邢臺市人民政府令〔2011〕第18號

　　《邢臺市人民政府關于修改〈邢臺市旅游業(yè)管理辦法〉的決定》已經2011年12月19日市政府第四十七次常務會議討論通過，現予以公布，自公布之日起施行。

　　市 長 劉大群

　　二○一一年十二月二十六日

　　邢臺市人民政府關于修改《邢臺市旅游業(yè)管理辦法》的決定

　　根據《邢臺市人民政府關于公布規(guī)范性文件清理結果的決定》(市政府令〔2010〕第11號)，市政府決定對《邢臺市旅游業(yè)管理辦法》作如下修改：

　　一、在第一條依據部分增加“國務院《旅行社條例》”.

　　二、將第三條增加一款，作為第三款：“本辦法所稱旅游資源，是指對旅游者產生吸引力，可以為旅游業(yè)發(fā)展所利用，能產生經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的自然景觀、人文景觀、文化藝術和民俗風情等。”

　　三、在第六條第(五)項中增加“受省旅游行政管理部門委托承辦旅行社設立許可事項，受理旅游企業(yè)備案事項。”

　　四、將第九條增加一款，作為第二款：“旅游經營者不得制作、發(fā)布虛假旅游信息，不得向旅游者隱瞞真實情況，不得提供質價不符的服務或者降低服務標準。”

　　五、將第十條增加一款，作為第二款：“旅游經營者對旅游安全事故，應按照有關規(guī)定報告處理，并承擔相應責任。”

　　六、將第十二條修改為：“凡是經營旅游業(yè)務的，應當到所屬地旅游行政主管部門備案，并接受其監(jiān)督管理。

　　旅游經營者及從業(yè)人員應當依法取得旅游行政主管部門頒發(fā)的旅游經營許可證和旅游從業(yè)證。

　　旅游經營許可證和旅游從業(yè)證不得轉讓、出租或者出借。

　　禁止使用偽造、涂改、買賣的旅游經營許可證和旅游從業(yè)證從事旅游經營活動。”

　　七、刪除第十四條第(三)項，并將第十四條分為兩條。

　　八、將第十六條增加一款，作為第三款：“旅行社設立的專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務網點應當接受旅行社的統(tǒng)一管理，不得自行聘用、委派導游和領隊人員，不得再設立分支，不得以服務網點名義對外簽訂合同或從事招徠、咨詢以外的活動。”

　　九、將第二十一條第一款作為一條，第二、三款另作為一條。

　　十、刪除第二十二條中“對旅行社實行年檢制度”.

　　十一、將第二十八條第(三)項，修改為：“旅游區(qū)內的索道、滑道、纜車、游船、房車營地、滑雪等大型娛樂設施，及觀光運營設備，應具備產品合格證、安全許可證。經旅游、質量技術監(jiān)督、公安消防、交通運輸等有關部門的檢查合格后，方可運營。”

　　十二、增加一條作為第三十二條：“旅游者在旅行社安排的購物場所買到假冒偽劣商品以及失效、變質商品的，有權要求旅行社賠償;旅行社賠償后，可以向旅游購物場所經營者追償。旅行社與購物場所經營者有串通欺詐行為，造成旅游者人身傷害或者財產損失的，依法承擔連帶賠償責任。”

　　十三、增加一條作為第三十五條：“旅游者合法權益受到損害或者與旅游經營者發(fā)生爭議，可以通過下列途徑解決：

　　(一)與旅游經營者協(xié)商解決;

　　(二)向損害其合法權益的旅游經營者所在地或者損害行為發(fā)生地的旅游行政部門或者其他有關行政部門投訴;

　　(三)旅游合同中約定有仲裁條款或者事后達成書面仲裁協(xié)議的，申請仲裁機構仲裁;

　　(四)依法向人民法院提起訴訟。”

　　十四、將第三十四條修改為：“未取得《旅行社業(yè)務經營許可證》或者超范圍經營的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足十萬元或者沒有違法所得的，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。”

　　十五、將第三十五條修改為：“旅行社轉讓、出租、出借《旅行社業(yè)務經營許可證》的，由旅游行政管理部門責令停業(yè)整頓一個月至三個月，并沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，吊銷《旅行社業(yè)務經營許可證》。受讓或者租借《旅行社業(yè)務經營許可證》的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責令停止非法經營，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。”

　　十六、將第三十六條修改為：“旅行社不投保責任險的，由旅游行政管理部門責令改正;拒不改正的，吊銷《旅行社業(yè)務經營許可證》。”

　　十七、將第三十七條中“視情節(jié)輕重給予警告或者停止其旅游業(yè)務”修改為“吊銷《旅行社業(yè)務經營許可證》。”

　　此外，對個別文字予以修改。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《邢臺市旅游業(yè)管理辦法》根據本決定作相應修訂，并對條款排序作相應調整，重新公布。