平政發(fā)〔2008〕122號 平?jīng)?/a>市人民政府關(guān)于印發(fā)平?jīng)鲋行某鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理辦法的通知 崆峒區(qū)人民政府，市政府各部門，中省駐平各單位： 《平?jīng)鍪兄行某鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)市政府第19次常務(wù)會議審定通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 二○○八年八月十九日 平?jīng)鍪兄行某鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于平?jīng)鍪兄行某鞘幸?guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)（規(guī)劃建設(shè)區(qū)域70平方公里）的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，一切單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。 第三條 平?jīng)鍪谐鞘泄芾砦瘑T會為本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)。 市容環(huán)境衛(wèi)生實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、專業(yè)管理和公眾管理相結(jié)合的原則。崆峒區(qū)公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 西郊開發(fā)區(qū)管委會、柳湖鄉(xiāng)政府、崆峒鎮(zhèn)政府、各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 市城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查中心城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作和本辦法的執(zhí)行。 第四條 規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、公安、水務(wù)、工商、市政、園林等部門均要按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 規(guī)劃部門要根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃實施。要切實加強規(guī)劃日常巡查管理，及時查處違章違規(guī)建筑，并對城區(qū)戶外廣告進(jìn)行監(jiān)督管理。 建設(shè)部門要依照城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實際需求，督促有關(guān)單位修建便民市場、公共廁所、停車場、垃圾收集、污水排放等設(shè)施；要加強建設(shè)工地文明施工管理工作，督促建筑施工單位按照規(guī)定設(shè)置圍欄、臨時廁所和垃圾收集設(shè)施，并做好施工場地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 環(huán)保部門要切實加強建筑施工噪聲、工業(yè)噪聲和社會生活噪聲（指文化娛樂場所產(chǎn)生的噪聲）污染管理，預(yù)防和減少噪聲擾民。 交通運管部門要切實加強城區(qū)出租車、修車門店（攤點）的管理，確?？瓦\市場秩序和修車門店（攤點）的規(guī)范經(jīng)營。 衛(wèi)生部門要切實加強城區(qū)餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生和公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，對不具備排放污水、油煙條件的飲食門店進(jìn)行整治取締。 公安部門要切實加強對交通秩序和公共治安秩序的整頓管理，切實加強對社會生活噪聲（指使用高音喇叭產(chǎn)生的噪聲、在公共場所組織娛樂集會活動產(chǎn)生的噪聲、家庭室內(nèi)發(fā)生的噪聲、商業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲）污染管理及破壞市政公用設(shè)施、阻撓行政執(zhí)法行為的查處。 水務(wù)部門要切實加強城區(qū)河洪溝道垃圾和建筑廢料的依法管理工作，及時督促有關(guān)責(zé)任單位清理整治涇河流域城區(qū)段、南干渠城區(qū)段及鴨兒溝、甘溝、紙坊溝、水橋溝、大岔河等兩河四溝內(nèi)的垃圾和建筑廢料。 工商部門要切實加強城區(qū)各集貿(mào)市場的日常管理，強化市場內(nèi)及市場周邊50米范圍內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理；加強對戶外廣告內(nèi)容的審批，協(xié)助建設(shè)及綜合行政執(zhí)法部門對不規(guī)范的各類廣告進(jìn)行清理整治；加強對各經(jīng)營門店的證照管理；配合市區(qū)愛衛(wèi)辦、開發(fā)區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各街道辦事處落實“門前三包”責(zé)任制；對不具備經(jīng)營條件的洗車門店進(jìn)行整治。 市政部門要切實加強市政公用設(shè)施的管理維修，保證各類設(shè)施的完好和正常使用；對在市政公用設(shè)施上設(shè)置戶外廣告的進(jìn)行管理監(jiān)督。 園林綠化部門要切實加強園林設(shè)施的管理，并對破損丟失的設(shè)施及時進(jìn)行維修更換，及時清理綠化帶、花壇、樹穴內(nèi)的雜物和垃圾。 環(huán)衛(wèi)部門要切實加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理，及時維修更換破損丟失的設(shè)施；及時清掃保潔主次干道和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生；合理設(shè)置垃圾斗點、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強對主次道路兩側(cè)的公廁管理工作。 第五條 積極推行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。機關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶應(yīng)實行“門前三包”責(zé)任制(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)?！伴T前三包”責(zé)任制由崆峒區(qū)政府牽頭組織，各街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和開發(fā)區(qū)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“門前三包”責(zé)任制的組織和實施工作，愛衛(wèi)、工商、園林、環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法等部門應(yīng)積極配合。 第六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵公民、法人或者其他組織投資建設(shè)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并依法保障投資者的合法權(quán)益。 