第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)營業(yè)性演出管理，規(guī)范演出行為，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》和文化部《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性演出的單位和個(gè)人。 第三條 營業(yè)性演出是指以營利為目的為公眾舉辦的現(xiàn)場(chǎng)文藝表演活動(dòng)。 第四條 營業(yè)性演出形式包括戲劇、音樂、舞蹈、雜技、魔術(shù)、馬戲、曲藝、木偶、皮影、朗誦、民間文藝及其他形式的現(xiàn)場(chǎng)文藝表演。 第五條　營業(yè)性演出方式包括： （一）售票或者包場(chǎng)的； （二）支付演出單位或者個(gè)人報(bào)酬的； （三）以演出為媒介進(jìn)行廣告宣傳或者產(chǎn)品促銷的； （四）有贊助或者捐助的； （五）以其他營利方式組織演出的。 第六條 演出內(nèi)容和形式不得有下列情形： 　　(一)違背憲法基本原則的； 　　(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國家安全，或者損害國家榮譽(yù)和利益的； 　　(三)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣，傷害民族感情，破壞民族團(tuán)結(jié)，違反宗教政策的； 　　(四)擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的； 　　(五)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的； 　　(六)宣揚(yáng)淫穢、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的； 　　(七)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的； 　　(八)表演方式恐怖、殘忍，摧殘演員身心健康的； 　　(九)利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠觀眾的； (十)法律、行政法規(guī)禁止的其他情形。 第七條 設(shè)立文藝表演團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)文化行政主管部門提出申請(qǐng)，縣級(jí)文化行政主管部門在批準(zhǔn)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市文化行政主管部門備案。 第八條 設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，經(jīng)市文化行政主管部門同意后3個(gè)工作日內(nèi)呈報(bào)省文化行政主管部門審批。 第九條　設(shè)立演出場(chǎng)所經(jīng)營單位，必須依法到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，依照消防、衛(wèi)生管理等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù),并依法辦理稅務(wù)登記。演出場(chǎng)所經(jīng)營單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)向所在地縣級(jí)文化行政主管部門備案。 第十條 舉辦一般性演出（影劇院，廣場(chǎng)1000人以下），應(yīng)當(dāng)向演出所在地縣級(jí)文化行政主管部門提出申請(qǐng)。縣級(jí)文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出決定。 第十一條 舉辦大型演出（1000人以上，影劇院除外），縣級(jí)文化行政主管部門同意后，到公安機(jī)關(guān)辦理安全審批手續(xù)，最后由縣級(jí)文化行政主管部門批準(zhǔn)。 在主城區(qū)范圍內(nèi)舉辦大型演出的，經(jīng)市文化行政主管部門同意后，到公安機(jī)關(guān)辦理安全審批手續(xù)，最后由縣級(jí)文化行政主管部門批準(zhǔn)。 大型演出活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)在演出舉辦前20日內(nèi)向文化主管部門提出申請(qǐng)。市、縣級(jí)文化、公安部門按以上兩款規(guī)定執(zhí)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后3至5個(gè)工作日內(nèi)做出是否同意的答復(fù)。 第十二條 邀請(qǐng)國外或香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)的演出單位或個(gè)人來本市進(jìn)行演出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市文化行政主管部門同意。市文化主管部門在3個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意的答復(fù)后報(bào)省文化行政主管部門審批。 第十三條 除演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)外，其他任何單位或者個(gè)人不得舉辦外國或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體或個(gè)人參加的演出。 舉辦外國或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體或個(gè)人參加的演出，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 　　(一)有與其舉辦的演出相適應(yīng)的資金； 　　(二)有2年以上舉辦演出的經(jīng)歷； (三)舉辦演出前2年內(nèi)無違反營業(yè)性演出管理規(guī)定的記錄。 