（國辦函〔１９９５〕１６號） 外經(jīng)貿(mào)部： 　　你部《關(guān)于解決聯(lián)合外貿(mào)公司運營中存在問題的請示》（〔１９９４〕外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第７０７號）收悉，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示，現(xiàn)函復(fù)如下： 　　一、要繼續(xù)鼓勵、促進聯(lián)合外貿(mào)公司的發(fā)展，通過工貿(mào)結(jié)合、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合、技貿(mào)結(jié)合，發(fā)揮各部門、各行業(yè)的優(yōu)勢，共同開拓國際市場，對其運營和發(fā)展中的一些問題，有關(guān)部門應(yīng)積極予以解決。 　　二、聯(lián)合外貿(mào)公司要按照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國對外貿(mào)易法》及國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定設(shè)立、運轉(zhuǎn)。除全國性的聯(lián)合外貿(mào)公司須按規(guī)定報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)外，其余各類聯(lián)合外貿(mào)公司由外經(jīng)貿(mào)部審批。公司經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立并登記注冊后，即具有獨立法人地位，其組織機構(gòu)和行為要符合《中華人民共和國公司法》的規(guī)范要求。 　　三、對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的全國性的聯(lián)合外貿(mào)公司執(zhí)行以下政策： 　　（一）實行進出口計劃和業(yè)務(wù)統(tǒng)計單列。聯(lián)合外貿(mào)公司的進出口計劃和業(yè)務(wù)統(tǒng)計，直接在外經(jīng)貿(mào)部單列戶頭。聯(lián)合外貿(mào)公司的股東外貿(mào)公司在統(tǒng)計其進出口總額時，可按其在聯(lián)合外貿(mào)公司中的股份比例進行統(tǒng)計。 　　（二）提供信貸資金支持。有關(guān)銀行要根據(jù)聯(lián)合外貿(mào)公司承擔(dān)的進出口計劃和進出口實績情況，按照銀行信貸原則提供一定規(guī)模的信貸資金，支持其業(yè)務(wù)發(fā)展。 　　（三）賦予內(nèi)貿(mào)權(quán)。對國內(nèi)放開經(jīng)營的商品，聯(lián)合外貿(mào)公司可按照登記注冊的經(jīng)營范圍，在國內(nèi)自主經(jīng)營或自營進口內(nèi)銷；對內(nèi)銷商品中實行進口配額、許可證管理的商品，要按規(guī)定辦理手續(xù)；對國內(nèi)仍屬專營性的重要商品，聯(lián)合外貿(mào)公司可在經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)，按國家有關(guān)政策規(guī)定經(jīng)營。 　　（四）簡化外事審批程序。對聯(lián)合外貿(mào)公司派遣出國人員和邀請外國經(jīng)貿(mào)人員來華，可比照國務(wù)院外事辦等五個部門制定的《全民所有制工業(yè)企業(yè)派遣臨時出國（境）人員和邀請外國經(jīng)貿(mào)人員來華審批的實施辦法（試行）》，適當(dāng)簡化辦理手續(xù)。具體實施辦法，請外事辦商有關(guān)部門進一步研究確定。 　　（五）解決掛靠問題。聯(lián)合外貿(mào)公司有關(guān)勞動工資、出席會議、文件上呈下達等問題，可掛靠外經(jīng)貿(mào)部或其他合股方的主管部門解決。聯(lián)合外貿(mào)公司為開展業(yè)務(wù)需向國務(wù)院及有關(guān)部門行文請示，可通過外經(jīng)貿(mào)部或其他合股方的主管部門轉(zhuǎn)報。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年三月六日