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天津市融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法的通知
津政發(fā)〔2010〕35號(hào)
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
現(xiàn)將《天津市融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》印發(fā)給你們,
望遵照?qǐng)?zhí)行。
天津市人民政府
二〇一〇年九月十七日
天津市融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保公司的監(jiān)督管理,規(guī)范融資性
擔(dān)保行為,促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和
國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)物
權(quán)法》、《
中華人民共和國(guó)合同法》及《融資性擔(dān)保公司管理暫
行辦法》(2010年中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化
部、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局令第3號(hào)),結(jié)合本
市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)融資性擔(dān)保公司的準(zhǔn)入、退出、
日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置適用本辦法。
第三條 天津市人民政府金融服務(wù)辦公室是本市融資性擔(dān)保
公司的監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管部門),會(huì)同有關(guān)部門研究
制定促進(jìn)全市融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的政策措施,根據(jù)《融資性擔(dān)
保公司管理暫行辦法》和本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)融資性
擔(dān)保公司的準(zhǔn)入、退出、日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置。
第二章 股東資格
第四條 法人或自然人可以申請(qǐng)出資設(shè)立融資性擔(dān)保公司,
并依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《融資性擔(dān)保公司管理暫行
辦法》和本辦法規(guī)定,履行股東職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
第五條 出資設(shè)立融資性擔(dān)保公司的法人應(yīng)治理結(jié)構(gòu)完善、
管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范、財(cái)務(wù)制度健全、經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r健康穩(wěn)定,并具備
以下條件:
(一)依法登記注冊(cè)并存續(xù);
(二)出資額與凈資產(chǎn)相匹配并且最近2年連續(xù)盈利;
(三)以自有資金出資且來源真實(shí)合法;
(四)無違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄;
(五)監(jiān)管部門規(guī)定的其他條件。
第六條 出資設(shè)立融資性擔(dān)保公司的自然人應(yīng)具備以下條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)具有一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和資金實(shí)力;
(三)以自有資金出資且來源真實(shí)合法;
(四)無違法犯罪和重大違規(guī)記錄;
(五)監(jiān)管部門規(guī)定的其他條件。
第七條 融資性擔(dān)保公司的股權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓,出資人所持股
權(quán)自公司成立之日起1年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
第三章 公司設(shè)立
第八條 在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立融資性擔(dān)保公司或分支機(jī)構(gòu),
應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)并核發(fā)《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證》
后,方可辦理工商注冊(cè)登記手續(xù),注冊(cè)登記后方可開展業(yè)務(wù)。
第九條 《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為2年。融
資性擔(dān)保公司應(yīng)在《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證》有效期滿前2
個(gè)月內(nèi),向監(jiān)管部門申請(qǐng)換領(lǐng)新證。
第十條 本市行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)
不得經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù),不得在名稱中使用融資性擔(dān)保字樣。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條 融資性擔(dān)保公司的注冊(cè)資本應(yīng)不低于3000萬元,
全部為實(shí)繳貨幣資本,并由出資人一次實(shí)繳。
第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立融資性擔(dān)保公司除滿足本辦法規(guī)定的最
低注冊(cè)資本限額外,還應(yīng)具備下列條件:
(一)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的章程;
(二)有具備持續(xù)出資能力的股東;
(三)有符合任職資格的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和合格
的從業(yè)人員;
(四)有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度;
(五)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(六)監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件。
