閩政辦〔2008〕11 號 　　 各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校： 　　《福建省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法》已經(jīng)省人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　福建省人民政府辦公廳 　　二○○八年一月二十二日 　　 福建省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法 　　第一條 為規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障種畜禽質(zhì)量，維護種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條 凡在本省范圍內(nèi)從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位、個人，應(yīng)當(dāng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。申請者在取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證后，方可申請辦理工商登記。 　　第三條 本辦法所稱種畜禽場是指能夠生產(chǎn)具有種用價值、適于繁殖后代的畜禽及其卵子（蛋）、精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)場所，包括種畜場、種禽場、特種經(jīng)濟動物繁育場、孵化場以及精液、胚胎等遺傳材料供應(yīng)站。 　　第四條 省畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)全省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位、個人的監(jiān)督管理工作，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位、個人的監(jiān)督管理工作。 　　第五條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證實行分級管理審核發(fā)放。 　　（一）家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，按《畜牧法》第二十四條規(guī)定，由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)審核發(fā)放。 　　（二）省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)審核發(fā)放遺傳資源保種場、原種場(包括純種場、曾祖代場)的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。 　　（三）設(shè)區(qū)市畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)審核發(fā)放祖代場（經(jīng)營父母代）的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。 　　（四）縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)審核發(fā)放生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的種畜禽場以及單純從事種畜禽經(jīng)營、孵化場、配種站（點）的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。 　　第六條 申請《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件： 　　（一）基礎(chǔ)條件 　　1. 場址符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖區(qū)域布局要求，座落的地勢、交通、通訊、能源和防疫隔離條件良好，水源充足，潔凈無污染。 　　2. 場區(qū)布局合理，分區(qū)明顯，種畜禽生產(chǎn)培育、質(zhì)量檢測、防疫消毒、病死畜禽處理設(shè)施設(shè)備配套齊全，運轉(zhuǎn)使用正常。 　　3. 設(shè)有資料、檔案室，獸醫(yī)室，配備常規(guī)檢測設(shè)備。原種場配備有相應(yīng)遺傳育種的軟、硬件設(shè)施。 　　4. 生產(chǎn)區(qū)分設(shè)清潔道和污道，有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施。 　　5. 具備國務(wù)院獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的動物防疫條件，取得獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的《動物防疫條件合格證》。 　　6. 精液、胚胎專營場（點）具有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，配備有相應(yīng)的檢驗檢測、貯藏、保存運輸、器具消毒等儀器設(shè)備。種畜禽來源于具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種禽畜場。 　　（二）技術(shù)力量 　　1. 種畜禽場負(fù)責(zé)人及技術(shù)、管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉國家有關(guān)畜牧獸醫(yī)方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。 　　2. 技術(shù)、管理人員應(yīng)具備大專以上專業(yè)學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱或有三年以上從事種畜禽生產(chǎn)技術(shù)工作的經(jīng)歷或接受過專門技術(shù)培訓(xùn)取得畜牧獸醫(yī)主管部門認(rèn)可的從業(yè)資格證書，掌握畜牧獸醫(yī)專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能。原種場的技術(shù)人員中，大中專學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱的占50%以上。 　　3. 專門從事家畜人工授精、胚胎移植等繁殖工作人員，應(yīng)當(dāng)取得國家相應(yīng)的職業(yè)資格證書。 　　4. 種畜禽場從業(yè)人員應(yīng)持有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門出具的有效健康證明。 　　（三）數(shù)量要求 　　主要指具備種畜禽經(jīng)營的基礎(chǔ)畜禽數(shù)量。 　　1. 種牛場 　　（1）肉牛(兼用牛)：基礎(chǔ)母牛在50頭以上；（2）奶牛：基礎(chǔ)母牛在100頭以上。 　　2. 種豬場 　　（1）原種場：單品種純種基礎(chǔ)母豬在80頭以上；（2）祖代場或擴繁純種豬場：基礎(chǔ)母豬數(shù)量在250頭以上；（3）父母代場或生產(chǎn)商品代仔豬場：基礎(chǔ)母豬數(shù)量在50頭以上。 　　3. 種羊場 　　（1）肉用羊(兼用羊)：單品種母羊在50只以上；（2）奶用山羊：單品種母羊在30只以上。 　　4. 種禽場 　　（1）單品種種雞：地方品種在1000只以上，配套系總存欄數(shù)在1500只以上；（2）單品種種鴨：地方品種在1000只以上，配套系在1500只以上；（3）單品種種鵝：在300只以上。 　　5. 種兔場：單品種基礎(chǔ)母兔在200只以上。 　　6. 種犬場：母犬在30條以上，公犬不少于10條。 　　7. 種蜂場：在30箱以上。 　　8. 其它種畜禽按相近數(shù)量確定。地方保護品種依瀕危狀況而定，但在資源數(shù)量滿足的情況下至少應(yīng)達(dá)到：（1）種牛、馬場：本品種母畜150頭（匹）以上，公畜12頭（匹）以上，三代以內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個；（2）種豬場：本品種母豬100頭，公豬12頭以上，三代以內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個；（3）種羊場：本品種母羊250只，公羊25只以上，三代以內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個；（4）種禽場：本品種母雞300只以上，公雞不少于30個家系；鴨、鵝母禽200只以上，公禽不少于30個家系；（5）種兔場：本品種母兔300只以上，公兔60只以上，三代以內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個。 　　