第七條 一切單位和個人，都有享受良好的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利；有維護(hù)、改善城市市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。 一切單位和個人，都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)；對損壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)施的行為，任何人都有權(quán)制止、檢舉和控告。 第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作是城市管理工作的主要組成部分,是一項社會公益事業(yè)。市政府相關(guān)部門和崆峒區(qū)人民政府要把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及城市建設(shè)總體規(guī)劃，給予一定的項目支持和經(jīng)費保障；應(yīng)當(dāng)加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，不斷完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，改善市容和環(huán)境衛(wèi)生勞動作業(yè)條件，推動城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。 第九條 市政府相關(guān)部門、崆峒區(qū)人民政府對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人應(yīng)給予表彰和獎勵，推動城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。 第二章 城市市容管理 第十條 城市的建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標(biāo)志、公共場所等，應(yīng)當(dāng)符合國家和市人民政府規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，沿路、臨街的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。 第十一條 城市道路路面和人行道應(yīng)當(dāng)保持平整，路牙及無障礙設(shè)施完好，城市道路和橋梁上設(shè)置的隔離、防護(hù)、照明、排水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)整潔完好。窨井蓋等設(shè)施出現(xiàn)損壞、丟失、移位的，有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄，并及時維修。 第十二條 在城市道路及其他公共場所的通訊、交通、電力、郵政、電信、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置，保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損或者丟失的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時維修、更換、清洗或者補設(shè)。 第十三條 嚴(yán)禁任何單位和個人擅自在城市道路及其兩側(cè)、公共場所和設(shè)施用地范圍內(nèi)堆放物料、搭建建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施、清洗機動車輛、進(jìn)行屠宰加工和擺攤設(shè)點。確因建設(shè)等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)臨時堆放物料、搭建臨時性建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境整潔，并在規(guī)定期限內(nèi)清理和拆除。 第十四條 城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物的陽臺、門窗、屋面應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，不得在陽臺和窗外吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品。 城市道路兩側(cè)和廣場周圍建(構(gòu))筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得超出門、窗設(shè)攤經(jīng)營。 禁止在城市道路及其他公共場所的護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。 第十五條 禁止擅自挖掘城市道路。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時間和要求施工，不得擅自延長工期，竣工后應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀，并通知市政工程行政主管部門驗收。 第十六條 禁止在樹木和建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施上刻畫、涂寫。 任何單位和個人不得在電桿、樹木和建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施上張貼宣傳品或標(biāo)語。零星招貼物應(yīng)當(dāng)在指定的公共廣告欄中張貼。 公共廣告欄由崆峒區(qū)工商行政管理部門會同規(guī)劃、建設(shè)部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，由崆峒區(qū)工商行政管理部門設(shè)置管理。 因特殊情況需要在樹木和建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施上臨時張貼、懸掛宣傳品或標(biāo)語以及組裝宣傳車輛在城區(qū)進(jìn)行各類宣傳活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理綜合行政執(zhí)法局批準(zhǔn)，在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)張貼、懸掛、宣傳，并在期滿后及時清除并停止宣傳活動。 第十七條 城市設(shè)置的建筑小品、雕塑等景觀，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)污損、破舊的，應(yīng)當(dāng)及時清洗和修飾。城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物前，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等，并保持整潔、美觀。 第十八條 戶外廣告以及非廣告的霓紅燈、標(biāo)語牌、宣傳欄、燈箱、畫廊、櫥窗、招牌、電子顯示牌、實物造型等戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的要求設(shè)置，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置單位或個人應(yīng)當(dāng)加強管理，定期維修、油飾，保持其整潔、美觀、牢固。 