第十三條 融資性擔(dān)保公司設(shè)立審批分為批準(zhǔn)籌建和批準(zhǔn)開
業(yè)兩個(gè)階段。
第十四條 申請(qǐng)籌建融資性擔(dān)保公司應(yīng)向監(jiān)管部門提交以下
材料:
(一)
申請(qǐng)書,應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立融資性擔(dān)保公司的名稱、注
冊(cè)地及經(jīng)營(yíng)所在地、注冊(cè)資本和經(jīng)營(yíng)范圍、股權(quán)結(jié)構(gòu)(出資人名
冊(cè)、出資額及出資比例)等內(nèi)容;
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)經(jīng)
公證或律師見證的出資人
協(xié)議書;
(四)章程草案;
(五)出資人基本情況(其中,出資人為法人的,須提供機(jī)
構(gòu)簡(jiǎn)介、經(jīng)年檢合格的登記證書復(fù)印件、具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師
事務(wù)所出具的近2年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、人民銀行信用信息系統(tǒng)出具
的機(jī)構(gòu)信用報(bào)告;出資人為自然人的,須提供身份證復(fù)印件、戶
籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的無違法犯罪記錄證明、人民銀行信用信
息系統(tǒng)出具的個(gè)人信用報(bào)告、專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的出資能力
評(píng)估報(bào)告);
(六)擬任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的相關(guān)材料(包括申
請(qǐng)人或其授權(quán)簽字人簽署的擬任人員任職申請(qǐng)書、基本情況登記
表、任職承諾書、戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的無違法犯罪記錄證
明、人民銀行信用信息系統(tǒng)出具的個(gè)人信用報(bào)告);
(七)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(八)監(jiān)管部門規(guī)定的其他材料。
第十五條 批準(zhǔn)籌建的融資性擔(dān)保公司申請(qǐng)開業(yè)應(yīng)向監(jiān)管部
門提交以下材料:
(一)開業(yè)申請(qǐng)書;
(二)《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證》申領(lǐng)書;
(三)股東會(huì)關(guān)于董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員任職的決議;
(四)具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告;
(五)住所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料;
(六)監(jiān)管部門規(guī)定的其他材料。
第十六條 融資性擔(dān)保公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條
件:
(一)注冊(cè)資本不低于1億元;
(二)經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)2年以上,并且最近2年連續(xù)盈利;
(三)無違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄;
(四)監(jiān)管部門規(guī)定的其他條件。
第十七條 融資性擔(dān)保公司對(duì)單個(gè)分支機(jī)構(gòu)需撥付不少于
1000萬元的營(yíng)運(yùn)資金。撥付分支機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)資金總額不得超過公司
注冊(cè)資本的50%。
第十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)融資性擔(dān)保公司在外省市設(shè)立分
支機(jī)構(gòu)應(yīng)征得監(jiān)管部門同意,并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書,應(yīng)當(dāng)載明公司基本情況和擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的
名稱、注冊(cè)地、負(fù)責(zé)人、營(yíng)運(yùn)資金數(shù)額、部門設(shè)置及人員基本情
況等內(nèi)容;
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)公司章程;
(四)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(五)具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的近2年財(cái)務(wù)審計(jì)
報(bào)告;
(六)股東會(huì)或董事會(huì)關(guān)于設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和高級(jí)管理人員任
職的決議;
(七)擬任分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立董事、首席風(fēng)險(xiǎn)官和首席合規(guī)官的
任職申請(qǐng)書、基本情況登記表、任職承諾書、無違法犯罪記錄證
明、個(gè)人信用記錄等;
(八)監(jiān)管部門規(guī)定的其他材料。
第十九條 融資性擔(dān)保公司在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)
應(yīng)經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn),并提交以下申請(qǐng)材料:
(一)申請(qǐng)書,應(yīng)當(dāng)載明公司基本情況和擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的
名稱、注冊(cè)地、負(fù)責(zé)人、營(yíng)運(yùn)資金數(shù)額、部門設(shè)置及人員基本情
況等內(nèi)容;
(二)公司章程;
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)股東會(huì)或董事會(huì)關(guān)于設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和高級(jí)管理人員任
職的決議;
(五)擬任分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職申請(qǐng)書、基本情況登
