各市、區(qū)人民政府,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會(huì);市各委辦局,各直屬單位:
《蘇州市建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸管理辦法》已經(jīng)市政府第86次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年十一月十四日
蘇州市建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸管理辦法
第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸管理,防治揚(yáng)塵污染,規(guī)范建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市市區(qū)從事建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸及其相關(guān)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸,是指建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建過程中以及建筑物、構(gòu)筑物的修繕和拆除過程中產(chǎn)生的棄土、棄料以及其他廢棄物的場外運(yùn)輸。
第三條 交通運(yùn)輸、市容環(huán)衛(wèi)、住建、公安、財(cái)政、物價(jià)、環(huán)保、園林和綠化、水利(水務(wù))等部門按照各自職責(zé),依法做好建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。
第四條 建筑垃圾(工程渣土)的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)具備密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀或者定位系統(tǒng)和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。
建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸車輛密閉,應(yīng)當(dāng)按照市公安機(jī)關(guān)的規(guī)定,安裝側(cè)開啟平蓋式密閉廂蓋、側(cè)面防護(hù)裝置、后下部防護(hù)裝置、補(bǔ)盲外后視鏡等機(jī)械裝置,并經(jīng)市公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)審驗(yàn)備案。
第五條 從事建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)具備道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì),取得交通運(yùn)輸部門所屬道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)取得道路運(yùn)輸證件,車輛駕駛員具有相應(yīng)的道路運(yùn)輸從業(yè)資格證件。
第六條 從事建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)向市市容環(huán)衛(wèi)管理部門申請(qǐng)建筑垃圾(工程渣土)處置證,并提交下列材料:
(一)工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(二)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件;
(三)公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)出具的運(yùn)輸車輛審驗(yàn)備案證明;
(四)與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公場所以及專職經(jīng)營管理、安全管理人員和健全的安全生產(chǎn)管理制度等證明材料。
第七條 從事建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)取得建筑垃圾(工程渣土)處置證后,方可到市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)《建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸車輛通行證》。
建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸車輛的道路通行規(guī)定由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門另行制定。
第八條 建筑垃圾(工程渣土)的運(yùn)輸車輛不符合密閉化運(yùn)輸及安全通行技術(shù)要求的,市市容環(huán)衛(wèi)管理部門不予發(fā)放建筑垃圾(工程渣土)處置證,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予發(fā)放《建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸車輛通行證》。
第九條 市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)公布領(lǐng)取道路運(yùn)輸許可證件的車輛名錄。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公布取得《建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸車輛通行證》的車輛名錄。
市市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)公布取得建筑垃圾(工程渣土)處置證的單位名錄。
第十條 建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶相關(guān)證件,按照承載限額裝載和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門核定的運(yùn)輸線路、時(shí)間行駛,運(yùn)輸至核準(zhǔn)的儲(chǔ)運(yùn)消納場所,在運(yùn)輸過程中不得泄漏、撒落、飛揚(yáng)。
第十一條 從事建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全各項(xiàng)管理制度和管理臺(tái)帳,定期向相關(guān)部門上報(bào)數(shù)據(jù)信息。
第十二條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門對(duì)建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸車輛管理進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自管理權(quán)限,對(duì)建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸市場實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督檢查。
第十三條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸車輛信息平臺(tái),并與市市容環(huán)衛(wèi)、交通運(yùn)輸、住建等部門共享建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸車輛運(yùn)行信息。
第十四條 各有關(guān)部門工作人員在依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),被檢查單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十五條 未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,擅自從事建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸經(jīng)營的,由交通運(yùn)輸部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。
第十六條 未取得建筑垃圾(工程渣土)處置證擅自運(yùn)輸建筑垃圾(工程渣土)的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門對(duì)運(yùn)輸單位給予警告,處5000元以上3萬元以下罰款。
第十七條 建筑垃圾(工程渣土)的運(yùn)輸車輛沿途泄漏、拋撒,或者車輪帶泥行駛污染道路的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門視情節(jié)輕重處500元以上5000元以下罰款。
第十八條 違反本辦法其他規(guī)定的,由交通運(yùn)輸、市容環(huán)衛(wèi)管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門和單位按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,實(shí)施行政處罰。
第十九條 縣級(jí)市人民政府可以參照本辦法執(zhí)行,也可以根據(jù)本地實(shí)際制定建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸管理規(guī)定。
第二十條 本辦法自2012年1月1日起施行。
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