第十九條 夜景照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建(構(gòu))筑物、城市道路、廣場、綠地等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施，并做到整潔美觀、使用安全，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。 第二十條 占用城市道路和公共場地舉辦大型群眾集會和文化經(jīng)營活動由公安、文化部門審批管理；舉辦大型商務(wù)宣傳活動由市城市管理綜合行政執(zhí)法局審批管理，主辦單位負(fù)責(zé)做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。 第二十一條 城市道路和公共場所的各類文字用語應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容健康，用語準(zhǔn)確，書寫規(guī)范，用字正確。 第二十二條 在城市運行的交通運輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。車容明顯不潔的，不得在市區(qū)行駛。 第二十三條 禁止在公共停車場或指定地點范圍以外停放車輛，禁止車輛在城市主干道交叉路口、主要出入口隨意停留。城市主要街區(qū)車輛臨時停放點由市城市管理綜合行政執(zhí)法局和市、區(qū)交警部門規(guī)劃、設(shè)置、管理。 第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理 第二十四條 城市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。 第二十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場所的土地使用權(quán)范圍以及管理范圍內(nèi)的所有區(qū)域。 第二十六條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所的所有權(quán)人是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位、責(zé)任人按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)： （一）城市主次干道(含道路兩側(cè)的邊坡、邊溝)和公共場所（人民廣場、火車站廣場等）環(huán)境衛(wèi)生由崆峒區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)清掃保潔和垃圾清運。 （二）小街巷、居民住宅區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生由崆峒區(qū)政府負(fù)責(zé)督促開發(fā)區(qū)、柳湖鄉(xiāng)、崆峒鎮(zhèn)、各街道辦事處進(jìn)行清掃保潔，并將垃圾就近集中到垃圾轉(zhuǎn)運點，按照有償服務(wù)的原則，由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)清運。 （三）實行物業(yè)管理的居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔，并將垃圾就近轉(zhuǎn)運到垃圾斗、點，按照有償服務(wù)的原則，由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)清運。 （四）城區(qū)村社環(huán)境衛(wèi)生（包括城鄉(xiāng)結(jié)合部）按照屬地管理的原則，由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔，設(shè)置垃圾臺站，垃圾可自行拉運到垃圾場處理，也可委托區(qū)環(huán)衛(wèi)部門拉運，實行有償服務(wù)。 （五）機關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位以及各單位自建的住宅小區(qū)、住宅樓的環(huán)境衛(wèi)生，由各單位負(fù)責(zé)清掃保潔，產(chǎn)生的垃圾按照有償服務(wù)的原則，由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門清運。 以上市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人同時負(fù)責(zé)本單位責(zé)任區(qū)內(nèi)使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施立面噴涂、張貼的各類非法小廣告的及時清除工作。 （六）各類市場的環(huán)境衛(wèi)生，由市場管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔,垃圾就近轉(zhuǎn)運到垃圾斗點，由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門有償拉運。 （七）建筑、拆遷工地及周圍環(huán)境衛(wèi)生，由各施工單位負(fù)責(zé)清掃保潔,垃圾清運按建設(shè)部《建筑垃圾管理規(guī)定》處置。 （八）城區(qū)公廁衛(wèi)生管理按產(chǎn)權(quán)歸屬，由各產(chǎn)權(quán)單位及其承包人負(fù)責(zé)維修管護(hù)。城市主次干道上的公廁由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)清掃保潔，居民區(qū)內(nèi)的公廁由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)清掃保潔；實行物業(yè)管理的居住區(qū)內(nèi)的公廁由物業(yè)管理單位管護(hù)保潔。 （九）火車站、長途汽車站、公共交通站（點）、停車場、體育館（場）、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館等公共場所，鐵路、公路沿線，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔。 （十）公園、街心花園、綠地、綠化帶、樹穴、花壇、分別由各自管理經(jīng)營單位和市、區(qū)園林部門負(fù)責(zé)清掃保潔。 （十一）涇河城區(qū)段河道環(huán)境衛(wèi)生，由市水務(wù)部門負(fù)責(zé)清理保潔；城區(qū)南干渠、鴨兒溝、甘溝、紙坊溝、水橋溝、大岔河的河（溝）道環(huán)境衛(wèi)生，由崆峒區(qū)政府所屬各街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清理保潔。 （十二）按照前款規(guī)定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位、責(zé)任人不明確的，由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定并予告知。 （十三）冬季若遇降雪，各單位和個體經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)按照“門前三包”責(zé)任區(qū)，及時清除責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的冰雪。冰雪清掃工作由崆峒區(qū)政府負(fù)責(zé)安排并組織實施，區(qū)環(huán)衛(wèi)部門組織清運。 第二十七條 新建、擴建、改建工程，應(yīng)當(dāng)及時清除建筑垃圾和工程渣土，不得在批準(zhǔn)的用地范圍以外堆放物料或施工作業(yè)。 