市府辦發(fā)〔2007〕90號 各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各工作部門、各直屬事業(yè)單位： 　　《六盤水市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項目申報評審管理暫行辦法》和《六盤水市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作聯(lián)席會議制度》已經(jīng)2007年8月27日市人民政府第7次常務(wù)會議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二○○七年八月三十一日 六盤水市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項目申報評審管理暫行辦法 　　第一條 為加強六盤水市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報和評定工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》（國發(fā)〔2005〕42號）、《國務(wù)院關(guān)于公布第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的通知》（國發(fā)〔2006〕18號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》（國辦發(fā)〔2005〕18號），結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指人民群眾世代相承、與人民群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。 　　本辦法所稱傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式是指民俗活動、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識和技能，以及與之相關(guān)的器具、實物、手工制品等。文化空間是指定期舉行傳統(tǒng)文化活動或集中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的場所，兼具空間性和時間性。 　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍包括： 　　（一）口頭傳統(tǒng)，包括作為文化載體的語言； 　　（二）傳統(tǒng)表演藝術(shù)； 　　（三）民俗活動、禮儀、節(jié)慶； 　　（四）有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識和實踐； 　　（五）傳統(tǒng)手工藝技能； 　　（六）與前五項表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。 　　第三條 建立市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的目的是： 　　（一）推動我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護與傳承； 　　（二）加強中華民族的文化自覺和文化認同，提高對中華文化整體性和歷史連續(xù)性的認識； 　　（三）尊重和彰顯有關(guān)社區(qū)、群體及個人對中華文化的貢獻，展示中國人文傳統(tǒng)的豐富性； 　　（四）鼓勵公民、企事業(yè)單位、文化教育科研機構(gòu)、其他社會組織積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。 　　第四條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報項目，應(yīng)是具有較杰出價值的民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式或文化空間；或在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有較典型意義；或在歷史、藝術(shù)、民族學、民俗學、社會學、人類學、語言學及文學等方面具有較重要價值。進入六盤水市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的申報項目，應(yīng)當具備以下特征之一： 　　（一）被列入縣（特區(qū)、區(qū)）級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的； 　　（二）具有展現(xiàn)中華民族文化創(chuàng)造力、杰出價值的； 　　（三）扎根于相關(guān)社區(qū)的文化傳統(tǒng)，世代相傳，具有鮮明地方特色的； 　　（四）具有促進中華民族文化認同、增強社會凝聚力、增進民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的作用，以及文化交流重要紐帶作用的； 　　（五）出色地運用傳統(tǒng)工藝和技能，體現(xiàn)出高超的水平； 　　（六）具有見證中華民族活的文化傳統(tǒng)的獨特價值； 　　（七）對維系中華民族的文化傳承具有重要意義，同時因社會變革或缺乏保護措施而面臨消失危險的。 　　第五條 申報項目須提出切實可行的五年保護計劃，并承諾采取相應(yīng)的具體措施，進行切實保護。這些措施主要包括： 　　（一）建檔：通過搜集、記錄、分類、編目等方式，為申報項目建立完整的檔案； 　　（二）保存：用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等手段，對保護對象進行真實、全面、系統(tǒng)的記錄，并積極搜集有關(guān)實物資料，選定有關(guān)機構(gòu)妥善保存并合理利用； 　　（三）傳承：通過社會教育和學校教育等途徑，使該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承后繼有人，能夠繼續(xù)作為活的文化傳統(tǒng)在相關(guān)社區(qū)尤其是青少年當中得到繼承和發(fā)揚； 　　（四）傳播：利用節(jié)日活動、展覽、觀摩、培訓、專業(yè)性研討等形式，通過大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)的宣傳，加深公眾對該項遺產(chǎn)的了解和認識，促進社會共享； 　　（五）保護：采取切實可行的具體措施，以保證該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其智力成果得到保存、傳承和發(fā)展，保護該項遺產(chǎn)的傳承人（團體）對其世代相傳的文化表現(xiàn)形式和文化空間所享有的權(quán)益，尤其要防止對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誤解、歪曲或濫用。 　　第六條 申報六盤水市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的申報者須提交以下資料： 　　（一）項目申報書：采用中華人民共和國文化部統(tǒng)一印制的規(guī)范文本，含申報項目的項目簡介、基本信息、項目說明、項目論證、項目管理、保護計劃、專家論證意見等內(nèi)容，須逐一認真填報； 　　（二）項目委托書：項目所在地或主要繼承人出具的委托書； 　　（三）申報報告書：對申報項目名稱、申報者、申報目的和意義進行簡要說明； 　　（四）申報項目進入縣級人民政府公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的通知的復印件； 　　（五）其他有助于說明申報項目的必要材料，包括音像、視頻、圖片等資料。 　　第七條 傳承于不同地區(qū)并為不同社區(qū)、群體所共享的同類項目，可聯(lián)合申報；聯(lián)合申報的各方須提交同意聯(lián)合申報的協(xié)議書；申報主體不是申報項目傳承人（團體）的，應(yīng)獲得申報項目傳承人（團體）的授權(quán)。 　　第八條 申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的，按照下列程序進行： 　　（一）申報主體向所在縣（特區(qū)、區(qū)）文化行政部門提出項目申請； 　　（二）縣（特區(qū)、區(qū)）文化行政部門組織對申報項目進行評審。