(四）生產(chǎn)要求 　　1. 原種場、保種場應(yīng)根據(jù)育種要求建立核心群，制定保種計劃和選育目標(biāo)以及選育、配種技術(shù)路線與方案。 　　2. 原種場種公畜要求三代以內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個，且系譜清楚。種禽配套系曾祖代場應(yīng)用品系不少于6個，祖代場用于生產(chǎn)的品系不少于3個。 　　3. 保持合理的種群更新率：（1）豬年更新率25％以上; （2）雞年更新率100％以上; （3）鴨年更新率50％以上；（4）鵝年更新率50％以上；（5）其他畜禽年更新率保持在15％以上。 　　4. 種畜禽質(zhì)量必須符合本品種國家標(biāo)準(zhǔn)，暫無國家標(biāo)準(zhǔn)的參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，既無國家標(biāo)準(zhǔn)又無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的參照地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國外引進(jìn)品種參照供方提供的標(biāo)準(zhǔn)。 　　（五）引種要求 　　1. 原種場的種畜禽必須是從國內(nèi)外原種場通過正規(guī)合法途徑引進(jìn)的良種，保種場必須是從地方品種原產(chǎn)地選擇具有生產(chǎn)性能優(yōu)良、健康、符合本品種特征的優(yōu)秀個體。 　　2. 引種應(yīng)當(dāng)從持有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種畜禽場購入，同時應(yīng)附帶種畜禽場出具的家畜系譜、種畜禽合格證和種畜個體養(yǎng)殖檔案。 　　3. 種畜禽引種應(yīng)來自非疫區(qū)，引種前必須到輸入地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦理審批手續(xù)，并取得相應(yīng)的準(zhǔn)調(diào)證明，跨省調(diào)運的，應(yīng)到省動物衛(wèi)生監(jiān)督所辦理檢疫審批手續(xù)。 　　4. 種畜禽引種應(yīng)有輸出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具的動物產(chǎn)地檢疫合格證明和畜禽標(biāo)識。 　　5. 種畜禽運輸應(yīng)符合GB16567《種畜禽調(diào)運檢疫技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，持有動物車輛運載工具消毒證明。 　　6. 引進(jìn)國外種畜禽應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報批。 　　（六）技術(shù)資料 　　1. 養(yǎng)殖檔案。種畜禽場按照《畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》的要求，建立各類養(yǎng)殖檔案。 　　（1）育種檔案。包括品種名稱、數(shù)量、系譜資料、配種繁殖記錄、標(biāo)識情況、性能測定資料、進(jìn)出場記錄等，并以此為依據(jù)，建立育種檔案。 　　（2）飼養(yǎng)管理檔案。注明飼料、飼料添加劑和獸藥的來源、名稱、使用以及死亡淘汰情況，種畜禽銷售的品種、數(shù)量等憑證資料，建立飼養(yǎng)管理檔案。 　　（3）防疫檔案。包括免疫、檢疫、監(jiān)測、消毒情況及病死畜（禽）處理等方面情況。 　　（4）疫病防治檔案。包括發(fā)生疫病的癥狀，診斷、治療及用藥情況。 　　2. 引種資料。保存供種方種畜禽場的供種證明和《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》復(fù)印件以及相應(yīng)齊全的法定引種資料。 　　3. 家畜供精站提供的冷凍精液或常溫精液，要注明種公畜品種、個體號、系譜、采精、凍精日期、生產(chǎn)單位、精子密度、精子活力等，并做好包裝、貯存、運輸、購銷等日常管理的檔案記錄。 　　4. 各項資料應(yīng)按年度裝訂成冊，長期保存，包括采用無紙記錄管理。 　　（七）種畜禽保健 　　1．有免疫程序檔案資料、場內(nèi)獸醫(yī)衛(wèi)生制度和監(jiān)測制度。 　　2．無國家規(guī)定的一、二類傳染病和國家規(guī)定的其它疫病。 　　3．場內(nèi)設(shè)有消毒設(shè)施、病畜禽隔離舍、獸醫(yī)室及死畜禽處理設(shè)施。 　　（八）經(jīng)營管理 　　建立種畜禽質(zhì)量管理、防疫管理、人員管理等各項規(guī)章制度，并具有可操作的保障措施。 　　第七條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證辦理程序： 　　申請取得除家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證外的其他種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)直接向負(fù)責(zé)審核發(fā)證的畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請。 　　受理申請的畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審核批準(zhǔn)。畜牧獸醫(yī)行政主管部門可以對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實地核實和組織檢查驗收。驗收小組由種畜禽管理、畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員組成，按相應(yīng)條件進(jìn)行核查，并得出驗收結(jié)論。驗收不達(dá)標(biāo)的，待符合條件后由種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)重新申請驗收。 　　第八條 設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)將審核發(fā)放的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》情況每半年一次向上一級畜牧獸醫(yī)行政主管部門報送備案。 　　第九條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證根據(jù)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的樣式印制。 　　許可證應(yīng)注明單位名稱、場（廠）址、生產(chǎn)或經(jīng)營范圍、有效期、編號及發(fā)證機關(guān)。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證實行一場一證，設(shè)立分場（廠）的應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請辦理許可證。 　　第十條 種畜禽場出售的種畜禽應(yīng)出具種畜禽合格證、動物檢疫合格證明、家畜系譜證以及種畜個體養(yǎng)殖檔案。 　　第十一條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效期為3年，有效期屆滿需要繼續(xù)從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前2個月內(nèi)按原申請程序重新辦理申請手續(xù)。 　　在許可證有效期內(nèi)，申請變更許可證注明項目的，應(yīng)當(dāng)按照辦證程序，重新申請辦理，其編號、有效期不變，原證收回。 　　第十二條 禁止任何單位、個人無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。 　　第十三條 各級畜牧獸醫(yī)行政主管部門要加強對許可后種畜禽場的日常監(jiān)督檢查，對不符合條件的依法予以注銷。 　　第十四條 辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證按有關(guān)規(guī)定收取工本費。 　　第十五條 本辦法從公布之日起實施。