建筑施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.5米的遮擋圍欄、護(hù)墻等。沿路、臨街工地應(yīng)當(dāng)實行封閉式施工。 施工作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流的措施。建筑施工工地出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，防止車輛帶泥行駛。 建設(shè)工程竣工時，應(yīng)當(dāng)同時拆除各種臨時工棚、設(shè)施和應(yīng)當(dāng)拆除的建筑，并將施工現(xiàn)場清理干凈。因施工損壞路面場地等公共設(shè)施，應(yīng)由施工單位及時修復(fù)，申請建設(shè)部門驗收。 第二十八條 維修、清疏排水管道、溝渠，維修清理路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時清除，不得亂堆亂放。道路清掃保潔作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、廢棄物不得掃入排水管道、溝渠。 城市行道樹、綠籬、花壇、草坪等應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。栽培、整修和其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位或作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時清理，不得亂堆亂放。 第二十九條 從事車輛清洗、修理以及廢品收購和廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。 第三十條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)保持完好潔凈，道路及其他公共場所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定時清掃，及時保潔。城區(qū)主干道、廣場和繁華地區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行水洗除塵，清掃作業(yè)和垃圾清運應(yīng)在夜間進(jìn)行。 城市生活垃圾的處理應(yīng)當(dāng)按照無害化、減量化、資源化的原則進(jìn)行，推行生活垃圾分類收集和綜合利用。 第三十一條 對工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定妥善處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場。 第三十二條 因建設(shè)施工、拆除建筑物產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨堆放，不得倒入生活垃圾收集站。產(chǎn)生建筑垃圾、渣土等廢棄物的單位，應(yīng)當(dāng)向區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報產(chǎn)生量和處置方案，按照批準(zhǔn)的時間、路線和處理場所自行或委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位清運。 第三十三條 運輸垃圾、渣土、砂石、土方、泥漿等流體、散裝貨物的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者覆蓋措施，不得泄漏、遺撒、飛揚。 對在道路上泄漏、拋撒物品的，當(dāng)事人應(yīng)負(fù)責(zé)及時清除，拒不清除或者沒有條件清除的，由市綜合執(zhí)法部門查處并委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位代為清除，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。 第三十四條 單位和個體工商經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配置密閉的垃圾收集容器。市場管理單位應(yīng)根據(jù)垃圾日生產(chǎn)量設(shè)置垃圾收集容器，并做到垃圾日產(chǎn)日清，保持場內(nèi)和周圍環(huán)境整潔。 單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，自行單獨收集和處置，或者委托有關(guān)作業(yè)單位收集和處置，不得排入城市下水管道。 第三十五條 一切單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的地點、時間和方式傾倒垃圾和糞便，不得向路面、綠地、窨井和水域傾倒垃圾和糞便等廢棄物。 第三十六條 公廁應(yīng)標(biāo)志明顯，專人管理，保持整潔，廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入污水處理系統(tǒng)或化糞池。對化糞池負(fù)有管理責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時清掏、疏通，對清掏的糞便密閉運輸，并傾倒在指定的消納場所。 第三十七條 在公共場所禁止下列影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為： (一)隨地吐痰、便溺。 (二)亂丟果皮、果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、塑料袋、包裝物等廢棄物。 (三)亂倒垃圾、污水、糞便，焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物。 (四)攜帶寵物進(jìn)入商場、賓館、飯店、影劇院、公交車輛等公共場所。 (五)其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。 第三十八條 居民飼養(yǎng)寵物和家禽家畜應(yīng)當(dāng)符合城市人民政府的有關(guān)規(guī)定，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。 第三十九條 對單位、學(xué)校、部隊、賓館、飯店、居民、個體經(jīng)營戶產(chǎn)生的垃圾、糞便的清掃、收集、運輸、處理實行有償服務(wù)。 經(jīng)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意，單位和個人可以按規(guī)定從事環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。 第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理 第四十條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，組織實施環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和改造，并進(jìn)行監(jiān)督和管理。 第四十一條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建，包括一切新建、改建、擴建工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)便民市場、公共廁所、公共停車場、三輪車、摩托車、自行車停放棚、垃圾中轉(zhuǎn)臺站等配套設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收，所需經(jīng)費納入建設(shè)工程概算。