江蘇省無錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 文 號(hào)：無錫市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào) 發(fā)布日期：2008-7-24 執(zhí)行日期：2008-11-1 　　《無錫市鹽業(yè)管理?xiàng)l例》已由無錫市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2008年6月27日制定，經(jīng)江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2008年7月24日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2008年11月1日起施行。 　　2008年7月24日 　　第一條　為了加強(qiáng)鹽業(yè)管理，維護(hù)鹽業(yè)市場秩序，保護(hù)公民身體健康，根據(jù)國務(wù)院《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事鹽產(chǎn)品分裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、購銷、使用等活動(dòng)的公民、法人和其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 　　第三條　本條例所稱鹽產(chǎn)品是指氯化鈉含量60％以上的固體產(chǎn)（制）品和氯化鈉含量174克/升以上的液體產(chǎn)（制）品，包括食鹽、工業(yè)用鹽和其他用鹽。 　　食鹽是指直接食用和食品加工所用的鹽。 　　工業(yè)用鹽是指生產(chǎn)純堿、燒堿以及印染、水處理、制革、制皂、制藥等所用的鹽。 　　第四條　市、不設(shè)區(qū)的市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)管理工作。 　　衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、物價(jià)等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好鹽業(yè)管理工作。 　　第五條　鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食鹽健康、安全使用和防范假冒偽劣鹽產(chǎn)品等方面知識(shí)的宣傳。 　　第六條　對舉報(bào)、協(xié)助查處鹽業(yè)違法案件有功以及在鹽業(yè)管理工作中作出顯著成績的單位或者個(gè)人，市、不設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第七條　食鹽實(shí)行專營管理。 　　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求，本市食鹽實(shí)行加碘供應(yīng)，由市、不設(shè)區(qū)的市鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營。 　　第八條　鹽業(yè)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食鹽銷售網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，合理設(shè)置食鹽配送站點(diǎn)，保證食鹽供應(yīng)。 　　第九條　供應(yīng)零售市場銷售的食鹽應(yīng)當(dāng)為小包裝碘鹽。小包裝碘鹽的分裝，由鹽業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)，其他任何單位或者個(gè)人不得分裝。 　　第十條　禁止非法制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、買賣、使用碘鹽包裝物和碘鹽標(biāo)識(shí)。 　　第十一條　運(yùn)輸食鹽到本市或者途經(jīng)本市的，應(yīng)當(dāng)持有省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證，運(yùn)輸?shù)那闆r應(yīng)當(dāng)與食鹽準(zhǔn)運(yùn)證記載的內(nèi)容相符。無食鹽準(zhǔn)運(yùn)證的，任何單位或者個(gè)人不得運(yùn)輸。 　　禁止出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、買賣、偽造食鹽準(zhǔn)運(yùn)證。 　　第十二條　食鹽的分裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、購銷應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政主管部門制定的衛(wèi)生要求。食鹽不得與有毒有害物質(zhì)同載混放。 　　第十三條　食鹽價(jià)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得隨意加價(jià)或者低價(jià)銷售。 　　第十四條　機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等的公共食堂和賓館、飯店以及飲食攤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)使用小包裝碘鹽。 　　第十五條　生產(chǎn)食品、副食品、調(diào)味品等需要大包裝食品加工用鹽的，應(yīng)當(dāng)向市、不設(shè)區(qū)的市鹽業(yè)公司購買。 　　大包裝食品加工用鹽應(yīng)當(dāng)專鹽專用，不得轉(zhuǎn)賣或者挪作他用。 　　第十六條　禁止將非食用鹽產(chǎn)品或者不符合食鹽標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品作為食鹽銷售和使用。 　　第十七條　銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的食鹽存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并向市、不設(shè)區(qū)的市鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。 　　消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)其使用的食鹽存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，在停止使用的同時(shí)，可以向市、不設(shè)區(qū)的市鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)舉報(bào)。 　　第十八條　衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本市環(huán)境缺碘和食鹽加碘情況進(jìn)行評估，鹽業(yè)主管部門予以配合，并及時(shí)上報(bào)。 　　鹽業(yè)公司應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置非加碘食鹽供應(yīng)點(diǎn)，方便因治療疾病等不宜食用碘鹽的市民購買非加碘食鹽。 　　第十九條　鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食鹽儲(chǔ)備和用鹽應(yīng)急制度，保證合理庫存和正常供應(yīng)。 　　第二十條　鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工業(yè)用鹽的監(jiān)督管理，防止工業(yè)用鹽流入食鹽市場。 　　第二十一條　工業(yè)用鹽應(yīng)當(dāng)專鹽專用，不得轉(zhuǎn)賣、串換物資、贈(zèng)與或者挪作他用。 　　第二十二條　用于生產(chǎn)純堿、燒堿的工業(yè)用鹽按照國家有關(guān)規(guī)定由企業(yè)雙方自主選擇，簽訂合同，直接供貨。用鹽企業(yè)應(yīng)當(dāng)將訂立的合同及其履行情況報(bào)市、不設(shè)區(qū)的市鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案。 　　