昆明市人民政府公告 　　第36號 　　《昆明市戶外廣告位置使用權(quán)拍賣管理辦法》已經(jīng)2008年10月7日昆明市人民政府第100次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年1月12日起施行。 　　二○○八年十二月十二日 　　第一條 為加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理，規(guī)范昆明市戶外廣告位置使用權(quán)拍賣行為，維護(hù)良好的市容市貌，根據(jù)《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》、《昆明市戶外廣告管理?xiàng)l例》、《昆明市主城規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于在城市公共空間、市政設(shè)施、城市道路廣場等公共區(qū)域的戶外廣告位置使用權(quán)的拍賣活動(dòng)。 　　因社會(huì)公共利益需要設(shè)置的臨時(shí)戶外廣告和公益廣告不適用本辦法。 　　第三條 戶外廣告位置使用權(quán)的拍賣，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。 　　用于拍賣的戶外廣告位置，應(yīng)當(dāng)符合其所在區(qū)域、地段的戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃。 　　第四條 城管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、園林、財(cái)政、工商、價(jià)格等行政部門，按照戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃，制訂戶外廣告位置使用權(quán)分期分批拍賣方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 　　第五條 在城市公共空間、市政設(shè)施、城市道路廣場等公共區(qū)域設(shè)置戶外廣告的，其位置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)由城市管理部門委托有資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣。 　　利用自有場地、建（構(gòu)）筑物等設(shè)施設(shè)置戶外廣告的，在城市管理部門征得產(chǎn)權(quán)人同意后，其位置使用權(quán)由城市管理部門委托有資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣。 　　城市管理部門委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣，事前應(yīng)當(dāng)向拍賣機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料，與其簽訂書面委托拍賣合同。 　　第六條 拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國拍賣法》規(guī)定的程序進(jìn)行。拍賣應(yīng)當(dāng)采用保留價(jià)現(xiàn)場公開競拍的形式。保留價(jià)可以委托有評估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評估確定，也可以由委托方根據(jù)市場參考價(jià)格確定。 　　第七條 拍賣人應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定，于拍賣日7日前向社會(huì)公開發(fā)布拍賣公告，拍賣公告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： 　　（一）拍賣的戶外廣告的位置、形式、規(guī)格、使用期限等； 　　（二）拍賣的時(shí)間和地點(diǎn)； 　　（三）競買人的資格及范圍； 　　（四）履約保證金數(shù)額及給付成交價(jià)的方式； 　　（五）參加競買的申請方法、截止時(shí)間和查詢競買資格的時(shí)間、地點(diǎn)； 　　（六）需要公告的其他事項(xiàng)。 　　第八條 參加競買人為依法核準(zhǔn)登記的具有戶外廣告經(jīng)營資格的企業(yè)和個(gè)人。競買人事前應(yīng)當(dāng)遞交營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、銀行出具的資信證明等有關(guān)資料。 　　第九條 拍賣成交后, 買受人與拍賣人應(yīng)當(dāng)簽署成交確認(rèn)書，辦理交款手續(xù)，憑成交確認(rèn)書到城市管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。 　　第十條 戶外廣告位置使用權(quán)的有效期限一般為3年，最長不得超過5年。有效期限自簽訂成交確認(rèn)書之日起60日后起算，使用期滿后重新組織拍賣。 　　買受人取得的戶外廣告位置使用權(quán)需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理變更手續(xù)，有效期限應(yīng)當(dāng)扣除已使用年限。 　　第十一條 買受人取得戶外廣告位置使用權(quán)后，每年應(yīng)當(dāng)用不少于20％的廣告位或者廣告發(fā)布時(shí)間無償發(fā)布公益廣告。 　　第十二條 自買受人取得戶外廣告設(shè)置許可之日起，戶外廣告位置連續(xù)空置時(shí)間不得超過30日。 　　戶外廣告位置空置期間，買受人應(yīng)當(dāng)發(fā)布臨時(shí)公益廣告。 　　第十三條 因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理需要收回使用期限未滿的戶外廣告位置使用權(quán)，實(shí)施拍賣主體應(yīng)當(dāng)按照合同約定按照使用年限的比例退還拍賣價(jià)款，并給予相應(yīng)補(bǔ)償。 　　第十四條 戶外廣告位置使用權(quán)拍賣所得收入，扣除戶外廣告位置使用權(quán)拍賣成本外上繳財(cái)政，專項(xiàng)用于城市公共設(shè)施的建設(shè)和管理。 　　店招、店牌，電子顯示屏等戶外廣告的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格部門另行制定。 　　第十五條 參與拍賣工作的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守紀(jì)律、秉公辦事，對濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第十六條 本辦法自2009年1月12日起施行。