記表、任職承諾書、無違法犯罪記錄證明、個(gè)人信用記錄;
(六)具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的近2年財(cái)務(wù)審計(jì)
報(bào)告;
(七)分支機(jī)構(gòu)住所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料;
(八)外省市融資性擔(dān)保公司在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)
構(gòu)還需提供所在地監(jiān)管部門出具的同意函和核發(fā)的融資性擔(dān)保機(jī)
構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件;
(九)監(jiān)管部門規(guī)定的其他材料。
第二十條 監(jiān)管部門自收到籌建融資性擔(dān)保公司或分支機(jī)構(gòu)
申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)籌建的決定。
第二十一條 申請(qǐng)人應(yīng)在批準(zhǔn)籌建文件下達(dá)之日起60日內(nèi)完
成融資性擔(dān)保公司或分支機(jī)構(gòu)開業(yè)前的各項(xiàng)籌備工作,并向監(jiān)管
部門報(bào)送開業(yè)申請(qǐng)書等。
第二十二條 監(jiān)管部門自接到開業(yè)申請(qǐng)書20日內(nèi),對(duì)已批準(zhǔn)
籌建的融資性擔(dān)保公司或分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的核
發(fā)批準(zhǔn)開業(yè)文件和《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證》;不合格的下
達(dá)限期整改通知。在整改期限內(nèi)拒不改正或整改無效的,監(jiān)管部
門撤銷其籌建資格,批準(zhǔn)籌建文件同時(shí)失效。
第二十三條 申請(qǐng)人在取得批準(zhǔn)開業(yè)文件和《融資性擔(dān)保機(jī)
構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證》后30日內(nèi)到工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè),領(lǐng)
取企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照5日內(nèi)報(bào)監(jiān)管部門備案,并提交
營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
第二十四條 融資性擔(dān)保公司申請(qǐng)開業(yè)前,董事、監(jiān)事、高
級(jí)管理人員及主要從業(yè)人員應(yīng)參加監(jiān)管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)組織的
任前培訓(xùn)或考核。
第四章 變更與終止
第二十五條 融資性擔(dān)保公司或分支機(jī)構(gòu)有以下變更事項(xiàng)之
一的,在辦理工商登記變更前須經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn):
(一)變更名稱;?
(二)變更組織形式;?
(三)變更注冊(cè)資本;?
(四)變更住所;?
(五)調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍;?
(六)變更法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;?
(七)變更持有5%以上股權(quán)的股東;?
(八)分立或合并;?
(九)修改章程;?
(十)監(jiān)管部門規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。?
第二十六條 融資性擔(dān)保公司或分支機(jī)構(gòu)向監(jiān)管部門提出變
更申請(qǐng),應(yīng)提交申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料。涉及《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)
營(yíng)許可證》內(nèi)容變更的,應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門申請(qǐng)換領(lǐng)新證。監(jiān)管部
門自受理變更申請(qǐng)之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決
定。
第二十七條 融資性擔(dān)保公司終止法人資格的,應(yīng)在3日內(nèi)
報(bào)監(jiān)管部門,并提交公司
股東會(huì)決議或人民法院司法文書等相關(guān)
法律文件,同時(shí)交回《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證》。
第二十八條 融資性擔(dān)保公司解散或被撤銷的,應(yīng)立即成立
清算組,制定清償計(jì)劃并報(bào)監(jiān)管部門備案,按照清償計(jì)劃及時(shí)償
還有關(guān)債務(wù)。在擔(dān)保責(zé)任解除前,公司股東不得處置、分配公司
財(cái)產(chǎn)或從公司取得任何利益。
第二十九條 融資性擔(dān)保公司依法宣告破產(chǎn)的,應(yīng)依照有關(guān)
企業(yè)破產(chǎn)的法律規(guī)定實(shí)施破產(chǎn)清算。
第三十條 融資性擔(dān)保公司終止業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)在相關(guān)債務(wù)清
償完畢后,方可向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理公司注銷登記。
第五章 業(yè)務(wù)范圍
第三十一條 融資性擔(dān)保公司經(jīng)監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)可以經(jīng)營(yíng)
下列部分或全部融資性擔(dān)保業(yè)務(wù):
(一)
貸款擔(dān)保;
(二)票據(jù)承兌擔(dān)保;
(三)貿(mào)易融資擔(dān)保;
(四)項(xiàng)目融資擔(dān)保;
(五)信用證擔(dān)保;
(六)經(jīng)批準(zhǔn)的其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。
第三十二條 融資性擔(dān)保公司按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)可
以兼營(yíng)下列部分或全部業(yè)務(wù):
(一)
訴訟保全擔(dān)保;
(二) 投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如
約償付擔(dān)保等履約擔(dān)保業(yè)務(wù);