第二十三條　除用于生產(chǎn)純堿、燒堿以外的工業(yè)用鹽由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。用鹽單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定采購和銷售，不得私購、私銷。 　　第二十四條　運(yùn)輸除用于生產(chǎn)純堿、燒堿以外的工業(yè)用鹽的，應(yīng)當(dāng)持有鹽業(yè)公司或者相關(guān)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有關(guān)憑證。 　　第二十五條　鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對回收鹽、循環(huán)鹽等鹽產(chǎn)品的管理，禁止擅自將此類鹽產(chǎn)品投放市場銷售。 　　第二十六條　鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鹽產(chǎn)品分裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、購銷、使用等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處違反鹽業(yè)管理的行為。 　　第二十七條　鹽業(yè)行政執(zhí)法人員在履行職責(zé)時(shí)，可以行使下列職權(quán)： 　　（一）對本行政區(qū)域內(nèi)分裝、儲(chǔ)存、購銷或者使用鹽產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的場所進(jìn)行檢查； 　　（二）對涉嫌違反鹽業(yè)管理的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查和詢問，必要時(shí)可以查閱、抄錄、復(fù)制合同、票據(jù)、賬冊等材料； 　　（三）查封或者扣押涉嫌食鹽違法的產(chǎn)品、原料、輔料、添加劑、包裝物以及生產(chǎn)工具和設(shè)備； 　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。 　　第二十八條　鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)查封或者扣押涉嫌食鹽違法物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具查封或者扣押通知書，并在自出具查封或者扣押通知書起七日內(nèi)作出處理決定。因特殊情況，七日內(nèi)不能作出處理決定的，經(jīng)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長七日。 　　第二十九條　鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)在查處涉嫌鹽業(yè)違法案件時(shí)，可以提請國家規(guī)定有權(quán)上路檢查的部門予以配合；國家規(guī)定有權(quán)上路檢查的部門發(fā)現(xiàn)涉嫌鹽業(yè)違法案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。 　　第三十條　違反本條例第十條規(guī)定，非法制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、買賣、使用碘鹽包裝物和碘鹽標(biāo)識(shí)的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，沒收非法制造、儲(chǔ)運(yùn)、買賣、使用的碘鹽包裝物、碘鹽防偽標(biāo)識(shí)和違法所得，并處以二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。 　　第三十一條　違反本條例第十一條第一款和第二十四條規(guī)定，無食鹽準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸食鹽的，以及無有關(guān)憑證運(yùn)輸除用于生產(chǎn)純堿、燒堿以外的工業(yè)用鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收違法鹽產(chǎn)品，對貨主處以違法鹽產(chǎn)品總價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款，對承運(yùn)人處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。 　　第三十二條　違反本條例第十一條第二款規(guī)定，出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、買賣、偽造食鹽準(zhǔn)運(yùn)證的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)收繳其偽造的證件，沒收其違法所得，并處以一千元以上二千元以下的罰款。 　　第三十三條　違反本條例第十四條規(guī)定，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等的公共食堂和賓館、飯店以及飲食攤點(diǎn)未使用小包裝碘鹽的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其按照規(guī)定使用小包裝碘鹽，沒收其非小包裝碘鹽，并可以處以五百元以上二千元以下的罰款。 　　第三十四條　違反本條例第十五條第一款規(guī)定，生產(chǎn)食品、副食品、調(diào)味品等需要的大包裝食品加工用鹽未向鹽業(yè)公司購買的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，沒收其違法購進(jìn)的鹽產(chǎn)品，并處以違法購進(jìn)的鹽產(chǎn)品總價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。 　　第三十五條　違反本條例第十五條第二款、第二十一條、第二十三條規(guī)定，有下列情形之一的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，沒收其違法鹽產(chǎn)品和違法所得，并處以違法鹽產(chǎn)品總價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任： 　　（一）生產(chǎn)食品、副食品、調(diào)味品等需要的大包裝食品加工用鹽未專鹽專用，轉(zhuǎn)賣或者挪作他用的； 　　（二）工業(yè)用鹽未專鹽專用，轉(zhuǎn)賣、串換物資、贈(zèng)與或者挪作他用的； 　　（三）用鹽單位私購、私銷除用于生產(chǎn)純堿、燒堿以外的工業(yè)用鹽的。 　　第三十六條　違反本條例第十六條規(guī)定，將非食用鹽產(chǎn)品作為食鹽銷售和使用的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售和使用，沒收其鹽產(chǎn)品和違法所得，并處以鹽產(chǎn)品總價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十七條　違反本條例第十七條第一款規(guī)定，銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的食鹽存在安全隱患，未立即停止銷售并向鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止銷售，并處以一千元以上五萬元以下的罰款。 　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他行政管理部門處罰的，由相應(yīng)的行政管理部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 　　第三十九條　國家機(jī)關(guān)工作人員在鹽業(yè)管理中濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第四十條　漁業(yè)、畜牧業(yè)用鹽按照食鹽進(jìn)行管理；其他用鹽按照國家、省的有關(guān)規(guī)定管理，沒有規(guī)定的，參照工業(yè)用鹽管理。 　　第四十一條　本條例自2008年11月1日起施行。1997年7月27日無錫市人民政府發(fā)布的《無錫市鹽業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止。