國辦發(fā)〔2007〕67號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 為認(rèn)真落實(shí)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的各項(xiàng)要求，鞏固專項(xiàng)整治成果，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡稱專項(xiàng)整治行動(dòng)）檢查驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查驗(yàn)收工作由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織實(shí)施。12月25日前，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照以下要求完成本地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)的檢查驗(yàn)收工作： （一）檢查驗(yàn)收任務(wù)。全面檢查驗(yàn)收農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全、餐飲消費(fèi)安全、藥品質(zhì)量安全、豬肉質(zhì)量安全、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全、進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全等八個(gè)專項(xiàng)整治工作任務(wù)落實(shí)情況和工作目標(biāo)完成情況。總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得的成效，發(fā)現(xiàn)存在的問題，未達(dá)到工作目標(biāo)的地區(qū)要分析原因、限期整改。 （二）檢查驗(yàn)收內(nèi)容與方式。圍繞專項(xiàng)整治行動(dòng)方案提出的20個(gè)工作目標(biāo)，特別是12個(gè)100%量化工作目標(biāo)開展檢查驗(yàn)收，具體內(nèi)容可參考《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)驗(yàn)收表》（附件1）。檢查要深入基層，力求對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)做出客觀評(píng)估。現(xiàn)場檢查內(nèi)容可參考《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)現(xiàn)場檢查表》（附件2）。 （三）檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府形成專題報(bào)告報(bào)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告要全面、真實(shí)反映專項(xiàng)整治行動(dòng)的總體情況，總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，深入分析存在的問題和原因，有針對(duì)性地提出建立長效機(jī)制的措施和相關(guān)工作建議。 二、在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，12月下旬國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各地檢查驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查。抽查由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，主要采取聽取當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)、隨機(jī)抽查、暗訪等方式。 三、專項(xiàng)整治八個(gè)專項(xiàng)任務(wù)的國務(wù)院牽頭部門根據(jù)實(shí)際情況，安排好所負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治任務(wù)的督查工作。 四、地方各級(jí)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，周密部署，落實(shí)責(zé)任。檢查要堅(jiān)持實(shí)事求是，不弄虛作假，不湊數(shù)字。要通過檢查驗(yàn)收，進(jìn)一步全面了解和掌握本地區(qū)、本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況，有針對(duì)性地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，鞏固取得成果，探索建立長效機(jī)制，為長抓不懈、全面提高我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整體水平進(jìn)一步奠定基礎(chǔ)。 附件：1.全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查驗(yàn)收表 　　　　　2.全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)現(xiàn)場檢查表 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十二月十日 附件1: 全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查驗(yàn)收表 檢查驗(yàn)收項(xiàng)目 檢 查 驗(yàn) 收 要 點(diǎn) 一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治 全國大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；蔬菜、畜（禽）、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決。 杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。 二、生產(chǎn)加工食品安全質(zhì)量整治 食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；徹底解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產(chǎn)加工的問題。 食品小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。 三、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治 縣城以上城市的市場、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。 徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、食品小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題。 四、餐飲消費(fèi)安全整治 食堂和縣城以上城市的餐飲單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度。 徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題。 杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。 五、藥品質(zhì)量安全整治 全面完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場核查專項(xiàng)工作；建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)。 基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。 六、豬肉質(zhì)量安全整治 縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)95%以上。 縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。 七、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治 10類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案。 基本解決無證生產(chǎn)的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。 八、進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治 非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀。 出口食品原料基地100%得到清查。 出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。 附件2 全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全 專項(xiàng)整治行動(dòng)現(xiàn)場檢查表 檢查單位 檢 查 內(nèi) 容 一、大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 一查是否開展自檢，并有自檢記錄 二查是否納入政府監(jiān)督檢測范圍 三查經(jīng)營戶是否有進(jìn)銷貨憑證 四查銷售豬肉是否有檢疫合格證章 二、畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地 一查畜禽研制基地是否有防疫條件合格證，或者水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地是否有養(yǎng)殖證 二查是否有管理制度或養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程 三查是否有養(yǎng)殖檔案 三、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品小作坊 一查是否有衛(wèi)生許可證 二查是否有營業(yè)執(zhí)照 三查生產(chǎn)加工企業(yè)是否有食品生產(chǎn)許可證，小作坊是否有質(zhì)量安全承諾書 四、縣城以上市場、超市、食堂、餐飲單位 一查食堂、餐飲單位和經(jīng)營食品的市場、超市是否有衛(wèi)生許可證 二查是否有營業(yè)執(zhí)照 三查是否進(jìn)貨索證索票 四查銷售或使用的豬肉是否來自定點(diǎn)屠宰單位 五查銷售或使用的豬肉是否有檢疫證明 五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和縣城以上城市小食雜店、食品小攤點(diǎn) 一查是否有衛(wèi)生許可證 二查是否有營業(yè)執(zhí)照 三查食雜店是否建立進(jìn)貨臺(tái)賬 六、定點(diǎn)屠宰場 一查是否有定點(diǎn)屠宰證件或批文、衛(wèi)生許可證、動(dòng)物防疫條件合格證 二查是否有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出人員實(shí)施檢疫 三查進(jìn)廠（場）生豬是否有檢疫證明 四查出場動(dòng)物產(chǎn)品是否有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證章 七、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè) 一查藥品生產(chǎn)企業(yè)是否取得《藥品生產(chǎn)許可證》和《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》（GMP證書），醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)是否取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》 二查購入的原輔料是否有驗(yàn)收記錄 三查產(chǎn)品出廠是否有檢驗(yàn)合格報(bào)告書 八、藥品批發(fā)、零售企業(yè) 一查是否取得《藥品經(jīng)營許可證》和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》（GSP證書） 二查購進(jìn)藥品是否有驗(yàn)收記錄及憑證 三查藥品銷售是否有記錄，處方藥銷售是否有藥學(xué)技術(shù)人員指導(dǎo) 四查店堂是否有以公眾人物、專家名義做療效證明的違法藥品廣告 九、10類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè) 一查是否有營業(yè)執(zhí)照 二查需要領(lǐng)取生產(chǎn)許可證3C認(rèn)證的是否獲得許可或認(rèn)證 三查是否建立原料進(jìn)廠檢驗(yàn)、驗(yàn)收記錄，產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄和產(chǎn)品銷售記錄 十、出口食品加工企業(yè)、出口種植養(yǎng)殖基地 一查是否建立質(zhì)量體系及制訂相關(guān)文件 二查是否有生產(chǎn)記錄 三查是否開展產(chǎn)品質(zhì)量檢測 四查出口食品加工企業(yè)的出口食品運(yùn)輸包裝是否加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志 十一、執(zhí)法監(jiān)管部門 一查是否有專項(xiàng)整治工作安排部署及文件 二查是否建立專項(xiàng)整治監(jiān)管責(zé)任制等制度 三查是否已開展專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查，并有執(zhí)法檢查檔案記錄 建議和意見 說明： 1.畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地的基地，指養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織的生產(chǎn)基地。 2.食品小作坊是指具有衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照，但未達(dá)到質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入條件的生產(chǎn)加工點(diǎn)。 3.10類重點(diǎn)產(chǎn)品是指家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶摺? 4.執(zhí)法監(jiān)管部門包括農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、商業(yè)、藥監(jiān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門。