經(jīng)評審通過，并經(jīng)本縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府批準，列入本縣（特區(qū)、區(qū)）的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄； 　　（三）縣（特區(qū)、區(qū)）文化行政部門可以根據(jù)保護工作的需要，將本縣（特區(qū)、區(qū)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項目向市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作聯(lián)席會議推薦，參加六盤水市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項目的評審； 　　（四）市屬單位可以直接向市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作聯(lián)席會議推薦本系統(tǒng)、本行業(yè)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項目。 　　第九條 六盤水市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作聯(lián)席會議適時組織專家評審組，對縣（特區(qū)、區(qū)）文化行政部門、市屬單位推薦的項目進行評審。 　　第十條 專家評審組由市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作聯(lián)席會議有關(guān)人員和市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究專家組成，承擔市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項目的評審和專業(yè)咨詢。參加評審的專家人數(shù)不得少于5名。 　　第十一條 專家評審組根據(jù)本辦法第三條、第四條、第五條的規(guī)定，遵循科學、民主、公正的原則對推薦的項目進行評審，提出評審意見和六盤水市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項目的推薦建議。市文化局將專家評審意見匯總，確定六盤水市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項目建議名單，報六盤水市人民政府批準。 　　第十二條 六盤水市人民政府每兩年批準并公布一次六盤水市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。 　　第十三條 對列入六盤水市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項目，各級政府要給予相應(yīng)的支持；對入選代表作名錄項目的重要傳承人，所在縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府應(yīng)當有計劃地提供資助，鼓勵和支持其開展傳承活動。 　　第十四條　入選六盤水市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項目的申報主體必須履行其保護計劃中的各項承諾，認真做好保護工作。每年的11月30日前，申報主體向市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作聯(lián)席會議提交保護工作實施情況的書面報告。 　　第十五條 市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作聯(lián)席會議組織有關(guān)專家、人員，對市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄項目的保護情況進行定期評估、檢查和監(jiān)督。 　　第十六條 對嚴格執(zhí)行保護工作計劃、工作成績突出的單位和個人，各級文化行政部門應(yīng)給予表彰獎勵；對未履行保護承諾、工作不力，造成遺產(chǎn)代表作名錄項目破壞、損失的，由市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作聯(lián)席會議視不同程度給予指導、要求改正并提出批評，直至報請市人民政府予以除名。 　　第十七條 市文化局設(shè)立專人對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報工作負責，其主要任務(wù)是協(xié)調(diào)和推進本市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，不定期開展信息交流、學術(shù)研究、人員培訓等工作。 　　第十八條 本暫行辦法由六盤水非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作聯(lián)席會議負責解釋。 　　第十九條 本暫行辦法自2007年10月1日起施行。 六盤水市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作聯(lián)席會議制度 　　為加強我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》（國辦發(fā)〔2005〕18號）精神，特建立六盤水市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中的重大問題。 　　一、會議職能 　　（一）擬訂我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的方針政策，審定我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃； 　　（二）協(xié)調(diào)處理我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中涉及的重大事項； 　　（三）審核“市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”名單，上報市人民政府批準公布； 　　（四）承辦市人民政府交辦的有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面的其他工作，重大問題向市人民政府請示、報告。 　　二、會議成員 　　主 任：向紅瓊（市人民政府） 　　副主任：張先宇（市人民政府） 　　高榮光（市文化局） 　　陳官林（市民族事務(wù)局） 　　成 員：付昭祥（市發(fā)展改革委） 　　楊京華（市旅游局） 　　李幼曦（市文化局） 　　楊詩超（市民族事務(wù)局） 　　彭紀星（市財政局） 　　吳學良（市文聯(lián)） 　　朱大權(quán)（市教育局） 　　周學鋒（市建設(shè)局） 　　 王 靜（市體育局） 　　 余漫江（市文化局） 　　聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在市文化局負責日常工作，李幼曦同志兼任辦公室主任，余漫江同志兼任辦公室副主任。 　　市政府辦公室為會議牽頭單位，市政府分管副秘書長為會議召集人，市文化局局長為會議副召集人，各成員單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和各自職能開展工作。 　　三、會議工作規(guī)則和要求 　　（一）會議定期召開例會。根據(jù)需要可臨時召開會議。會議的議題主要包括：傳達貫徹上級關(guān)于我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的指示精神；研究、協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中的重大問題，提出政策措施和建議；審議會議辦公室提交的“市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”名單，上報市人民政府。 　　（二）會議討論達成的意見要形成會議紀要，印發(fā)會議各成員單位。會議所決定的事項，按照各成員單位職能，分工負責，具體落實。 　　（三）各成員單位要相互配合，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮會議的作用。