各縣(市、區(qū))人民政府，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位： 　　市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于《型煤市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。 　　二○一○年五月三十一日 　　太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局型煤市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案 　　為整頓我市型煤市場(chǎng)無序混亂狀況，保護(hù)環(huán)境和用戶利益，根據(jù)市政府關(guān)于在全市范圍內(nèi)對(duì)型煤市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治的決定，制定本方案。 　　一、工作目標(biāo) 　　嚴(yán)格整治全市型煤市場(chǎng)，對(duì)無營業(yè)執(zhí)照的型煤生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)取締，要求有營業(yè)執(zhí)照的型煤生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)型煤使用監(jiān)管，杜絕使用不合格型煤。通過整治，使我市型煤市場(chǎng)健康有序發(fā)展。 　　二、組織領(lǐng)導(dǎo) 　　成立太原市型煤市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。組成人員名單如下： 　　組長：張政(副市長) 　　副組長：安龍柱(市政府辦公廳副調(diào)研員) 　　王栓成(市工商局局長) 　　王中一(市質(zhì)監(jiān)局局長) 　　陳繼光(市環(huán)保局局長) 　　成員：李國祥(市工商局黨組書記) 　　孫乃俊(市質(zhì)監(jiān)局副局長) 　　王安才(市環(huán)保局黨組成員) 　　邢兆群(市供電分公司副總經(jīng)理) 　　邢建成(市財(cái)政局副局長) 　　張世明(市物價(jià)局副局長) 　　武世光(市國土局監(jiān)察大隊(duì)長) 　　各縣(市、區(qū))政府應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組織開展專項(xiàng)整治工作。 　　三、規(guī)范要求 　　(一)整合型煤生產(chǎn)資源 　　1.按照市委、市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)現(xiàn)代宜居城市建設(shè)意見》的要求，對(duì)現(xiàn)有型煤生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整合，鼓勵(lì)和扶持建設(shè)大型型煤生產(chǎn)企業(yè)。 　　2.按照西山綜合整治示范區(qū)建設(shè)整體要求，對(duì)西山示范區(qū)范圍內(nèi)所有涉煤企業(yè)暫停辦理各類相關(guān)手續(xù)和營業(yè)執(zhí)照，并按要求時(shí)限予以關(guān)停。 　　3.嚴(yán)格控制新建型煤生產(chǎn)企業(yè)，凡不符合土地、規(guī)劃、環(huán)保要求的，一律不予辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，不予辦理營業(yè)執(zhí)照。 　　(二)對(duì)現(xiàn)有型煤生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境綜合整治 　　1.合理規(guī)劃和布置生產(chǎn)區(qū)、原料產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)，廠區(qū)內(nèi)及廠區(qū)四周合理綠化美化，做到整潔美觀。 　　2.根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量要求采用技術(shù)成熟、先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，不得使用有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定淘汰的落后工藝和設(shè)備。 　　3.生產(chǎn)和原料產(chǎn)品儲(chǔ)備場(chǎng)地全部實(shí)施硬化，廠區(qū)周邊設(shè)置雨水、污水收集系統(tǒng)，雨水盡可能綜合利用，污水做到閉路循環(huán)不外排。原料儲(chǔ)備場(chǎng)地實(shí)施全封閉或半封閉，半封閉場(chǎng)地必須加裝噴淋裝置，防止煤塵和揚(yáng)塵污染。 　　4.廠區(qū)使用的鍋爐、窯爐、茶爐、食堂大灶等必須符合本市相關(guān)政策規(guī)定，污染物達(dá)標(biāo)排放。 　　以上整治工作必須于7月底前完成。未完成的依法實(shí)施停產(chǎn)治理或關(guān)停。 　　(三)型煤企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理要求 　　1.型煤生產(chǎn)企業(yè)必須制定生產(chǎn)全過程質(zhì)量管理體系(包括根據(jù)不同燃料進(jìn)行不同物料配比的工作操作規(guī)程)，生產(chǎn)過程嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系要求進(jìn)行生產(chǎn)。 　　2.配備必要的檢測(cè)儀器，具備物料進(jìn)廠和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑢?duì)每批次進(jìn)廠原料和型煤質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保出廠產(chǎn)品合格。 　　3.出廠型煤必須攜帶產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。 　　四、工作任務(wù) 　　(一)各縣(市、區(qū))政府要組織工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、供電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦等部門，依照屬地管理原則，切實(shí)抓好本轄區(qū)型煤市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。 　　(二)市工商局要依據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》，于2010年6月底前對(duì)無營業(yè)執(zhí)照的型煤生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施取締，并保持高壓態(tài)勢(shì)，防止反彈。嚴(yán)格控制新建型煤生產(chǎn)企業(yè)，凡不符合土地、規(guī)劃、環(huán)保要求的，一律不予辦理營業(yè)執(zhí)照。 　　(三)市質(zhì)監(jiān)局要依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)有營業(yè)執(zhí)照的型煤生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管，經(jīng)抽檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，依法予以處罰。 　　(四)市環(huán)保局要依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《太原市燃煤污染防治規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，組織開展型煤生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境綜合整治，對(duì)不能按期完成整治工作任務(wù)的企業(yè)依法實(shí)施停產(chǎn)治理或關(guān)停。加大對(duì)型煤用戶的監(jiān)管力度，凡進(jìn)入鍋爐房的型煤，必須有檢驗(yàn)合格報(bào)告，因使用不合格型煤污染物排放超標(biāo)的，依法予以處罰。 　　(五)市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局要于6月底前對(duì)山西省地方標(biāo)準(zhǔn)DB14/133———2005《太原市鍋爐用潔凈型煤》進(jìn)行修訂。 　　(六)供電部門要配合工商部門，對(duì)無營業(yè)執(zhí)照的型煤生產(chǎn)企業(yè)采取斷電措施;配合環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門做好相關(guān)工作。 　　(七)市財(cái)政、物價(jià)、國土等部門要依據(jù)各自職責(zé)配合型煤市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。 　　各縣(市、區(qū))政府、各職能部門要按照型煤市場(chǎng)專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)要求，制定方案，細(xì)化任務(wù)，量化目標(biāo)，明確時(shí)限，狠抓落實(shí)，確保型煤市場(chǎng)專項(xiàng)整治任務(wù)按期圓滿完成。