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國務(wù)院關(guān)于寧波市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-10 · 2913人看過

浙江省人民政府:

  你省《關(guān)于要求審批〈寧波市城市總體規(guī)劃(2004-2020)〉的請示》收悉。現(xiàn)批復(fù)如下:

  一、原則同意修訂后的《寧波市城市總體規(guī)劃(2006年-2020年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。

  二、寧波市是我國東南沿海重要的港口城市,長江三角洲南翼經(jīng)濟(jì)中心,國家歷史文化名城。寧波市的建設(shè)與發(fā)展要遵循經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,充分發(fā)揮港口和對外貿(mào)易口岸的優(yōu)勢,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè),不斷完善城市功能,逐步把寧波市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、設(shè)施完善、生態(tài)良好,具有國際港口和江南水鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代化城市。

  三、有序引導(dǎo)城市空間布局。在《總體規(guī)劃》確定的2560平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),要實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。要保持中心城區(qū)三江片、鎮(zhèn)海片、北侖片相對獨(dú)立的組團(tuán)式布局結(jié)構(gòu),強(qiáng)化中心城區(qū)的集聚和輻射功能,防止城市無序蔓延發(fā)展。要在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導(dǎo)下,做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  四、合理確定城市人口和建設(shè)用地規(guī)模。到2020年,中心城區(qū)實(shí)際居住人口要控制在250萬人左右,城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在312平方公里以內(nèi)。要根據(jù)《總體規(guī)劃》確定的空間布局,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與人口的合理分布,著力提高人口素質(zhì),防止人口規(guī)模盲目擴(kuò)大。要堅(jiān)持集中緊湊的發(fā)展模式,切實(shí)做好耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)工作。

  五、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立公路、鐵路、民航、水運(yùn)相協(xié)調(diào)的對外交通運(yùn)輸體系。要堅(jiān)持公共交通優(yōu)先的原則,逐步建立包括軌道交通在內(nèi)的各種交通方式相結(jié)合的公共客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)。要充分重視城市防災(zāi)工作,加強(qiáng)大型防災(zāi)骨干工程和防災(zāi)信息系統(tǒng)的建設(shè),建立包括防洪、防潮、抗震、防治地質(zhì)災(zāi)害、消防、人防等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。

  六、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要重視集約和節(jié)約利用建設(shè)用地,合理開發(fā)城市地下空間資源。要保護(hù)好城市水源地,通過發(fā)展節(jié)水技術(shù)、建設(shè)再生水利用設(shè)施等提高水資源利用效率,避免過度開采地下水。要逐步推廣使用清潔能源,嚴(yán)格實(shí)施建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)工業(yè)、交通和建筑節(jié)能工作。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃,嚴(yán)格控制污染物排放總量,加強(qiáng)煙塵、酸雨、污水、機(jī)動(dòng)車尾氣的治理和海洋生態(tài)保護(hù),切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán),促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

  七、切實(shí)改善城市人居環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本,做好關(guān)系人民群眾切身利益的交通、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局,切實(shí)滿足人民群眾的需要。要將普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃,從方便低收入群體的生活與就業(yè)出發(fā),保障經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關(guān)資金投入。要根據(jù)城市的實(shí)際需要與可能,控制舊城區(qū)開發(fā)強(qiáng)度,穩(wěn)步推進(jìn)危舊房改造,改善市政基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高人民群眾居住和生活質(zhì)量。

  八、重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。要按照《總體規(guī)劃》要求,保護(hù)好“三江交匯、一湖居中”的舊城格局,控制舊城內(nèi)的建筑高度。要重點(diǎn)保護(hù)好天一閣等文物保護(hù)單位和海上絲綢之路等遺址,采取有效措施加強(qiáng)對月湖、秀水街等歷史文化街區(qū)的保護(hù),保持古城的傳統(tǒng)風(fēng)貌。要充分利用寧波市江河交匯和濱海的優(yōu)勢,提高綠化覆蓋率,形成靠山面海、綠水相間的城市特色。

  九、嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》。《總體規(guī)劃》是寧波市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù),城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,明確實(shí)施《總體規(guī)劃》的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。城市規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū),包括各類開發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)劃管理,切實(shí)保障規(guī)劃的實(shí)施,市級(jí)城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放。要加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督,提高全社會(huì)遵守城市規(guī)劃的意識(shí)。駐寧波市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》,支持寧波市人民政府的工作,共同努力,把寧波市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

  寧波市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神,認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》,任何單位和個(gè)人不得隨意改變。你省和建設(shè)部要加強(qiáng)對《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

  國務(wù)院
二○○六年八月三日

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林燁律師,畢業(yè)于華東政法大學(xué),擁有扎實(shí)的法學(xué)理論功底,從事法律工作多年,專注于刑事辯護(hù)法律事務(wù)研究,同時(shí)擅于處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同糾紛、勞動(dòng)糾紛、婚姻家庭等民商事領(lǐng)域事務(wù),理論和實(shí)踐并行,曾在福建廈門、上海執(zhí)業(yè),后調(diào)入浙江寧波執(zhí)業(yè),先后為多家知名企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)法律顧問服務(wù),積累了豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。林燁律師秉承著“誠信、忠法、合作、修身正己”的執(zhí)業(yè)理念,為當(dāng)事人提供勤勉盡責(zé)的法律服務(wù),讓法律服務(wù)過程“透明化”,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

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