第十四條 歌舞娛樂場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、賓館、飯店、餐飲、洗浴場(chǎng)所和其他非演出場(chǎng)所經(jīng)營單位舉辦營業(yè)性演出的，應(yīng)當(dāng)委托演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦，并依照規(guī)定程序報(bào)相關(guān)部門審批。 第十五條 辦理演出審批手續(xù)須由演出經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向文化行政主管部門提供以下材料： （一）主辦單位、承辦單位的報(bào)告和資質(zhì)； （二）演出主題名稱； （三）演出時(shí)間和場(chǎng)次； （四）演出地點(diǎn)； （五）主要演員和節(jié)目內(nèi)容； （六）演出票務(wù)計(jì)劃； （七）演出收支結(jié)算方式； （八）申請(qǐng)舉辦組臺(tái)演出，還應(yīng)當(dāng)提交文藝表演團(tuán)體、演員同意參加演出的合同書。 （九）其他需要提供的資料。 第十六條　演出場(chǎng)所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）提供場(chǎng)地前，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)演出舉辦單位取得的批準(zhǔn)文件，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的演出不得提供演出場(chǎng)地； （二）確保演出場(chǎng)所的建筑、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范； （三）在演出前制定安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案。 第十七條 演出承辦單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）經(jīng)公安部門同意，制定演出安全保衛(wèi)方案,確保演出安全； （二）以演出節(jié)目、地點(diǎn)、時(shí)間、主要演員、場(chǎng)次、票價(jià)、收入分成、納稅事宜、違約責(zé)任等為內(nèi)容，簽訂演出合同，并送文化主管部門和稅務(wù)部門備案； （三）文化行政主管部門批準(zhǔn)后方可發(fā)布演出廣告、出售門票； （四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)、票務(wù)管理，并依法交納稅費(fèi); （五）演出門票由稅務(wù)部門監(jiān)督印制; （六）臨時(shí)搭建舞臺(tái)必須安全可靠。 第十八條 公安部門負(fù)責(zé)演出舉辦單位的安全保衛(wèi)方案審批和監(jiān)督落實(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督演出舉辦單位消防措施的落實(shí)。 第十九條　公安部門對(duì)批準(zhǔn)的演出，在演出舉辦前應(yīng)對(duì)演出現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行實(shí)地檢查；對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的觀眾進(jìn)行必要的安全檢查。演出秩序出現(xiàn)混亂的，必須立即采取措施，消除安全隱患。 第二十條 市、縣級(jí)文化部門在批準(zhǔn)營業(yè)性演出后3個(gè)工作日內(nèi)，書面告知工商、稅務(wù)、城管、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門。 第二十一條 工商部門負(fù)責(zé)對(duì)演出場(chǎng)所營業(yè)執(zhí)照和各類演出廣告內(nèi)容的監(jiān)督管理。 第二十二條 稅務(wù)部門負(fù)責(zé)演出的票務(wù)及演員繳納個(gè)人所得稅的監(jiān)督。 第二十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)大型演出臨時(shí)舞臺(tái)搭建及其它設(shè)施的安全監(jiān)督。 第二十四條 城管部門在審批室外非演出場(chǎng)所（街頭、廣場(chǎng)、商場(chǎng)門口）演出時(shí)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)文化行政主管部門批準(zhǔn)演出的文件，負(fù)責(zé)審驗(yàn)承辦單位的市容環(huán)境衛(wèi)生工作方案，并監(jiān)督實(shí)施。 第二十五條 報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)短信等媒體在核驗(yàn)文化行政主管部門批準(zhǔn)演出的文件后，方可刊登、播放、發(fā)布演出廣告。 第二十六條 違反本規(guī)定第十七條第（三）項(xiàng)、第二十五條規(guī)定，對(duì)新聞媒體、演出的承辦人或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處以1萬元以上3萬元以下罰款，并責(zé)令在同等范圍內(nèi)消除影響。 第二十七條 違反本規(guī)定其他條款的，由各級(jí)管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰。 第二十八條 各級(jí)管理部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十九條 本規(guī)定自2008年1月1日起施行。