(三)與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財(cái)務(wù)顧問等中介服務(wù);
(四)以自有資金進(jìn)行投資;
(五)經(jīng)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
第三十三條 融資性擔(dān)保公司可以為其他融資性擔(dān)保公司的
擔(dān)保責(zé)任提供再擔(dān)保和辦理債券發(fā)行擔(dān)保業(yè)務(wù),但應(yīng)當(dāng)符合以下
條件:
(一)注冊(cè)資本不低于1億元;
(二)連續(xù)經(jīng)營(yíng)2年以上且無違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄;
(三)監(jiān)管部門規(guī)定的其他條件。
第三十四條 融資性擔(dān)保公司不得從事下列活動(dòng):
(一)吸收存款;
(二)
發(fā)放貸款;
(三)受托發(fā)放貸款;
(四)受托投資;
(五)受托理財(cái);
(六)監(jiān)管部門規(guī)定不得從事的其他活動(dòng)。
融資性擔(dān)保公司從事非法集資活動(dòng)的,由有關(guān)部門依法予以
查處。
第六章 經(jīng)營(yíng)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)控制
第三十五條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)依法建立健全公司治理結(jié)
構(gòu),完善議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度,保持公司治理的有效
性。
跨省市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)設(shè)2名以上的獨(dú)
立董事,同時(shí)設(shè)首席合規(guī)官和首席風(fēng)險(xiǎn)官。首席合規(guī)官、首席風(fēng)
險(xiǎn)官應(yīng)當(dāng)由取得律師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師等相關(guān)資格,并具有融資性擔(dān)
保或金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。
第三十六條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)建立符合審慎經(jīng)營(yíng)原則的
擔(dān)保評(píng)估制度、決策程序、事后追償與處置制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突
發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,并制定嚴(yán)格規(guī)范的業(yè)務(wù)操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保
項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理。
第三十七條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則,
建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和擔(dān)保企業(yè)會(huì)計(jì)核
算辦法真實(shí)記錄并全面反映業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)
金流量。
第三十八條 融資性擔(dān)保公司收取的擔(dān)保費(fèi),可根據(jù)擔(dān)保項(xiàng)
目的風(fēng)險(xiǎn)程度,由融資性擔(dān)保公司與被擔(dān)保人自主協(xié)商確定,但
不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三十九條 融資性擔(dān)保公司有權(quán)要求被擔(dān)保人如實(shí)提供資
金、財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況資料備查,并有義務(wù)為其保守商業(yè)秘密。
第四十條 融資性擔(dān)保公司與資金融出機(jī)構(gòu)按照協(xié)商一致的
原則建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系,在合同中明確保證責(zé)任形式、擔(dān)保資金
的放大倍數(shù)、責(zé)任分擔(dān)比例等內(nèi)容。
第四十一條 融資性擔(dān)保公司與合作資金融出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立
擔(dān)保期間被擔(dān)保人相關(guān)信息的交換機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)被擔(dān)保人的信用
輔導(dǎo)和監(jiān)督,維護(hù)雙方的合法權(quán)益。
第四十二條 融資性擔(dān)保公司之間可以通過自愿平等協(xié)議,
實(shí)行聯(lián)合擔(dān)保或再擔(dān)保,并在合同中明確責(zé)任分擔(dān)比例。
第四十三條 融資性擔(dān)保公司可要求被擔(dān)保人落實(shí)反擔(dān)保措
施。被擔(dān)保人可以自有或第三人
合法的財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押等方
式,向融資性擔(dān)保公司提供反擔(dān)保。有關(guān)部門應(yīng)比照金融機(jī)構(gòu)依
申請(qǐng)為融資性擔(dān)保公司及被擔(dān)保人辦理相應(yīng)財(cái)產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的登記
手續(xù)。
第四十四條 融資性擔(dān)保公司開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守以下
監(jiān)管指標(biāo)要求,提取相應(yīng)準(zhǔn)備金:
(一)融資性擔(dān)保公司的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過其凈
資產(chǎn)的10倍;
(二)融資性擔(dān)保公司以自有資金進(jìn)行投資,限于國(guó)債、金
融債券及大型企業(yè)
債務(wù)融資工具等信用等級(jí)較高的固定收益類金
融產(chǎn)品,以及不存在利益沖突且總額不高于凈資產(chǎn)20%的其他投
資;
(三)融資性擔(dān)保公司不得為其母公司或子公司提供融資性
擔(dān)保;
(四)融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入的50%提取
未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,并按不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比
