京政發(fā)〔2008〕49號 各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構： 　　現(xiàn)將《北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》予以印發(fā)，請認真組織貫徹實施。 　　北京市人民政府 　　二〇〇八年十二月二十日 北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法 　　一、總則 　　第一條　為進一步完善本市社會養(yǎng)老保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展，保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活，實現(xiàn)老有所養(yǎng)的社會建設目標，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。 　　第二條　具有本市戶籍，男年滿16周歲未滿60周歲、女年滿16周歲未滿55周歲(不含在校生)，未納入行政事業(yè)單位編制管理或不符合參加本市基本養(yǎng)老保險條件的城鄉(xiāng)居民，應當參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。 　　第三條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度堅持權利與義務對等，保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的原則。 　　第四條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實行個人賬戶與基礎養(yǎng)老金相結合，個人繳費、集體補助與政府補貼相結合的制度模式。 　　第五條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度由區(qū)(縣)人民政府負責組織實施，基金實行區(qū)(縣)級統(tǒng)籌。 　　第六條　市勞動保障部門主管全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，負責政策的制訂和監(jiān)督指導；區(qū)(縣)勞動保障部門負責政策的宣傳和組織落實。 　　第七條　區(qū)(縣)勞動保障部門設立的經(jīng)辦機構(以下簡稱區(qū)縣經(jīng)辦機構)，負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費收繳、養(yǎng)老金給付和個人賬戶管理工作。 　　二、養(yǎng)老保險費繳納 　　第八條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費采取按年繳費的方式繳納。最低繳費標準為上一年度農(nóng)村居民人均純收入的9%；最高繳費標準為上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30%。 　　第九條　有條件的集體經(jīng)濟組織，可對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員給予補助。 　　第十條　區(qū)縣經(jīng)辦機構負責為參保人員建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶資金包括： 　　(一)個人繳納的養(yǎng)老保險費和利息； 　　(二)集體補助和利息； 　　(三)其他收入和利息。 　　第十一條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶在積累期內參考銀行同期一年期定期存款利率計息。 　　第十二條　參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域轉移養(yǎng)老保險關系的，個人賬戶中的資金全部轉移。 　　第十三條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶資金，只能用于參保人員年老時的養(yǎng)老，不得提前支取挪作他用。 　　三、養(yǎng)老保險待遇 　　第十四條　參保人員符合下列條件之一的，自男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起，按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。 　　(一)累計繳費年限滿15年的； 　　(二)本辦法施行之日，男已年滿45周歲、女已年滿40周歲的人員(不含本辦法施行之后外埠遷入本市戶籍的人員)，按年繳納保險費的。 　　第十五條　參保人員男年滿60周歲、女年滿55周歲時繳費年限不符合第十四條規(guī)定的，可繼續(xù)按年繳納保險費，最長延長繳費時間5年，在延長繳費期內達到規(guī)定的，按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇；延長繳費時間5年仍不符合規(guī)定的，可按照上一年度最低繳費標準，一次性補足差額年限保險費，按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。 　　第十六條　本辦法施行之后，外埠遷入本市戶籍的人員，男年滿60周歲、女年滿55周歲時繳費年限不符合第十四條第(一)項規(guī)定的，可按照上一年度最低繳費標準，一次性補足差額年限保險費，按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。 　　第十七條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老金兩部分組成。 　　個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶支付，個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準為：個人賬戶存儲額除以國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)。個人賬戶養(yǎng)老金支付完時，最終由財政資金撥補。 　　全市實行統(tǒng)一的基礎養(yǎng)老金標準，每人每月280元。基礎養(yǎng)老金所需資金由區(qū)(縣)財政負擔，并列入?yún)^(qū)(縣)財政預算。 　　享受其他社會養(yǎng)老保障待遇的人員不得享受基礎養(yǎng)老金。 　　第十八條　建立基礎養(yǎng)老金的正常調整機制。具體調整方案由市勞動保障部門會同市財政部門提出，報市政府批準后執(zhí)行。 　　第十九條　參保人員未按照本辦法第十四、十五、十六條規(guī)定繳納保險費的，享受一次性養(yǎng)老待遇，其待遇為個人賬戶全部資金。 　　第二十條　參保人員在繳費期間死亡的，其個人賬戶全部資金一次性退給其法定繼承人或指定受益人。 　　第二十一條　參保人員在領取期間死亡的，死亡的次月停止享受養(yǎng)老待遇，其個人賬戶資金的剩余部分，一次性退給其法定繼承人或指定受益人。 　　第二十二條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由區(qū)縣經(jīng)辦機構按月實行社會化發(fā)放。領取待遇的人員每年應進行領取資格認定，領取期間死亡的，其直系親屬應在1個月內到所屬街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會保障事務所辦理相關手續(xù)。 　　四、制度銜接 　　第二十三條　在本辦法施行之日已經(jīng)按照新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度規(guī)定領取養(yǎng)老金的人員，繼續(xù)領取養(yǎng)老金。 　　第二十四條　已參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險還未達到領取年齡的人員，應參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并繼續(xù)繳費，其新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的繳費年限計為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限。符合領取條件的享受相應待遇。 　　第二十五條　在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和基本養(yǎng)老保險都有繳費記錄的人員，達到退休年齡時，符合基本養(yǎng)老保險按月領取條件的，按照基本養(yǎng)老保險的規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇，其在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳納的保險費，應折算為基本養(yǎng)老保險的繳費和年限；不符合基本養(yǎng)老保險按月領取條件的，可將其按照基本養(yǎng)老保險規(guī)定計發(fā)的待遇轉入其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。 　　五、基金管理和監(jiān)督 　　第二十六條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入?yún)^(qū)(縣)財政專戶，以區(qū)(縣)為單位核算和管理。區(qū)(縣)財政部門、勞動保障部門應設立專門賬戶，對本區(qū)(縣)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金進行管理，專款專用。任何部門、單位或個人均不得轉借、挪用和侵占。 　　第二十七條　區(qū)(縣)財政部門應按經(jīng)同級政府批準的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預算安排資金，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。 　　第二十八條　市、區(qū)縣經(jīng)辦機構應建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的財務、會計、統(tǒng)計等管理制度。區(qū)(縣)財政部門對勞動保障部門報送的按年度編制城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收支預決算報告進行審核，并報同級人民政府批準。 　　第二十九條　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金應按照國家社會保險基金的有關規(guī)定保值增值，任何單位和個人均不得擅自改變其性質和用途。 　　第三十條　財政、審計部門負責對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收支和管理情況進行審計監(jiān)督。 　　第三十一條　市社會保險監(jiān)督委員會按照有關規(guī)定對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有關政策的執(zhí)行和基金的管理情況進行監(jiān)督。 　　六、法律責任 　　第三十二條　區(qū)縣經(jīng)辦機構及其工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，致使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇不能按時足額發(fā)放或者造成養(yǎng)老保險基金流失的，由勞動保障部門責令改正，并由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。 　　第三十三條　任何人以偽造證件或者其他手段多領、冒領養(yǎng)老保險待遇的，由區(qū)(縣)勞動保障部門責令退還；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。 　　七、附則 　　第三十四條　本辦法的實施細則由市勞動保障局會同市財政局另行制定。 　　第三十五條　市勞動保障局會同市財政局負責根據(jù)本辦法制定基金、財務管理等相關制度，報市政府審批后實施。 　　第三十六條　本辦法自2009年1月1日起施行。實施過程中遇到的問題，由市勞動保障局負責協(xié)調解決。《北京市人民政府關于印發(fā)北京市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法的通知》(京政發(fā)〔2007〕34號)同時廢止。