配套設(shè)施建成后，應(yīng)當(dāng)由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加驗收，不合格的不得交付使用。交付使用前的各項環(huán)境衛(wèi)生工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。 經(jīng)市、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核同意，單位或個人可以按照城市建設(shè)規(guī)劃的要求實施環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)或改造，按“誰投資、誰受益、誰保潔”的原則經(jīng)營收費。 因城市改造、工程建設(shè)拆除城市原有環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前報市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行政主管部門批準(zhǔn)，并按照“先建后拆”原則重建或者補建。 第四十二條 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在城市街道兩側(cè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置果皮箱和密閉式垃圾容器。 公共場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行設(shè)置符合規(guī)范的公共廁所、垃圾容器、廢物箱及其他配套的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并開放使用。 城市臨街商店、攤點應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置符合規(guī)范的廢物箱。 建筑工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)范的臨時廁所和垃圾容器。 第四十三條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，定期保養(yǎng)、維修、更新，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好、有效。不能滿足使用需要和不符合規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)及時更新、改造和添置。 第五章 法律責(zé)任 第四十四條 違反本辦法有關(guān)條款的行政處罰，由市城市管理綜合行政執(zhí)法局，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設(shè)部《建筑垃圾、生活垃圾管理規(guī)定》、《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等城市管理有關(guān)規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。 （一）違反本辦法第十條規(guī)定，不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或設(shè)施，依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十七條之規(guī)定，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除，并可處以罰款。 （二）凡違反本辦法第十六條第四款規(guī)定的，根據(jù)《國務(wù)院城市道路管理條例》第三十四條第二項和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第十五條之規(guī)定，除責(zé)令其糾正違法行為，采取補救措施外，給予警告并處1000元以上5000元以下的罰款。 （三）違反本辦法第十二條、第十三條、第十八條、第二十九條、第三十條一款、第三十四條規(guī)定的，依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十三條的規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以1000元以上，5000元以下的罰款。 （四）違反本辦法第十四條一、三款規(guī)定的，依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十四條二款的規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以50元以上，200元以下的罰款；違反第二款規(guī)定的，依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十五條的規(guī)定，責(zé)令改正，拒不改正的，可處以500元以上，3000元以下的罰款。 （五）違反本辦法第十五條、第二十七條、第三十二條、第三十三條一款、第四十條、第四十一條一、三款規(guī)定的，依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十六條的規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以5000元以上，30000元以下的罰款。 （六）違反本辦法第三十一條規(guī)定的，依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十七條的規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。 （七）違反本辦法第三十七條一、二項規(guī)定的，依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十四條第一款的規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以10元以上，100元以下的罰款；違反第三、四、五項規(guī)定的，依據(jù)第三十四條第二款的規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以50元以上，200元以下的罰款。 第四十五條 凡本辦法未涉及，但法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。 第四十六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理及城市管理行政執(zhí)法的工作人員應(yīng)忠于職守，嚴(yán)格管理，秉公執(zhí)法，接受群眾投訴，及時制止和查處有損城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的違法行為，對管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊，損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的，根據(jù)情節(jié)輕重，由所在單位或其上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附 則 第四十七條 本辦法由平?jīng)鍪谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。 第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。