例提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金,擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金累計(jì)達(dá)到當(dāng)年擔(dān)保責(zé)任
余額10%的,實(shí)行差額提取;
(五)融資性擔(dān)保公司對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人提供的融資性擔(dān)保責(zé)
任余額不得超過凈資產(chǎn)的10%,對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供
的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的15%,對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人
債券發(fā)行提供的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的30%。
第四十五條 融資性擔(dān)保公司違反審慎經(jīng)營(yíng)原則或經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
增大,監(jiān)管部門可要求融資性擔(dān)保公司提高擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金提取
比例。
第七章 監(jiān)督管理
第四十六條 監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門建立融資性擔(dān)保公司信
息資料收集、整理、統(tǒng)計(jì)分析制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管計(jì)分制度,對(duì)融資
性擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)情況、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制等實(shí)施持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第四十七條 監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管需要,有權(quán)要求融資性擔(dān)保
公司報(bào)告工作或提供專項(xiàng)資料;有權(quán)約見其董事和高級(jí)管理人員
進(jìn)行監(jiān)管談話,要求就有關(guān)情況進(jìn)行說明或進(jìn)行必要的整改。
第四十八條 監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管需要,可以對(duì)融資性擔(dān)保公
司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,融資性擔(dān)保公司應(yīng)予以配合,并按要求提供有
關(guān)文件、材料。
現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,并向融資性擔(dān)保公司
出示檢查通知書和相關(guān)證件。
第四十九條 融資性擔(dān)保公司應(yīng)在每季度終了后10日內(nèi)向監(jiān)
管部門報(bào)告資本金運(yùn)用情況和經(jīng)營(yíng)情況;年度終了后30日內(nèi)報(bào)送
經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、機(jī)構(gòu)概覽等文件和資料。提交的
各類文件和資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第五十條 融資性擔(dān)保公司股東會(huì)、董事會(huì)等作出的重要決
議,應(yīng)于30日內(nèi)報(bào)監(jiān)管部門備案。
第五十一條 公民、法人或其他組織可以向監(jiān)管部門舉報(bào)和
檢舉融資性擔(dān)保公司的違法違規(guī)行為。
第八章 行業(yè)自律
第五十二條 天津市擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)為本市融資性擔(dān)保行業(yè)自律
組織,在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,推動(dòng)各項(xiàng)政策、制度落實(shí),了解機(jī)
構(gòu)需求,做好法律維權(quán)服務(wù),開展擔(dān)保業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)、情況統(tǒng)計(jì)、
理論研究和對(duì)外交流,組織會(huì)員開展業(yè)務(wù)交流合作,協(xié)調(diào)會(huì)員與
融資機(jī)構(gòu)間相關(guān)事務(wù)活動(dòng)。?
第九章 法律責(zé)任
第五十三條 監(jiān)管部門從事監(jiān)督管理工作的人員有下列情形
之一的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定審批融資性擔(dān)保公司的設(shè)立、變更、終止以
及業(yè)務(wù)范圍的;
(二)違反規(guī)定對(duì)融資性擔(dān)保公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的;
(三)未按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)事件和處置情況的;
(四)其他違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的行為。
第五十四條 融資性擔(dān)保公司違反《融資性擔(dān)保公司管理暫
行辦法》及本辦法相關(guān)規(guī)定的,監(jiān)管部門可以責(zé)令限期整改、警
告、給予罰款處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可撤銷其《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)
營(yíng)許可證》;構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第五十五條 本辦法實(shí)施前已設(shè)立的融資性擔(dān)保公司不符合
本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到本辦法的規(guī)范要求。
第五十六條 外商投資設(shè)立的融資性擔(dān)保公司參照本辦法執(zhí)
行。
第五十七條 公司制以外的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)參照本辦法有關(guān)
規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本辦法自2010年10月1日起實(shí)施。