條 參保人在參保期內(nèi)就業(yè)并參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或者農(nóng)民工醫(yī)療保險的,在繳費當(dāng)月即享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇或者農(nóng)民工醫(yī)療保險待遇,未成年人醫(yī)療保險關(guān)系自動終止。
第十五條 參保人在參保期內(nèi)中(終)止未成年人醫(yī)療保險的,其所繳的醫(yī)療保險費不再退還。
第十六條 參保人符合規(guī)定支付范圍的住院醫(yī)療費按照醫(yī)療機構(gòu)的不同等級設(shè)起付標準:一級及以下醫(yī)療機構(gòu)300元,二級醫(yī)療機構(gòu)400元,三級醫(yī)療機構(gòu)700元。
一個醫(yī)保年度內(nèi)設(shè)一次住院起付標準,參保人醫(yī)保年度內(nèi)多次住院且所住醫(yī)療機構(gòu)級別高低不同的,按其住院醫(yī)療機構(gòu)級別最高的一次計算起付標準。
第十七條 參保人醫(yī)保年度內(nèi)符合規(guī)定支付范圍的住院和特殊病門診醫(yī)療費累計在起付標準(含)以下部分,由參保人個人自負;在起付標準以上至最高限額10萬元(含)以下的部分,由未成年人醫(yī)療保險基金支付80%,參保人個人自負20%;超過最高限額的醫(yī)療費用,未成年人醫(yī)療保險基金不再支付。
第十八條 參保人發(fā)生無賠付責(zé)任的意外傷害,其符合醫(yī)療保險規(guī)定支付范圍的門診醫(yī)療費,未成年人醫(yī)療保險基金支付80%,個人自負20%.醫(yī)保年度內(nèi)最高限額為5000元。
第十九條 參保人在參保期內(nèi),因疾病或者意外傷害死亡的,由未成年人醫(yī)療保險基金一次性給予每人1萬元補助。
第二十條 參保人按照本辦法享受醫(yī)療保險待遇后,其個人負擔(dān)的醫(yī)療費符合醫(yī)療救助條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定向民政部門申請醫(yī)療救助。
第二十一條 下列特殊病種的門診醫(yī)療費用列入未成年人醫(yī)療保險基金支付范圍,待遇標準視同住院:
(一)各類惡性腫瘤的治療;
(二)器官移植后的抗排異治療;
(三)腎功能衰竭的腹膜透析、血液透析;
(四)系統(tǒng)性紅斑狼瘡的治療;
(五)再生障礙性貧血的治療;
(六)血友病的治療。
市勞動保障部門可以會同財政、衛(wèi)生部門根據(jù)未成年人醫(yī)療保險基金收支情況提出特殊病種范圍的調(diào)整方案,報市人民政府批準后公布執(zhí)行。
第二十二條 患有本辦法第二十一條規(guī)定特殊病種的參保人需進行門診治療的,應(yīng)當(dāng)持醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療證明書等相關(guān)材料到轄區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理申報手續(xù)并選擇定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
第二十三條 經(jīng)轄區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)批準轉(zhuǎn)外地治療的住院和特殊病種門診醫(yī)療費或者到外地探親、度假期間因急病發(fā)生的住院、特殊病種門診和發(fā)生無賠付責(zé)任的意外傷害門診醫(yī)療費,參保人個人自負10%,再按未成年人醫(yī)療保險待遇支付。
第二十四條 參保人因下列情形發(fā)生的醫(yī)療費,不屬于未成年人醫(yī)療保險基金支付范圍:
(一)在基本醫(yī)療保險藥品目錄、醫(yī)療服務(wù)項目目錄及國家、省、市有關(guān)兒童用藥、醫(yī)療服務(wù)項目等規(guī)定以外的醫(yī)療費用;
(二)未經(jīng)轄區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)批準到非定點醫(yī)療機構(gòu)或者到外地就醫(yī)的醫(yī)療費用;
(三)在國外或者境外期間的醫(yī)療費用;
(四)因醫(yī)療事故及其他賠付責(zé)任發(fā)生的醫(yī)療費用;
(五)因違法犯罪、酗酒、斗毆、自殺、自殘、吸毒等發(fā)生的醫(yī)療費用;
(六)其他按照規(guī)定不予支付的醫(yī)療費用。
第二十五條 未成年人醫(yī)療保險的用藥范圍、服務(wù)項目按照《浙江省基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》、《浙江省基本醫(yī)療保險服務(wù)項目目錄》和國家、省、市有關(guān)兒童用藥和醫(yī)療服務(wù)項目政策規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 未成年人醫(yī)療保險的就醫(yī)管理、服務(wù)監(jiān)督、費用結(jié)算、責(zé)任追究,按照《溫州市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險辦法》執(zhí)行。
第二十七條 未成年人醫(yī)療保險運行機制,可以探索委托管理、購買服務(wù)等方式,降低管理成本,提高工作效率。
第二十八條 市勞動保障部門、財政部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和未成年人醫(yī)療保險基金的實際運行情況,提出籌資標準和待遇水平的調(diào)整方案,報市人民政府批準后執(zhí)行。
第二十九條 法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省有關(guān)政策對普通高校學(xué)生醫(yī)療保險另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 市區(qū)大中專院校(含技校)、中學(xué)18周歲(含)以上的在冊學(xué)生參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自2008年7月1日起施行。
浙江省溫州市人民政府
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