各縣人民政府，州直有關(guān)部門，臥龍管理局： 　　今年以來(lái)，各縣、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省、州關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署和指示，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)做好“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，全州安全生產(chǎn)工作保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故反彈，鞏固安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的成果，確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，按照國(guó)家、省、州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神和州委九屆六次全會(huì)安排，現(xiàn)就做好我州“十一”黃金周和今冬明春安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事宜通知如下。 　　一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 　　各縣、各部門在“十一”國(guó)慶黃金周和紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年慶典期間，根據(jù)國(guó)務(wù)院，省、州人民政府9月24日和27日，召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議的部署和要求，把做好安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，做到早部署、早安排。要逐級(jí)建立健全嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞，立足超前防范。對(duì)于思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等安全生產(chǎn)工作的不作為行為和失職瀆職行為，要嚴(yán)肅查處；對(duì)在節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的直接和相關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)厲追究責(zé)任。 　　各縣、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定節(jié)日期間和今冬明春安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案，對(duì)州督查組兩次督查中提出的問(wèn)題必須限期整改，消除安全隱患。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，繼續(xù)保持我州良好的安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)。 　　二、加強(qiáng)宣傳教育，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查 　　各縣、各部門要對(duì)“十一”黃金周、紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年慶典及今冬明春安全生產(chǎn)工作周密部署，精心安排，集中開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的專項(xiàng)安全大檢查。檢查以自查與抽查、明查與暗訪、企業(yè)自查與行業(yè)、地方檢查相結(jié)合的形式進(jìn)行。要在廣泛組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和群眾自查的基礎(chǔ)上，針對(duì)節(jié)日安全的特點(diǎn)制定具體的檢查方案，開(kāi)展重點(diǎn)檢查，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。各縣在組織檢查中，一是主要負(fù)責(zé)人要親自組織，深入一線，進(jìn)行檢查。特別要深入到道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和水上旅游、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、景區(qū)景點(diǎn)、集中安置點(diǎn)、民爆器材等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。二是要組織專業(yè)技術(shù)人員參加安全檢查，認(rèn)真進(jìn)行隱患排查，確保通過(guò)檢查能真正找準(zhǔn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)工作存在的盲區(qū)和盲點(diǎn)。三是對(duì)排查出的各類事故隱患要采取有效措施立即進(jìn)行整治。各縣安辦要認(rèn)真履行綜合監(jiān)督管理職能，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，跟蹤了解情況，促進(jìn)整改措施的落實(shí)。對(duì)暫時(shí)難以整改的事故隱患和重大危險(xiǎn)源要制定具體的整改方案和監(jiān)控措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控，做到萬(wàn)無(wú)一失。 　　三、狠抓預(yù)防，做好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管 　　一是抓好道路交通安全。要嚴(yán)格源頭管理，認(rèn)真執(zhí)行“五不出站”、“三品查驗(yàn)”制度，加強(qiáng)客運(yùn)車輛及危化品運(yùn)輸車輛的安全管理，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，有序規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)；要嚴(yán)格路面管控，落實(shí)道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”措施，繼續(xù)抓好國(guó)、省、縣道“反雙超”（超載、超速）和農(nóng)村道路“反雙違”（農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人，摩托車違法載人）專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處交通違法違規(guī)行為；要嚴(yán)格管理駕駛員，加強(qiáng)駕駛員職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，加大對(duì)違法違規(guī)駕駛員的處罰力度。同時(shí)，要加快推進(jìn)實(shí)施安保工程，加強(qiáng)波形防護(hù)欄、防撞墻建設(shè)，推進(jìn)和完善GPS遠(yuǎn)程監(jiān)控。 　　二是抓好水上交通旅游安全。要按照《四川省水上交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)“救生衣行動(dòng)”，確保客渡船按定額100%配備救生衣，乘客上船100%穿救生衣。加強(qiáng)對(duì)主要渡口、重點(diǎn)河段船舶的監(jiān)管，對(duì)超載、無(wú)證駕駛等行為依法頂格處罰，堅(jiān)決打擊“三無(wú)船舶”或漁船、自用船非法載客行為。 　　三是抓好旅游安全。旅游業(yè)受地震災(zāi)害影響很大，要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的安全管理，特別要對(duì)景區(qū)內(nèi)的車、船、纜車、索道等交通工具和吊橋、棧道設(shè)施、危險(xiǎn)地段及游樂(lè)設(shè)施加強(qiáng)安全檢查。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)旅行社、星級(jí)飯店的安全管理，旅行社禁止推出不安全的旅游路線和項(xiàng)目，旅游運(yùn)輸企業(yè)要抓好安全防范教育，采取有效措施，確保游客旅途平安。對(duì)達(dá)不到安全要求，存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景點(diǎn)及娛樂(lè)場(chǎng)所，要立即停業(yè)，限期整改；對(duì)整改不合格或達(dá)不到安全條件的要停止?fàn)I業(yè)。各縣及公安、交通、旅游、質(zhì)監(jiān)、氣象等有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳，加大交通、旅游及氣象信息的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)力度，合理引導(dǎo)自駕車旅游；同時(shí)，各縣、各部門、各企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)禁公車私駕。 　　四是要加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管。各級(jí)安監(jiān)部門要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山的安全監(jiān)管。要堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山，嚴(yán)厲查處已經(jīng)取締關(guān)閉又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦、非煤礦山違法開(kāi)采行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)厲打擊。要采取源頭管理和綜合治理措施，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門，組織有關(guān)部門和單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全的監(jiān)管，凡存在掏根挖底、采“神仙洞”或者雨天、霧天進(jìn)行放炮、采石、裝車等現(xiàn)象的采石場(chǎng)，要立即停產(chǎn)整頓，并依照《礦山安全法》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行頂格處罰。 　　五是抓好水電站建設(shè)施工安全。認(rèn)真組織開(kāi)展水電建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理，規(guī)范施工秩序，堅(jiān)決杜絕非法分包、轉(zhuǎn)包。要切實(shí)采取措施，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)管理，著力解決違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等問(wèn)題。 　　六是要加強(qiáng)公共集聚場(chǎng)所的安全監(jiān)管。公安消防部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。對(duì)節(jié)日期間和今冬明春期間舉辦的大型聚集活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，防止群死群傷事故的發(fā)生。 　　七是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。各縣安監(jiān)、供銷、公安、交通、經(jīng)委、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為，并嚴(yán)厲打擊偷盜、破壞電力設(shè)施和違法制售、使用火工品等行為，防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。 　　八要嚴(yán)密防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。各縣、各部門要加強(qiáng)配合，全面落實(shí)防汛、防洪、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施，氣象、水利、國(guó)土等有關(guān)部門要及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布各類預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)避險(xiǎn)的指導(dǎo)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。 　　四、加強(qiáng)值守，嚴(yán)格節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)同志值（帶）班和生產(chǎn)安全事故專報(bào)制度。 　　各縣、各部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，堅(jiān)持節(jié)日值班制度，落實(shí)好值班人員，值班人員要堅(jiān)守崗位，領(lǐng)導(dǎo)同志要值班帶班，要及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，保證信息暢通。各縣、各有關(guān)部門應(yīng)每天將安全生產(chǎn)情況，于當(dāng)日17：00 時(shí)前報(bào)州政府安委會(huì)辦公室（值班電話：2822394，傳真：2822394，2822923）。 　　二○○八年九月二十七日